煙草在線專稿　　據報載，短短一周內，李克強總理接連三次提到一個詞組：“優化營商環境”。在6月13日召開的全國深化“放管服”改革電視電話會議上總理說，“但大家必須清醒看到，如果橫向比較，我國營商環境排名不僅落后于發達經濟體，也落后于許多發展中國家。”就此，他加重語氣對與會人員說：“營商環境就是生產力！”對于煙草這樣一個獨特的運行系統來說，煙草“放管服”也勢在必行，也已經開始整頓治理，但要真正實現總理“營商環境就是生產力”的指示精神和要求，營造看得見的“營商環境就是生產力”，煙草的路還要繼續“新形勢下的新長征”。

　　一是認識必須到位。

　　總理語重心長，言辭懇切，一語中的，說明我國經濟形勢發展過程中對于“營商環境”的問題還是大量存在的。前一段時間，西安來了一位新的市委書記，上任伊始就要求政府部門要有主動擔當“店小二”的使命和定位，確保人民群眾滿意。反觀煙草，是不是在工作中還存在“官辦”、“高高在上”、“推諉扯皮”和作風不實、作風漂浮的問題，不能以“專賣”代替“推后提效”，更不能以“壟斷經營”代替“緩幾步再說”，而是要切實在面對和查找自身問題的同時，眼睛向內，不折不扣、不等不靠，積極作為，按照中央和總理以及國家局的要求精神，主動尋找問題，消滅問題，把“短板”改造成“長項”，把優勢放大到極致，給消費者和售煙戶提供一種現實版的“放管服”優質高效的新形象。

　　有問題，有短板，不可怕。可怕的是“掩耳盜鈴”式的游走和短期行為。不是把問題和劣勢找出來，而是埋頭在問題面前打瞌睡、不聞不問，不管不顧，這樣的“鴕鳥政策”何其不恰當啊。試想，放管服的對象會擁護嗎？答案一定是否定的。

　　二是搶抓機遇提效。

　　每一項具體的改革，落實在行動中，必然會引起管理者的不舒服。壯士斷腕，說起來很容易，表態也很輕松，具體到工作之中，就是要搶抓機遇實現提效、提速二合一的全面進步。國家的“放管服”已經被總理這樣重視強調，試想一下，我們煙草的“放管服”還需要等待嗎？趁著國家層面“放管服”的整體推進和工作落實，我們更應該迎難而上，趁勢而為，主動檢視工作中的問題和差距，靜下心來梳理規整，形成一套有效的運行體系和模式，給煙草的“放管服”一種全新的注釋和注解。等，不是辦法，也等不來辦法。唯一可行的就是動起來，在機遇面前不等不靠，抓到了機遇，就是最大的成績。

　　中央的要求已經明確，國家局的工作安排已經到位，作為煙草的管理者和管理部門，我們必須適應、謀劃和調整自己的心態，給市場一份信心，也給自己一份堅定，那就是積極按照中央和國家局的要求，主動搶抓機遇，實現增速提效、追趕超越的新目標。

　　三是踐行落地有為。

　　說得容易做起來難。這是一般的通病。踐行，就要頂著壓力，斬斷陋習，向原來的自己告別，跟著自己的新形象握手言歡，并且順勢前進。踐行，也需要時間的檢驗，來不得半點反復。不能開始信誓旦旦，最后虎頭蛇尾，到最后不了了之。這樣的做法老百姓深惡痛絕，這就是典型的作風不實。糊弄老百姓，就是糊弄市場，就是沒有把煙草的“兩個至上”落地，也沒有真正把“放管服”精神和要求落地。市場和銷量、零售和消費者、營商環境里的每一個環節，都需要我們拿出真招實招，在落地踐行上狠下功夫，出實效、有實效，才是好的表現。一以貫之，真抓實干，在落地踐行之中把煙草的形象和旗幟高高飄揚起來，這就是煙草的力量和精神。

　　你做了嗎？你做了多少？你還能做什么？面對問題和差距，煙草的“放管服”就要這樣多問問自身，把心放在對面和對象那一方，你的視野就開闊了，你的情緒就安靜了，你也可以開始放手開始干起來，把有為的自我書寫的再大些，讓社會公眾看得見，才好呢。

　　四是優化再造提升。

　　事實上，李克強對這一問題的重視遠不止于本周。如果縱向看，“優化營商環境”自始至終是總理工作的著眼點和著力點。今年6月出訪歐盟期間，李克強總理向中歐工商界代表表示，中國會繼續擴大開放，進一步優化營商環境。他在四五月的兩次國務院常務會議上強調，在全球競爭加劇的大背景下，各級政府要進一步增加緊迫感，給市場以良好預期，切實提振市場信心。煙草的事情還需要煙草人來辦，提振市場信心，加強營商環境的改進和提升，舍我其誰呢？在強調“優化營商環境”的重要性時，李克強要求國務院有關部門要樹立“搶跑意識”。立足煙草實際，我們的搶跑意識還有待提升。在市場上搶跑，在品牌培育和開發上搶跑，在營商環境和努力提升——有評論指出，“放管服”改革的要義其實就是“造環境”。環境優了，不僅可以招“財”來，更會引“才”到。這樣的幾全其美的事情，煙草何樂而不為呢？

　　管理學者說，“放管服”改革的最終目標之一，就是要持續不斷地“優化營商環境”，通俗講就是“造環境”。其中蘊含著從“計劃”向“市場”過渡這一關鍵的政府職能轉變。具體到煙草的發展，我們該做些什么呢。這有待于我們在實際工作中大膽進取，奮發有為，在怎么看待“營商環境就是生產力”的問題上實現精準和超越、實現周全和特色分布，進而為煙草“放管服”成為中國經濟發展的一抹亮色上更突出、更完善、更有借鑒的地方。這樣的事情值得做，必須做，早做一定比晚做好。

　　煙草需要營造看得見的“營商環境就是生產力”，這件事不能等靠要，就看我們的了——因為你就是煙草人！

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