建設全國煙草生產經營管理一體化平臺，是一項宏大復雜的系統性工程。唯有行業上下勠力同心、統籌推進，方能事盡其功。

當前，一體化平臺建設多個項目已到了面向全行業推廣實施的攻堅階段。我們特邀請在平臺建設中承擔著重要任務、積累了豐富經驗的幾家單位，談認識、話成效、道體會、說打算——

談認識

高度重視 周密部署

江蘇省煙草專賣局（公司）：黨的二十大作出“加快發展數字經濟，促進數字經濟和實體經濟深度融合”戰略部署。國家局黨組順應數字化發展趨勢，謀劃推動數字化轉型一系列政策措施，充分體現科學把握發展規律、搶占發展制高點的戰略智慧，充分彰顯牢牢掌握數字化發展主動權、著力推動發展質量變革效率變革動力變革的強烈擔當，也為我們以數字化轉型牽引高質量發展走在前列提供了行動指南。

江蘇省煙草專賣局（公司）承擔了一體化平臺多個項目試點任務。我們切實提高政治站位，搶抓試點機遇，科學謀劃、壓茬推進，按時保質完成各項試點工作，努力為行業數字化轉型探路先行。

浙江省煙草專賣局（公司）：國家局黨組站在落實中央部署、順應時代潮流、引領未來發展的戰略高度，作出以營銷平臺先行為突破口、建設一體化平臺決策部署，吹響了行業數字化轉型號角。

浙江省煙草專賣局（公司）認真落實國家局黨組決策部署，樹牢大局觀念，發揮先發優勢，堅決扛起“兩項綜合試點”重大責任，按照“1242”總體架構，圍繞上云、用數、賦智，全力以赴抓試點、促協同，強攻堅、求突破，搶進度、保落實。截至目前，一體化平臺建設部署和試點任務有力有序推進。

上海市煙草專賣局（公司）：我們高度重視一體化平臺推進工作，深刻認識到平臺推進是一項事關行業全局的綜合性系統性工程，深刻認識到要做好平臺建設和數字化轉型工作，關鍵要把思想真正統一到張局長提出的“四個轉”的要求上來。在工作中，我們著力于轉思維，徹底打破傳統思維方式，全面加強全局與局部的融合思考，打通業務與技術的融合協作；著力于轉組織，突出以業務為核心的工作思路，加強跨職能、跨條線的業務隊伍整合，適應業務發展要求，突出靈活高效；著力于轉模式，努力開展業務模式創新，以頂層設計為依托，加強應用場景創新，構建起上下聯動橫向聯通的工作模式；著力于轉手段，著重加強數字應用分析能力建設，加強業務數字化、數字業務化，逐步提升“管數、用數”能力以實現決策科學化和數字化。

為高質量、高效率、連續性地推進實施一體化平臺建設項目工作，我們周密部署，組織成立了由市煙草專賣局（公司）黨組直接領導的平臺項目推廣實施領導小組，全面負責平臺項目的整體推進、統籌協調、督促落實；領導小組下設若干項目工作組，分別負責相關項目的推進和落實；各項目組由市煙草專賣局（公司）分管領導負責，明確牽頭部門（單位），并由相關職能部門和工商單位協同推進。

話成效

有序推進 成效初顯

上海市煙草專賣局（公司）：按照一體化平臺總體架構，我們從基礎支撐到上層應用，正積極落實一個云平臺、兩個中臺的技術底座支撐部署，持續推進農、工、商、政四大企業應用和行業決策、行業管控兩大行業應用的落地實施，全力推動一體化平臺在上海煙草早建成早見效。

目前，新型數字基礎設施建設初見成效，云平臺主中心（上海）節點在上海容災中心正式運行，我們完成了云平臺實施部署。一體化平臺業務應用實施穩步推進。工業領域，行業卷煙二維碼統一應用項目順利推進，調控項目完成整體實施，其他平臺應用正有序推進實施。商業領域，順利完成省級營銷子系統的建設應用工作，電子煙系統平穩有序運行。政務領域，全國統一專賣監管平臺項目在全市正式上線運行。積極推進其他各領域應用項目，行業人力資源系統項目完成各類數據的初始化，開始每月報送數據。

浙江省煙草專賣局（公司）：截至目前，浙江省煙草專賣局（公司）一體化平臺建設部署和試點任務有力有序推進，初步完成數字新基建，初步實現業務數字化和數字業務化，初步開展數字化治理，初步形成數字化發展氛圍，數字化轉型取得階段性成效。

行業正加快推進一體化平臺建設，全力推動數字化轉型。圖為浙江臺州市局（公司）組建業務技術跨條線專題組，進行數據分析研討 /王路遙 攝

堅持自主可控，數字基礎設施支撐有力。引入云計算、大數據、物聯網、移動互聯網等現代信息技術，構建基礎技術平臺，為數字化轉型提供堅實底座。推進云平臺副中心（浙江）節點建設，拓展浙煙專有云、建成行業第一朵信創云，率先完成行業雙中臺部署，順利實施工業互聯網平臺。

持續迭代升級，業務數字化全面推進。建立統一管控、分級維護、快速迭代的平臺運行管控機制，搭建業務上云“四梁八柱”，建設經營管理平臺、專賣管理平臺、綜合管理平臺和移動工作平臺，建設推廣“8+8”行業營銷平臺省級標準版和行業專賣平臺省級標準版，加快行業調控項目試點，認真推廣二維碼相關應用，主要業務在線化、數據化、智能化水平不斷提升。

強化數據賦能，數字業務化初顯成效。聚焦主責主業，深挖數據價值，通過以數據感知市場、預測需求、投放貨源、培育品牌、引導消費，實現數據驅動卷煙營銷，并以數據賦能專賣監管、撬動市場化取向改革和工商供應鏈一體化，讓數據轉化為新工具、新方式、新業務、新模式、新效益。

推進整體智治，數字化治理能力不斷提升。發揮數字技術和平臺橫向協同共享與縱向拉通共用作用，通過加強專賣綜合治理、提升企業治理水平、完善數據治理規則，不斷提升行業治理規范化、制度化、現代化水平。

加快人才培養，數字化發展氛圍日益濃厚。持續革新理念，加強能力建設，拓寬人才引進渠道，加快數字化人才培養，鍛造了一批既懂業務、又懂數據、還懂管理的人才隊伍。

浙江中煙：一體化平臺在浙江中煙試點及推廣的項目共9個，按照國家局“早建成早見效”目標，我們趕進度、抓質量，堅持統籌謀劃，力求能早盡早；堅持協同聯動，做到精準管控；堅持創新優化，確保真用能用，全力保障各項目建設扎實有序推進。

我們始終堅持數據驅動運營、數據賦能管理、數據輔助決策的理念，不斷強化數字技術與生產經營深度融合，探索構建以“市場驅動、互聯互通、風險可控”為特色的智慧運營體系。

以互聯網運營為重點，賦能精準營銷。通過數據互聯互通實現與商業公司、零售戶、消費者的協同互動，推動數字技術與精準營銷深度融合。與浙江省局（公司）深化協同，實現與省內11個地市的系統、流程、數據對接，形成工商協同的“浙江模式”。

以數字化設計為重點，賦能研發創新。整合數據、流程和資源三大要素，推動數字技術與研發創新深度融合。

以數智化工廠為重點，賦能生產制造。通過物聯感知技術，借助算法模型，推動數字技術與生產制造深度融合。

以一體化倉儲為重點，賦能物資保障。加強企業與外部供應商的一體化數字化管控，推動數字技術與物資保障深度融合。2022年公司原料庫容利用率達87.6%，處于行業領先水平。

以大數據應用為重點，賦能企業治理。堅持以數據驅動決策、管控和運營，支撐企業治理能力現代化。

江蘇省煙草專賣局（公司）：我們積極融入行業一盤棋，科學系統謀篇布局數字化轉型，將一體化平臺建設作為推動江蘇煙草數字化、網絡化、智能化發展的戰略性工程，加強頂層設計、成立工作專班，強化點面結合、高效協調聯動，有力推動試點工作取得階段性成效，助力江蘇煙草走出一條符合行業要求、契合江蘇實際的數字化轉型之路。

適度超前布局打造堅實數字基礎設施。把云平臺建設作為數字化轉型的“頭號工程”，僅用不到一年時間順利建成“蘇煙智云”專有云平臺并投入使用。扎實推進新型數字基礎設施建設，數字化戰略性基礎設施基本成型并加快完善。

率先整體上線基于行業數字中臺省級基線版的省級營銷子系統。在統一全省營銷業務標準和運營規則的前提下，走出一條符合行業要求、滿足業務需要、具有江蘇煙草特點的項目建設路徑，省級營銷子系統實現全省整體上線。

全面完成行業調控與二維碼項目推廣實施工作。在區域物流運行新模式下圓滿完成行業調控與二維碼項目雙試點任務，實現了行業云、省級云及四家區域物流配送中心邊端側數據的全鏈貫通。

順利完成全國統一專賣監管平臺省級專賣監管子系統試點任務。專賣監管子系統在全省全面上線運行，率先完成試點實施任務，有效實現對煙草專賣品全品類、產供銷全鏈條、經營主體全生命周期的監管。

自主完成全省一體化辦公平臺升級。成功上線基于“信創+中臺+微服務”架構的全省一體化辦公平臺，構建了國產化、一體化、平臺化政務管理平臺。

湖南省煙草專賣局（公司）：湖南省局（公司）先后承擔了一體化平臺10個項目的相關任務。我們牢固樹立系統觀念，緊盯目標任務，一盤棋布局、一張圖作戰、一體化推進，呈現出全面發力、重點突破，蹄疾步穩、縱深推進的良好態勢，取得符合預期的階段性成果。目前，“1242”總體架構的主要內容和“云+中臺+應用”技術體系在湖南煙草商業基本建成。

堅持一體推進，統籌全局健全治理體系。牢牢把握“早見效”這個根本目的，通過組織、模式、機制三統籌，整體推進各項工作，形成“省局抓頂層設計，市局抓試點落實”“業務部門牽頭，網信部門統籌”“監管不缺位，責任不外包”的協同機制。

堅持技術先行，提前布局夯實數字底座。逐步建成由293臺服務器和相關組件構成的省級云平臺。積極探索以我為主的運營模式，把數字中臺用活用好。行業煙農基礎檔案、合同信息等行業數據順利下行到省級煙葉平臺，“云云邊端”的工業互聯網體系基本形成。

堅持守正創新，開拓新局共建生態融合。以一體化平臺建設為主線，因地制宜擴展省級應用，實現要求和需求、共性和個性、守正和創新的融合發展，形成以品牌為核心、工商零共同面向消費者的數字營銷生態圈和“一橫六縱”煙葉數字化應用場景，促進行業一體化應用和本省自建應用融合發展。

堅持自主可控，立足大局厚植人才沃土。以一體化平臺建設為載體，優化“項目+人才”培養模式，在項目中發現人才、錘煉隊伍。著力打造專業人才隊伍，積極探索技術自主可控，切實提升全員數字素能。

堅持底線思維，應對變局筑牢安全屏障。制定筑牢數字化安全屏障工作方案，致力于健全一體化平臺風險防范體系，在技術風險、數據風險、廉潔風險防范等方面出臺系列舉措并取得實效。

江蘇中煙：對標國家局黨組要求，我們探索形成了一些做法：

注重以學促行、加強組織領導，全力統籌推進。公司把理念導入和知識素養提升作為試點工作的基礎前提，深入學習領會行業試點工作部署要求，成立由“一把手”任組長的試點工作領導小組，配套成立項目實施辦公室，將試點工作納入公司數字化轉型專項規劃及年度重點工作，清單式推進落實。

注重協同聯動，提升工作質效。注重上下聯動，爭取項目辦、各項目組大力支持和指導，做到方向不偏，步調一致。注重橫向協同，多次組織赴行業兄弟單位交流借鑒經驗，注重加強與項目對接單位的溝通，建立常態化協同工作機制。

注重探索創新，主動為行業全面實施推廣積累經驗。注重發揮基層實踐優勢，勇于探索創新，為行業決策貢獻智慧。積極開展實施方案融合研究，在滿足行業系統運行使用的同時提高了應用操作的效率、降低了實施費用。積極開展并行聯調方案研究，為行業確定最終并行切換方案提供了重要參考。

注重挖掘拓展，有力推動公司數字化轉型實踐。把試點項目作為公司數字化轉型戰略實施重點，推動轉思維、轉組織、轉模式、轉手段，同步優化業務流程、管理方式，提升數字化轉型廣度與深度。過程中，優化了公司批次管理方案，批次追溯細化到小盒；結合二維碼商標改版，實現產品質量追溯和傳統防偽識別技術替代升級，僅此一項初步估算每年節約成本4000萬元；結合煙葉平臺建設，融通推進原料供應鏈數字化轉型。

道體會

戰略定力 協同聯動

浙江省煙草專賣局（公司）：我們有四點深刻體會：

保持戰略定力，堅定不移推進數字化轉型。浙江省局（公司）緊跟時代發展要求、緊跟國家局戰略部署，把數字化轉型作為省市縣三級單位“一把手”工程來抓，一張藍圖繪到底，一任接著一任干，充分發揮先行先試優勢，不斷深化、拓展、提升數字化轉型實效。

堅持目標導向，不斷推動變革重塑。始終錨定行業“三高”發展要求和目標任務，緊緊圍繞一體化平臺建設和數字化轉型主要目標，分年度、分領域、分部門明確浙煙高質量發展和數字化轉型目標任務，以浙煙小目標助力行業大戰略。同時，把解決問題作為推動目標任務落實的突破口，做好數字新基建升級、數據質量攻堅、數據價值挖掘、整體智治應用、全面變革重塑“五件事”，把數字化轉型引向深入。

突出務實管用，確保數字化轉型取得實效。以重大任務、重大項目、重大課題為抓手，立足實用管用好用必用，打造了一批基于核心業務、關鍵應用、主要場景的數字化轉型硬核成果。在工作推進過程中，建立工作推進機制，倡導用事實、用數據、用案例、用實效說話，以求真務實作風縱深推進數字化轉型。

注重風險防控，牢牢守住安全發展底線。始終繃緊防范化解重大風險這根弦，推動基礎平臺、核心技術、應用系統自主可控，不斷加強云平臺安全防護、數據安全管控、網絡安全管理，筑牢數字化發展“壓艙石”。尤其是在拓展新業務新模式中做好風險防控工作，確保數字化轉型在法治化軌道上行穩致遠。

江蘇省煙草專賣局（公司）：我們主要有四點認識：

加強頂層設計、注重科學統籌，為平臺建設成功推進提供了根本保證。在國家局黨組的堅強領導下，江蘇省局（公司）始終堅持系統觀念，加強戰略思維，統籌謀劃、整體推進，切實將一體化平臺建設宏偉“藍圖”細化為項目實施“作戰圖”，確保方向不變、道路不偏。

堅持融入大局、勇擔試點任務，為平臺建設成功推進提供了先行先試。始終堅持行業一盤棋，不斷增強主體意識、責任意識，把爭取更多試點項目作為加快推動江蘇煙草數字化轉型的重要突破口，倒排工期、搶抓進度，確保高質量完成各項試點任務。

加強前瞻思考、著力夯基固本，為平臺建設成功推進提供了有力支撐。準確預判數字化轉型可能面臨的堵點難點問題，前瞻推進云平臺建設“頭號工程”，建成“蘇煙智云”專有云平臺，為高效承接一體化平臺建設打牢堅實基礎。

加強能力建設、促進隊伍轉型，為平臺建設成功推進提供了不竭動力。堅持在數字化轉型實戰中鍛煉隊伍，積極構建業務與數據、管理與技術融合型人才培養體系，造就出一批既熟悉業務，又掌握大數據思維和數字化能力的復合型人才，為持續推動平臺建設，助推數字化轉型提供了人才支撐。

江蘇中煙：一體化平臺建設能夠在短時間內取得明顯成效，我們認為有“三個得益于”——

主要得益于國家局黨組的高度重視、科學謀劃、堅強領導。國家局黨組站位政治高度，以戰略思維、超前眼光系統謀劃、頂層設計，以一張藍圖繪到底的戰略定力統籌推進，先后制定下發一系列指導性政策措施、實施方案、指導意見，使行業上下能夠不斷統一思想、明確方向、步調一致。

得益于統籌布局、系統推進、分步實施的科學方法。國家局黨組堅持系統思維，明確“1242”總體架構和“云+中臺+微服務”的技術架構，軟硬件一體布局，有效避免了各單位重復建設、數據壁壘等弊端；遵循客觀規律、抓住主要矛盾，分類分步推進建設任務，以點帶面逐步推廣，有力保證了項目建設實效。

得益于行業主導、協同聯動的工作合力。在國家局黨組正確領導下，行業項目辦、各項目組發揮牽頭主導作用，在方案設計、招標采購、推進實施等方面全方位統籌，使得基層能夠方向清晰、輕裝上陣、心無旁騖抓落實，同時推進中注重開放包容、先行引路、協同聯動，最大限度汲取基層智慧、推動信息共享，極大地提升了項目建設效率和質量。

說打算

決戰決勝 建成見效

上海市煙草專賣局（公司）：一體化平臺建設是一項系統性、復雜性、艱巨性的戰略工程，時間緊、任務重、難度大、覆蓋面廣。我們將緊緊圍繞國家局工作要求，按時保質地落實好各條線具體任務，確保各個項目早建成；主動站位，積極對接國家局各司局，把各司局一體化工作要求與企業實際相結合，狠抓推進落實，確保各項應用早見效；結合一體化項目落地，持續推進數字化建設，確保企業數字化轉型應用的適用、管用、真用，以一體化平臺建設賦能行業和企業的高質量發展，不斷提升產業鏈、供應鏈現代化水平。

江蘇省煙草專賣局（公司）：我們將緊緊扭住“早建成早見效”首要目標，著力推動項目建成建好、促進功能更好發揮、筑牢安全屏障、構建數字化人才隊伍，推動一體化平臺各子項目在我省率先實現“全面貫通、集成突破”，力爭更多展現一體化平臺建設成果，為行業數字化轉型和現代化建設提供有益探索和有力支撐。

江蘇中煙：我們將嚴格落實行業部署要求，結合企業數字化轉型各項工作，堅持以學促行、強化統籌協調、堅持一體融合、加強能力建設、防范化解風險、全力決戰決勝，不折不扣抓好行業生產經營管理一體化平臺在公司的試點及推廣實施，為推動行業平臺早建成、早見效，作出更大努力和應有貢獻。

浙江省煙草專賣局（公司）：我們將一方面繼續扛穩抓牢“兩項綜合試點”責任，全力服務行業一體化平臺“早建成早見效”目標；另一方面推動數字化轉型邁入數字化改革新階段，實施省煙草專賣局（公司）“12573”戰略謀劃，制定全面深入推進數字化改革實施意見，聚焦“六大智慧工程”，盡快打造一批具有浙煙辨識度的標志性成果，為行業下一步深度數字化轉型提供浙煙智慧、浙煙經驗。

浙江中煙：公司形成了以“11255”為主要內容的規劃藍圖，我們將結合一體化平臺建設工作，加快推動網信規劃藍圖變成現實。加快推進一體化平臺全面落地，深入推進企業一體化協同應用項目建設及企業大腦項目建設；并圍繞實現從“真用能用”到“好用管用”目標，最大化一體化平臺效能。

湖南省煙草專賣局（公司）：下一步，我們將緊緊圍繞“早建成早見效”的目標要求，處理好一體化平臺標準版本和我省系統實際業務管理需求的關系，立足一體化平臺，因地制宜擴展省級應用，實現要求和需求、共性和個性、守正和創新的融合發展，努力構建“廣泛互聯、數據驅動、平臺賦能、安全可控、高效治理”的數字湘煙新生態，為推動行業高質量發展和現代化建設作出應有貢獻。