煙草在線據中心地帶研究所報道編譯　　猶他州的立法者日前提出立法，對電子煙和蒸汽煙產品征收86.5％的稅，還打算“提升價格”，以使年輕人難以購買電子煙。雖然在應對青少年電子煙使用問題上的做法值得稱贊，但對煙草減害（THR）產品征收的嚴厲稅收將威脅到電子煙對小企業的公共健康收益。此外，擬議稅收所產生的資金中不到10％將用于煙草預防和教育，而超過90％的預期收入專門用于該州的普通基金。?

　　電子煙和蒸汽煙裝置被認為是煙草減害產品。電子煙加熱由水、尼古丁、丙二醇、植物甘油和調味劑組成的溶液，產生的蒸汽比可燃卷煙中含有的7,000種化學物質產生的煙霧危害小。

　　許多公共衛生組織已經確定電子煙比可燃煙草產品危害更小。美國癌癥協會在2018年指出，“單獨使用電子煙比繼續吸食可燃卷煙更可取。”同年，國家科學、工程和醫學院認為從可燃卷煙轉向電子煙，“使幾個器官系統的短期不良健康影響減少。”

　　這些與英國公共衛生組織的調查結果一致。英國公共衛生部（PHE）和皇家內科醫學院發現，電子煙比可燃卷煙的危害性低95％。在2018年12月，英國政府發起了一項“新的運動，試圖說服英國的吸煙者，使用蒸汽煙不像吸煙那樣有害，也是一種戒煙的好方法。”

　　此外，使用電子煙會減輕傷害，有助于州預算和立法者不斷努力解決與可燃卷煙相關的健康成本問題。一項分析估計，如果使用可燃煙草的所有現有醫療補助接受者換用電子煙，2012年的醫療補助可節省480億美元。

　　此外，擬議立法將對猶他州的263個蒸汽煙商店產生負面影響。賓夕法尼亞州在2016年對電子煙征收40％的批發稅后，估計有120家蒸汽煙商店關閉。據估計，“每家蒸汽煙商店的年度非在線銷售額超過3萬美元”，月銷售額平均為2.6萬美元。擬議立法可能會推動當前和新蒸汽煙使用者轉向基于互聯網的分銷商。電子煙在線銷售額從2016年到2017年增長了41.3％，從3.45億美元增至4.877億美元。

　　雖然該立法的目的是解決青少年使用蒸汽煙的問題，但青年購買的大量數據顯示這不是一個重大問題。根據美國FDA的數據，2016年和2017年猶他州的合規檢查顯示，在2,630項合規檢查中，只有115家企業（其中大多數是便利店，而非蒸汽煙商店。）違反向未成年人銷售煙草產品。

　　立法者應該推廣使用這些產品，并投入更多資金來防止青少年使用電子煙，而不是征收大量根本不會消除猶他州煙草減害產品的稅收。此外，對煙草減害產品征收的稅收產生的收入絕不應該用于國家的普通基金，而應始終專門用于戒煙和預防。