近日,世界衛生組織發布的2019年《全球煙草流行報告》表示,目前全球已有大約50億人被至少一項由該組織所推薦、達到最高成就水平的控煙措施所覆蓋,但仍有59個國家沒有任何一項控煙措施達到最高實施水平。
為幫助各國實施《煙草控制框架公約》中有關減少煙草需求的條款,世衛組織于2007年推出了一個技術工具,其中包含六項成本效益較高的煙草控制策略,即監測煙草使用與預防政策(Monitor)、保護人們免受煙草煙霧危害(Protect)、提供戒煙幫助(Offer)、警示煙草危害(Warn)、確保禁止煙草廣告、促銷和贊助(Enforce),以及提高煙稅(Raise),并將六個關鍵英語單詞的首字母合在一起,命名為“MPOWER”。
此后,世衛組織每兩年發布一份《全球煙草流行報告》,追蹤煙草流行情況,以及各國MPOWER措施的落實進展,今年發布的第七份報告重點關注提供戒煙幫助,也就是MPOWER中字母O所代表的政策。
世衛組織負責戒煙的醫學官員傅東波表示,與兩年前上一份報告出版時相比,又有36個國家采納了一項或多項世衛組織所建議的“MPOWER”控煙措施,在提供戒煙服務方面也取得了一些進展。
傅東波:“目前共有23個國家提供全面的戒煙服務,與2007年相比新增了13個,雖然就國家數量而言進展仍然較為緩慢,但由于這些國家中包含印度和巴西等一些人口大國,一共覆蓋了24億人,占全球人口總數的30%左右,所以從人口數量的角度來看,進展還是比較好的?!?/p>
但傅東波指出,報告同時也提出了一些引發關切的不足之處。
傅東波:“我們仍然可以看到,全球到現在為止還有59個國家沒有一項MPOWER控煙措施達到最高實現水平,共涉及26億人口,這是一個令人警醒的數字。此外,目前還有24個國家沒有提供任何戒煙幫助,這也是非常需要引起重視的一個環節。”
傅東波:“首先應盡快推動全國范圍無煙立法的實施,保護人們免受二手煙危害。其次,進一步提高煙草稅,使煙草價格更高,可獲得性降低,從經濟角度而言更加不容易承受,從而減少抽煙者的數量?!?/p>
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察