巴基斯坦政府計(jì)劃在即將到來的2019-2020年聯(lián)邦預(yù)算中取消煙葉預(yù)征稅。每公斤300盧比的預(yù)征稅只適用于屬于綠葉打葉(GLT)植物的煙葉。所有從農(nóng)民手中購買煙葉的制造商都必須通過GLT對煙葉進(jìn)行加工，然后才能用于生產(chǎn)卷煙。

　　據(jù)消息人士稱，設(shè)立該稅收的目的是記錄卷煙制造商和其他煙草產(chǎn)品生產(chǎn)商購買煙葉的情況，因此它是可調(diào)整的，不會給制造商增加額外的負(fù)擔(dān)。

　　煙草行業(yè)的偷稅行為是從煙草生產(chǎn)企業(yè)、中間商等購買煙葉時開始的。過去，當(dāng)?shù)氐木頍熤圃旃局苯油ㄟ^中間人購買煙葉。他們購買了很多煙葉；然而，向巴基斯坦煙草委員會(PTB)提交的報(bào)告數(shù)卻很少，向聯(lián)邦稅務(wù)署繳稅時，也是按照報(bào)告中的數(shù)字，因此支付給巴基斯坦政府的稅款要比實(shí)際應(yīng)當(dāng)繳的稅款少。

　　據(jù)有關(guān)官員表示，政府對煙葉征收每公斤300盧比的稅，是為打擊逃稅行為，并確保制造商正確報(bào)告所購買的煙葉數(shù)量。如果制造商的煙葉屬于GLT，并需進(jìn)一步加工成可用的煙草，制造商則必須向聯(lián)邦稅收委員會繳納每公斤300盧比的稅。該稅種是可退還/可調(diào)整的，并不會給制造商增加任何額外的負(fù)擔(dān)，但是，它會通知聯(lián)邦稅務(wù)署制造商已購買的數(shù)量，因此，聯(lián)邦稅務(wù)署可以確認(rèn)生產(chǎn)的卷煙數(shù)量是準(zhǔn)確的，避免逃稅。

　　最近，農(nóng)民抗議這項(xiàng)稅收，認(rèn)為是他們在負(fù)擔(dān)著這項(xiàng)稅收，因此要求立即取消預(yù)征稅。這里需要指出的是，預(yù)征稅只適用于煙葉采購商，無論是中間商還是制造商，他們將煙葉進(jìn)行進(jìn)一步加工。因此，這并不適用于農(nóng)民，將煙葉銷售給制造商后，他們的責(zé)任就結(jié)束了。

　　一些人表示，這些煙農(nóng)只是被當(dāng)?shù)夭辉附欢惖闹圃焐逃脕碇圃煸胍?#xff0c;因?yàn)橐腩A(yù)繳稅是為了遏制那些少報(bào)煙葉購買量的制造商逃稅。通過逃稅非法獲利的制造商能夠以低于巴基斯坦政府規(guī)定的每包47.39盧比的最低價(jià)格銷售卷煙，最終會導(dǎo)致年輕人吸煙人數(shù)增加。

　　政府決定把這項(xiàng)稅收取消可能刺激非法貿(mào)易的增長，這將再一次給這些當(dāng)?shù)刂圃焐烫峁C(jī)會，隱藏他們實(shí)際購買的煙葉，并將從這一逃稅行為中非法獲得的收入進(jìn)行營銷，違反財(cái)政紀(jì)律，鼓動年輕人開始吸煙，并阻止戒煙。

　　總之，不應(yīng)取消煙每公斤300盧比的煙葉預(yù)征稅，并且應(yīng)當(dāng)努力確保對整個卷煙制造業(yè)相當(dāng)嚴(yán)格地執(zhí)行該稅收。