有些人認為，獨聯體國家是一個卷煙市場環境相對寬松、卷煙銷量增長機會較大的市場。事實是，獨聯體煙草市場近年來一直受到嚴苛的監管，且監管力度仍在加強。目前，獨聯體國家煙草市場的現實情況與大多數卷煙市場的發展情況基本相似。

　　提稅在持續

　　近年來，越來越嚴格的法律監管政策和大幅上升的消費稅已成為獨聯體煙草市場的一種常態。不僅如此，歐亞經濟聯盟的成員國（包括九個獨聯體國家中的五個）在煙草立法方面已經達成共識，而摩爾多瓦愈加傾向于仿效歐盟新的《煙草產品指令》中那些更加嚴格的規定。

　　在俄羅斯，包括電子煙和加熱不燃燒煙草制品在內，所有類型的煙草制品如今都處于提稅狀態，而增稅情況至少會持續到2020年。除此之外，歐睿國際最新的宏觀經濟預測數據顯示，2019年該國國內生產總值增長率僅為1.9%。有分析人士表示，鑒于當前的市場條件，在俄羅斯市場，價格仍是唯一有效的競爭手段。

　　在哈薩克斯坦，每千支卷煙的消費稅近幾年一直保持兩位數的增幅。因此，2017年，該國每包普通卷煙最低價格達到了300堅戈（1堅戈約合0.003美元），而政府2019年的目標為每包普通卷煙的最低價格達到380堅戈。2017年，阿塞拜疆的稅法修正案導致該國卷煙消費稅增加了100%。該國的卷煙制造商也在調整政策以適應這種變化。但發展趨勢十分清晰，幾乎所有獨聯體成員國都在推行提高消費稅的舉措。

　　健康警示要求嚴格

　　歐亞經濟聯盟協議在健康警示和煙草包裝方面形成了更為嚴格的規定，要求成員國在卷煙包裝正反面必須使用超過50%的面積以展示健康警語和圖片。摩爾多瓦和塔吉克斯坦卷煙包裝上的健康警語面積更大，而阿塞拜疆和烏茲別克斯坦是目前獨聯體國家中唯一只使用文本展示健康警示的國家。

　　目前，沒有任何跡象表明獨聯體煙草市場將完全采用素面包裝。但在全球范圍內，這一舉措正在加速推進。歐睿國際最新預測顯示，到2030年，全球半數卷煙包裝都會變成素面包裝。因此，不能完全排除獨聯體國家在這一方面發生變化的可能。

　　非法煙草貿易猖獗

　　獨聯體多個國家的市場因非法煙草貿易猖獗而受到關注。白俄羅斯尤其成為關注的焦點，因為它不僅是當地，也是鄰近歐盟地區非法煙草的主要來源國。白俄羅斯煙草業一直受到政府的嚴格管制，政府對兩家當地制造商有嚴格的生產配額。2017年，其國內制造商的生產配額為290億支，但其國內銷量只有130億支，兩家公司在其他市場上也沒有什么大的市場份額，所以當局不再發布有關進出口數據的信息也就不足為奇了。

　　導致獨聯體國家非法煙草貿易猖獗的因素很多。通常，卷煙零售價的差異就會引起一些后果。例如，相較于鄰國土庫曼斯坦和俄羅斯，哈薩克斯坦相對較低的卷煙零售價格會給對外跨國非法銷售提供機會。歐睿國際最新分析數據顯示，近年來，從哈薩克斯坦和白俄羅斯流入俄羅斯的非法卷煙數量出現了增長。

　　總體而言，與其他卷煙市場相比，值得注意的是，該地區發生的貨幣貶值導致消費者可支配收入逐漸減少，卷煙購買力出現下降。為解決這一問題，制造商降低了卷煙價格，但其他不確定性因素依然會影響市場穩定。

　　吸煙率下降

　　獨聯體國家最大的卷煙市場——俄羅斯，近兩年來吸煙人數出現了急劇下降。2012年，這一比例為41.9%，2018年降至約30%。哈薩克斯坦的吸煙率也大幅下降，從2012年的29.5%降至2018年的約20%。但是白俄羅斯、阿塞拜疆和烏茲別克斯坦的吸煙率基本持平，穩定在總人口的20%~25%。

　　造成這種下降的主要因素有兩個：一是，不斷上漲的價格造成使用量降低；二是，不斷增強的健康意識以及向替代品的轉移導致卷煙消費人數下降。

　　此外，俄羅斯很可能成為逐漸興起的電子煙產品的主要消費市場。

　　零售終端廣告差異

　　卷煙產品零售終端展示禁令也逐漸成為獨聯體國家的常態。早在2014年，俄羅斯就出臺了相關限制條款。如今，俄羅斯的零售店都有一份印有所售產品的清單。清單上的品牌必須以標準字體書寫，白紙黑字，并按字母順序排列。2015年，白俄羅斯也實施了類似規定。在哈薩克斯坦，情況有所不同，煙草制造商可以在零售店擺上品牌貨架來推銷其產品。

　　未來挑戰與機遇共存

　　歐睿國際去年發布的未來預測表明，獨聯體主要市場的卷煙銷量在未來仍然會出現下降。

　　然而，值得注意的是，在這些地區，某些種類的產品還存在增長潛力，如電子煙。目前，iQOS已經在俄羅斯、亞美尼亞和哈薩克斯坦主要城市上市。

　　Vapor是該市場上銷量實現增長的另一款產品。如今，日煙國際已經將Logic Pro電子煙的覆蓋范圍擴大到俄羅斯14個主要城市，而Vapor門店已經在多個獨聯體國家打造出了一種充滿活力的文化。位于阿斯塔納的一些電子煙煙店看起來和倫敦的店面如出一轍。

　　不難發現，目前，獨聯體國家的煙草業正受到越來越多的局限。最近，幾個市場的貨幣危機也影響著當地消費者的購買力。獨聯體國家傾向于采用與歐盟新的《煙草產品指令》監管力度相同的政策法規，這對該市場未來的發展是一項更大的挑戰。