煙草在線據網絡報道 紐約市一直是嚴控煙草制品的領軍城市,有減少吸煙率、保護免遭二手煙的各種法律,還有側重阻止年輕人養成吸煙習慣等的行動支持。除此之外,紐約市的卷煙稅是全美最高的,這也是吸煙率下降到歷史新低的主要因素。
紐約卷煙管制多而細
紐約市在1988年出臺了第一部《無煙空氣法案》,禁止在公共衛生間和出租車內吸煙,從那以后,這一法案先后修訂了三次,最大的一次修訂是在2002年,禁止在一些室內空間(如餐館和酒吧)吸煙。2009年再次對《無煙空氣法案》修訂時,規定禁止在醫院的地面,以及出入口15英尺以內吸煙。
2011年2月22日起,紐約市議會通過法規,所有市內公園、沙灘以及行人廣場都禁止吸煙。
2013年對《無煙空氣法案》修訂時,則把電子煙也進行了等同卷煙的管理,在所有禁止吸煙的地方,同時禁止電子煙。
除了《無煙空氣法案》外,還有幾部法律與卷煙管制相關,包括:1)《防止青少年使用卷煙法案》,禁止向未成年人出售卷煙,同時也禁止出售零煙。2)《網絡卷煙銷售法》禁止在網絡上銷售卷煙。3)紐約市本地69號法案,禁止銷售添加味道的卷煙產品,向煙草產品中添加水果、巧克力、香草、蜂蜜、糖果、可口、甜點、酒精飲料、草本都是違反的。該法律不包括卷煙,因為聯邦法律規定卷煙中不能添加味道。根據現有法律,卷煙只能有煙草的味道或香氣,還有加薄荷、冬青的味道是可以的。4)紐約市本地94號法案,將購買卷煙、煙產品、電子煙的法定年齡從18歲提高到21歲,同時要求卷煙零售商張貼年齡提示。
另外一項法律計劃《合理煙草執法》在2014年3月19日通過,但在細節公布之后紐約市才會執行,要求銷售的卷煙價格不能低于3美元。
州規定也如影隨行
在紐約市的帶動下,紐約州也出臺了一系列的禁煙政策,只是較紐約市更寬松一些。
2003年7月起,酒吧、餐廳以及其它公共場所禁止室內吸煙。
2011年8月15日起,長島以及大都會北方鐵路的站臺嚴禁吸煙。
2012年9月5日,州長庫默簽署公立或私立學校門口一百尺以內嚴禁吸煙。以及規定電子煙不可出售給18歲以下的人群。
聯邦也有煙草立法
聯邦跟煙草有關的立法規定主要有兩個:
1.1998年大和解協議(MSA)
紐約市、州曾加入46州聯合控告四大煙草公司的煙草制品導致醫療保健支出增加。按照隨后達成的協議,在經濟方面,政府和煙草公司達成和解金,煙草公司對青少年群體進行市場營銷、促銷必須遵守限制條款。此后,煙草廣告禁止出現在廣告牌、以及青年讀者占15%以上的雜志平面廣告上,同時也嚴禁煙草公司使用卡通人物,以及使用公共促銷手段進行商業促銷。
2.家庭吸煙預防與煙草控制法案(HR1256)
2009年6月22日,奧巴馬總統簽署家庭吸煙預防與煙草控制法案,授權美國食品與藥物管理局(FDA)管理煙草制品。
該法案的要點包括:嚴厲打擊向兒童出售煙草(在學校附近禁止戶外煙草廣告);要求煙草制品標注更有力的健康提示語;公開煙草制品的成分以及對健康的影響研究;禁止使用“醇香“和“低焦油“字樣;嚴格管制煙草制品與健康有關的索賠;允許FDA核準并要求卷煙生產商減少尼古丁等成分變動。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察