煙草在線據法新社及觀察者網綜合報道編譯 7月18日,因無法戒煙而飽受批評的菲律賓總統貝尼尼奧·阿基諾三世簽署了《10643號共和法案》,或稱《通過煙草產品上的圖片健康警語有效灌輸健康意識法案》,使之成為了法律。該法要求卷煙制造商在其生產的卷煙包裝上印制描述吸煙不良影響的圖片。
這項法律規定,圖片應印制在煙盒正面和背面的下部,占煙盒表面的50%。
菲律賓衛生部將提供樣板圖片,這些樣板圖片有12個不同版本,每兩年更換一次。
長期以來,菲律賓對待吸煙的態度十分矛盾,一方面政府試圖阻止吸煙,但另一方面,它又鼓勵在政治上影響力十分強大的煙草種植業。
菲律賓是最新一個效仿西方各國,要求印制驚人圖片健康警語的發展中國家。
探索方法以解決按支出售卷煙的問題
為了將圖片健康警語法律的影響最大化,菲律賓衛生部打算探索方法,解決很多菲律賓人按支購買卷煙的問題。
菲律賓衛生部發言人林登·李·蘇伊在接受采訪時說:“我們會尋找如何使新法能夠解決按支銷售卷煙的問題的戰略。但目前還沒有具體計劃,但我們希望看到的是,圖片健康警語能夠被所有人看到,以說服更多的人遠離吸煙習慣。”
《圖片健康警語法》存在漏洞
7月21日,有一個反吸煙組織表示,《圖片健康警語法》向保護菲律賓人的健康權邁進了一步,但這項措施存在漏洞,會給煙草公司提供破壞這項法律的機會。
反煙組織煙草控制框架公約菲律賓聯盟(FCAP)說,要求機構間煙草委員會(Inter-Agency Committee on Tobacco)監督執行這項法律的規定造成了一個問題。
煙草控制框架公約菲律賓聯盟執行理事Maricar Limpin指出,由菲律賓煙草研究所代表的煙草公司,居然是機構間煙草委員會的成員。
7月21日,Maricar Limpin在接受記者采訪時說:“我們在這項法律中看到的唯一問題是,規定機構間煙草委員會承擔監督執行新法的任務。”
她說:“受管制,被監督遵守這項法律的是煙草公司。被管制、被監督的對象怎么能成為監督機構的組成部分呢?”
她指出,菲律賓在2005年就批準了《煙草控制框架公約》,這使政府有義務確保煙草公司不會成為任何健康政策的一部分,以防止煙草公司干預健康政策。
她說:“使機構間煙草委員會成為監督機構,會給煙草公司提供干預或破壞《圖片健康警語法》的機會。”
Maricar Limpin說,一方面,其領導的煙草控制框架公約菲律賓聯盟還在研究堵住這個漏洞的方法,不過,它鼓勵菲律賓衛生部帶頭實施這項新法。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察