煙草在線據界面報道 鐵路作為大眾化的公共交通工具。2014年1月1日起正式施行的新《鐵路安全管理條例》中首次明確規定,禁止乘客在動車組列車上吸煙或者在其他列車的禁煙區域吸煙,違者將被處以500元以上2000元以下的罰款。
動車組列車從一開始就實行全面禁煙,到現在有法可依,推行過程中盡管也存在不少執行難度,列車服務人員為此付出著艱辛努力,但以立法的形式破題,長遠看,長期堅持推行即可,并且高鐵列車上吸煙可能觸發煙霧報警器,引發列車減速或停車,具有相應的技術手段保障。
但是普速列車因為運行速度等級低、時間長、吸煙旅客人群廣,全面禁煙難度更大,只好劃定禁煙區域,保留在列車連接處設吸煙處。
在具體落實中,缺乏真正全面禁煙的剛性約束,缺乏整個普速列車禁煙的良好環境。因旅客亂丟亂扔煙頭,違規吸煙,列車工作人員承受很大工作量和很多壓力,常會受到鐵路管理部門諸多苛刻責罰,以確保旅客列車絕對安全。
從全球范圍看,在室內公共場所禁止吸煙,歐洲國家走在了世界前列。比如,德國火車全車禁煙,即使是慢車也不能吸煙。
當然,我國普速列車目前這種局部禁煙措施,并不是長久之計,從新聞報道、旅客意見反饋及鐵路運營情況分析,我認為:普速列車全面實行禁煙刻不容緩,應該盡早全面實施。理由主要有以下兩點:
一、吸煙是導致普速列車火災的主因,直接威脅旅客生命安全
旅客生命安全至上,任何時候都必須以保障安全為前提。如果因為個別旅客的不良行為而導致整個列車旅客生命受到潛在威脅或重大影響,那么將是“一只老鼠害了一鍋湯”。
據統計報道,全球火災事故有 20%系由吸煙引起的。旅客列車上旅客多、可燃物多、火災蔓延速度快,并且蓄煙量少,短時間因煙熏易造成群體中毒身亡。
發生火災事故后,人群擁擠,疏散困難,加之列車車輛成串相連,線路兩側封閉,救援難度非常大。火災不僅造成本次列車事故,打亂運輸秩序,還可能引發其他列車火災事故。尤其在節假日、春運等客流高峰時期,發生火災事故,后果不堪設想。歷年發生的一些鐵路火災事故損失慘重,教訓非常深刻。
從近年來,鐵路旅客列車火災隱患和事故情形看,因吸煙引發的火險、火情和事故比例占大多數。就今年也發生不少。
如3月23日,由哈爾濱東開往綏芬河的K7023次旅客列車,在運行中,由于旅客在廁所吸煙所扔煙頭點著廢紙,導致列車廁所著火,后被列車工作人員和消防部門撲滅,險未造成人員傷亡;9月27日,由張家界開往太原的K1887次列車上,一男子吸煙導致身上突然起火,身上多處燒傷,幸虧列車工作人員快速反應,避免了險情擴大。
這些險情,令人不免擔憂和后怕。
二、吸煙會加劇列車空氣污染,嚴重危害旅客身心健康
相對于高鐵列車,普速列車運行速度低、時間長、客流大,吸煙群體多,列車內空氣質量本身就差,PM2.5的濃度肯定要遠高于車外。
再隨著近些年發展,鐵路客車車輛更新換代,列車密閉條件增強,空調列車增多。旅客在允許吸煙的列車車廂通過臺吸煙,兩端車門因為旅客穿梭,不能很好控制煙流入車廂,香煙有害物更是無法及時向外釋放,會產生大量彌漫、集聚、累積,大量有害氣體和物質嚴重危害旅客身心健康,特別是危害婦女、兒童乘客。
目前,全國鐵路每天開行2000多列普速列車,日均運送300多萬人次,年運量10億人次。也就是說,每天受害300萬人次,每年受害10億人次。在普速列車遭受“二手煙”危害的人群廣泛、數量巨大。毫不夸張地講,普速列車已是中國最大香煙危害物集聚地。
據衛生部發布《2007年中國控制吸煙報告》數據,中國有5.4億人遭受被動吸煙之害,其中15歲以下兒童有1.8億,每年死于被動吸煙的人數超過10萬。普速列車若不盡早實行全面禁煙措施,長此以往,將對國人健康造成巨大傷害。
基于以上考慮,建議普速列車也實行全面禁煙,嚴禁旅客在所有鐵路列車吸煙。你是否贊同?
作者解筱文,評論人、作家、戰略管理研究者。
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