美國把優(yōu)質(zhì)雪茄當作一種獨特的煙草制品，予以豁免。

　　美國眾議院剛剛通過一個法案，這個法案叫做《Reversing the Youth Tobacco Epidemic Act》（逆轉(zhuǎn)青少年煙草流行法）。法案禁止所有調(diào)味煙草制品以及所有煙草制品的互聯(lián)網(wǎng)銷售和目錄銷售。但是，其中一個煙草類別不受該新規(guī)則的限制——優(yōu)質(zhì)雪茄，而且優(yōu)質(zhì)雪茄還被豁免了FDA的煙草產(chǎn)品上市前申請（PMTA）。這是美國眾議院有史以來第一次正式承認優(yōu)質(zhì)雪茄是獨特的煙草類別，采用與其他煙葉制品不同的管理辦法。

　　這個法案在眾議院表決的時候以213票贊成，195票反對，22票棄權(quán)通過。

　　值得注意的是，法案里面對于‘優(yōu)質(zhì)雪茄’是有定義的，一方面要求雪茄擁有完整的茄芯、茄套、茄衣、茄帽等結(jié)構(gòu)；一方面要求雪茄完全由手工制作；還要求雪茄使用天然的煙葉；同時對優(yōu)質(zhì)雪茄的價格還做了約定，每一支售價在12美元以上的算是優(yōu)質(zhì)雪茄，享有豁免權(quán)。

　　不知道法案的起草者是基于什么給出12美元這條價格紅線的。去過美國的雪茄客都知道美國絕大多數(shù)的雪茄零售店是沒有銷售古巴雪茄的，同時美國很多雪茄店所銷售的雪茄都比較基礎(chǔ)，很多雪茄都是幾美元一支，而且美國不同地區(qū)的優(yōu)質(zhì)雪茄的價格差異很大，因為各州稅率不同。筆者自己的經(jīng)驗是12美元一支，至少是美國雪茄零售價格的中位數(shù)，雪茄在美國非常普及，可是絕大多數(shù)美國人日常抽的雪茄都是很便宜的。這意味著可能不少雪茄品牌和型號無法享受優(yōu)質(zhì)雪茄的豁免權(quán)。

　　雪茄位于整個煙草行業(yè)頂端，和香煙是兩類完全不同的東西。美國第一次承認優(yōu)質(zhì)雪茄和其他煙草制品不同，其實國內(nèi)中煙也一直有這樣的觀點，雪茄作為獨特的煙草制品，可能需要與現(xiàn)有香煙專賣不同的管理辦法，筆者認為這應(yīng)該也是個趨勢。