上周五，一年一度的半年會如期召開。

　　對于上半年的行業工作，“各項工作取得積極進展和新的明顯成效”是最權威，也是最全面的評價。我在上半年：不容易，下半年：不輕松中也有過微觀視角的梳理回顧，這些“搶”出來的進度，“換”回來的空間，“扛”起來的責任，濃縮了整個行業面對突發疫情與復雜形勢、嚴峻挑戰的科學決策、精準施策，也體現了全產業鏈的全力以赴、全力作為。

　　來之不易，難能可貴。

　　對于當前形勢分析，“凝心聚力推動行業高質量發展”的“五點要求”，抓好“下半年重點工作”“六個方面”的安排部署，在正式的新聞通稿里面講得很細致，也很具體，有心的朋友多反復咀嚼琢磨，會有更多的收獲。在具體的工作布置之外，面對疫情常態化防控和推動行業高質量發展，會議釋放了很多新的信號，進而更好地自上而下地調整預期、積極應對。　

　　1.面對環境和氛圍，要珍惜。　

　　相比于肯定，我更喜歡珍惜的表述，尤其對我們這個行業，尤其在眼下這個特殊節點，尤其大家多少有一些興奮，有點平時成績一貫很好，但高考拿了高分到揭榜的時候還是難掩喜悅。之前講，疫情期間的表現是拿了高分，這個高分離不開體制優勢、市場基礎和狀態犧牲。這個時候，珍惜就是更加善意和愛護的表達，終點就是新的起點，告一段落就是開啟新的序幕。　

　　來之不易是一方面，盡管結果比預想的要好，但過程確實極不容易、極不輕松、極不簡單。很難想象，如果沒有去年年末“近年來的最好水平”，會投得出去、承受得了？很難想象，如果沒有階段性的狀態犧牲，以整個產業鏈的全面發動、高限承壓，會有上半年的目標進度？　

　　很脆弱是另外一方面，不管是市場狀態，還是輿論氛圍，甚至可以講，外界對于行業的認知和評價，其實都是很脆弱的，疫情期間的高分表現確實讓整個行業得到了積極評價，但就像這兩年行業對待稅利的角色轉變一樣，這是我們的責任，而不要再習慣性地把它當成貢獻來掛在嘴邊，做得好是應該的，努力做得更好才是行業應有的態度。

　　不知道大家有沒有注意到，今年上半年那些對于行業的非議和負面的東西少了很多？有這個感覺就對了。原因很簡單，這是行業努力的結果，也是爭取到的氛圍。也正因為此，對于疫情期間的積極作為，對于上半年的良好表現，對于行業當前的發展環境，在倍加珍惜、倍加愛護的基礎上還應當更加的謙虛謹慎、更加的潛心低調。　

　　2.對于問題和風險，要清醒。

　　印象當中，第一次花這么大的篇幅來講“防范和化解重大風險”，行業高層的關心溢于言表、寫在臉上。這里面起碼包含了幾層意思：一是風險是客觀存在的，決策層對此有清醒認識和充分準備；二是大家對風險的認識還很不夠，有沒看到、看不到，也有無所謂和僥幸心理；三是對風險的準備還很不充分，有些流于形式、缺乏力度。

　　最大的挑戰，來自于外部環境的不穩定、不確定，這個不需要過多展開，不要總想著一枝獨秀、獨善其身，盡管卷煙消費有其特殊性，但也有普遍性，日子不好過，錢包不充盈，最終都會還原出來，不管是消費總量的收縮，又或者對結構提升的抑制，還是要做難日子、苦日子的準備，不能把準備和應對建立在過于樂觀的預期之上。

　　更直接的風險，還是市場壓力、品牌活力、增長動力的問題。你說現在市場狀態還是非常糟糕，我不信；你說現在已經好得不得了，我也不信。市場壓力還是存在的，只是范圍、程度的區別，而與之伴生的則是品牌活力不足的困難，大品牌、成熟品規的增長乏力、特色產品活力不夠的背后，本質上還是創新能力的短板和制約。

　　所以，真心建議大家對于上半年的數據指標刨根問底地扣一扣細節，哪些是加大投放，哪些是庫存轉移，哪些是水漲船高，哪些是近水樓臺，同時對疫情過后、口罩之下的卷煙消費——從意愿、能力到方式、途徑——有更深入的研究和分析，而不是停留在輕飄飄的一句出現變化、有所不同。越是形勢大好，越要居安思危，也才能夠臨危不亂、見事不慌、遇難不退。

　　3.推動改革和創新，要主動。　

　　對于行業下一步的深化改革，“完善煙草專賣專營體制，構建適度競爭新機制”是總基調，也是大的方向。半年會上，對推進改革創新用“不斷推進行業治理體系和治理能力現代化”來做了統攬布局，從行業到工業再到商業講了四個方面的意見，雖然還沒有看到類似于工商分離、取消縣級公司法人資格那樣具體的舉措，但新聞通稿里還是提供了很多的信息。

　　我的理解，改革未來的重心和突破，一在規范，二看效率。在規范這個問題上，沒有任何的條件可講，我們這個行業不能出事，出事就是傷筋動骨，就是地動山搖。效率這邊的考慮，工業主要是“推進要素市場化配置”，著力構建更加完善的要素市場化配置體制機制；商業主要是繼續推進卷煙營銷市場化取向改革，再次強調“營造公平競爭市場環境”的應盡之責。

　　接下來，一個態度的主動。我很認同這個觀點，“保留專賣制度，不代表維持現狀”。煙草的改革，從來不是改與不改的問題，而是怎么改更好的選擇。《關于新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》對于行業改革是方向，而不是結論，大家需要的不是對行業體制認可的暗自慶幸，而是完善體制機制的行動自覺。　

　　另一個是方法的主動。一方面，煙草專賣制度、行業管理體制在疫情期間都經受了經驗，這是接下來“完善”的前提和基礎，不能好心辦壞事；另一方面，在“完善”這個大的前提下，要進一步穩固煙草專賣制度，要多做有助于行業可持續健康發展的加法，同時通過構建適度有益競爭新機制來更好地激發活力、釋放潛力、增強動力。　

　　4.實現目標和任務，要專注。　

　　對下半年不到5個月時間，專注于“辦好自己的事情”，既有“兩高”的強調，一手抓高質量發展，一手抓高素質干部人才隊伍建設，也有“兩基”的關注，把基層建設和基礎管理單獨拿出來講，提出“夯實發展根基”，我的記憶中也是第一次。最高層如此重視、特別關心最基層，放在全力推動高質量發展、提升行業軟實力的背景下，反映了行業不僅要求結果正確，還要追求過程完美。

　　接下來的重點，還是在在常態化疫情防控下，更好地實現生產經營的常態化。一是毫不松懈地“十六字”調控方針，“總量控制、稍緊平衡”是最管用的調控措施，但也是最容易打破的平衡，要做到“增速合理、貴在持續”，眼前的關鍵是在有條件、有空間的情況下，以更加精準、精細的市場調控、貨源投放來解決前期在追趕目標進度中有所抬頭的區域發展不平衡、不協調。

　　二是毫不松勁地抓好專賣法，保持打假打私高壓態勢，持續強化電子煙監管。之前很大一部分精力放在了打通產業鏈上，從上半年查獲的幾個特大案件來看，假和私的形勢依然十分嚴峻，再加上疫情后的經濟壓力，專賣執法目前的壓力很大，難度也不小，“保衛煙草主權”離不開保障卷煙消費安全和維護卷煙市場秩序，任何時候都放松不得。　

　　三是改善和提高客戶服務能力。今年上半年，整個產業鏈全面發動、同頻共振，上游的煙農、下游的零售客戶和煙草行業一道承擔了壓力、做出了貢獻，特別是零售客戶，在相當長一段時間面臨著現實的經營困難，現在情況好了一些，但還沒有恢復到最好水平，要有針對性地、扎扎實實、認認真真地為零售客戶多做一些實事，多解一些難事，多辦一些好事。　

　　從2018年到現在，把三個半年會拉通來看，既有戰略執行的一以貫之，又有技術優化的有的放矢。所以，上半年的高分表現不意外，下半年的更上層樓不懷疑。