煙草在線專稿　　萬眾矚目、群情激昂的等待中，黨的十九大勝利召開，又再一次勝利閉幕。站在新的歷史起點上，我們回望，一代人有一代人的使命，一代人有一代人的擔當。我們有“天翻地覆慨而慷”的豪邁感，也有“而今邁步從頭越”的緊迫感。作為煙草戰線上的同志們，我們必須加油，我們也堅信明天會更好！認真學習領會十九大報告，我們會發現在這樣一個自信、擔當、有作為的最潮表白中，捋一捋，找一找，和煙草有關、關乎煙草的“四十二條”就在我們面前。

（上接昨日）

　　二十二是以人民為中心。人民是歷史的創造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。必須堅持人民主體地位，堅持立黨為公、執政為民，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，依靠人民創造歷史偉業。煙草是煙草人的事業，也是全體人民的事業，我們就要學會運用好系統思維的力量，為人民服務，干好自身的各項工作，不負人民重托。

　　二十三是全面深化改革。只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義。必須堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷推進國家治理體系和治理能力現代化，堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端，突破利益固化的藩籬，吸收人類文明有益成果，構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，充分發揮我國社會主義制度優越性。煙草改革也需要跟進和適應時代發展的需要，不能原地踏步，也不能原地打轉，我們必須跳出窠臼，實現和歷史的直接對白，在改革發展中全面深化改革。

　　二十四是新發展理念。發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵，發展必須是科學發展，必須堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。必須堅持和完善我國社會主義基本經濟制度和分配制度，毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，使市場在資源配置中起決定性作用。煙草是國有經濟，也是公有制為基礎的，需要我們用行動和實踐來實踐新發展理念、走出一條特色之路。

　　二十五是社會主義核心價值體系。文化自信是一個國家、一個民族發展中更基本、更深沉、更持久的力量。必須堅持馬克思主義，牢固樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，培育和踐行社會主義核心價值觀，不斷增強意識形態領域主導權和話語權，推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展，繼承革命文化，發展社會主義先進文化，不忘本來、吸收外來、面向未來，更好構筑中國精神、中國價值、中國力量，為人民提供精神指引。這是中國的聲音，我們煙草也要講好中國故事、傳播中國聲音、走出中國特色的煙草之路，在弘揚社會主義核心價值體系的歷程之中率先成長。

　　二十六是在發展中保障和改善民生。增進民生福祉是發展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂，在發展中補齊民生短板、促進社會公平正義。深入開展脫貧攻堅，保證全體人民在共建共享發展中有更多獲得感，不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕。讓人民有獲得感，讓煙草在收獲之中也得到了各個階層和大眾的獲得感、享受感，不斷滿足和提升消費需求，走一條內涵式發展的新路子。

　　二十七是人與自然和諧共生。建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節約資源和保護環境的基本國策，像對待生命一樣對待生態環境，統籌山水林田湖草系統治理，實行最嚴格的生態環境保護制度，形成綠色發展方式和生活方式，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，建設美麗中國，為人民創造良好生產生活環境。中國的承諾，也是煙草要完成的承諾，實現和諧，就是要充分展示出共生和諧的樣子。

　　二十八是現代化經濟體系。實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，不斷提高人民生活水平，必須堅定不移把發展作為黨執政興國的第一要務，堅持解放和發展社會生產力，堅持社會主義市場經濟改革方向，推動經濟持續健康發展。我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發展的戰略目標。煙草責無旁貸、義無反顧，必須在建立現代化經濟體系中發揮主導、貢獻、共享的主角地位。

　　二十九是供給側結構性改革。建設現代化經濟體系，必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上，把提高供給體系質量作為主攻方向，顯著增強我國經濟質量優勢。堅持去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，優化存量資源配置，擴大優質增量供給，實現供需動態平衡。激發和保護企業家精神，鼓勵更多社會主體投身創新創業。建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣。給煙草一個舞臺，煙草就會唱出大戲。這需要煙草的定力，也需要煙草的實力。

　　三十是建設創新型國家。創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐。要瞄準世界科技前沿，強化基礎研究，實現前瞻性基礎研究、引領性原創成果重大突破。深化科技體制改革，建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系，加強對中小企業創新的支持，促進科技成果轉化。倡導創新文化，強化知識產權創造、保護、運用。培養造就一大批具有國際水平的戰略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創新團隊。創新勢在必行，創新勢不可擋，我們必須在創新和再創新的新征程上再立新功。

　　三十一是鄉村振興戰略。農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，完善農業支持保護制度，發展多種形式適度規模經營，培育新型農業經營主體。始終關注和支持解決“三農”問題，是煙草在這方面工作的核心。我們的第一車間在田野在農村，營銷活動更要在廣闊的農村市場大展身手，為鄉村振興戰略做出積極有益的貢獻。

　　三十二是區域協調發展戰略。加大力度支持革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區加快發展，強化舉措推進西部大開發形成新格局，深化改革加快東北等老工業基地振興，發揮優勢推動中部地區崛起，創新引領率先實現東部地區優化發展，建立更加有效的區域協調發展新機制。始終關注和支持“四區”建設，加大力度投入，在實現共同富裕、區域協同發展之中走出煙草的新天地。

　　三十三是完善社會主義市場經濟體制。經濟體制改革必須以完善產權制度和要素市場化配置為重點，實現產權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業優勝劣汰。要完善各類國有資產管理體制，改革國有資本授權經營體制，加快國有經濟布局優化、結構調整、戰略性重組，促進國有資產保值增值，推動國有資本做強做優做大，有效防止國有資產流失。煙草就要繼續帶頭，做大做優做強國有企業，強大自身發展，為社會主義市場經濟體制做出更大貢獻。

　　三十四是國有企業改革。發展混合所有制經濟，培育具有全球競爭力的世界一流企業。全面實施市場準入負面清單制度，清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法，激發各類市場主體活力。打破行政性壟斷，防止市場壟斷，加快要素價格市場化改革，完善市場監管體制。完善促進消費的體制機制，增強消費對經濟發展的基礎性作用。煙草在自身改革中，必須要加大改革力度，繼續深化鞏固和加大力度，形成爆發式亮點和實際業績。

　　三十五是機構和行政體制改革。統籌考慮各類機構設置，科學配置黨政部門及內設機構權力、明確職責。統籌使用各類編制資源，形成科學合理的管理體制，完善國家機構組織法。轉變政府職能，深化簡政放權，創新監管方式，增強政府公信力和執行力，建設人民滿意的服務型政府。賦予省級及以下政府更多自主權。在省市縣對職能相近的黨政機關探索合并設立或合署辦公。深化事業單位改革，強化公益屬性，推進政事分開、事企分開、管辦分離。按照這一要求，煙草也需要進行改革探索，推進自身運行框架和運行機制，實現責權利清的干事創業氛圍。

　　三十六是利益格局。全黨必須牢記，為什么人的問題，是檢驗一個政黨、一個政權性質的試金石。帶領人民創造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標。必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，保障和改善民生要抓住人民最關心最直接最現實的利益問題，既盡力而為，又量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干。我們煙草沒有自身的特殊利益。我們煙草的事情需要煙草人來干，也需要在服務消費者、服務國家大政方針的前提下，放大格局，不辱使命。

　　三十七是助力脫貧攻堅戰。讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。要動員全黨全國全社會力量，堅持精準扶貧、精準脫貧，堅持中央統籌省負總責市縣抓落實的工作機制，強化黨政一把手負總責的責任制，堅持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結合，深入實施東西部扶貧協作，重點攻克深度貧困地區脫貧任務，確保到二〇二〇年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。全面領會，全面認識，全面深度參與，把煙草的立足點和出發點貫徹落實到中央和國家的要求上來，真正實現拿得