美國把優(yōu)質雪茄當作一種獨特的煙草制品，予以豁免。

　　美國眾議院剛剛通過一個法案，這個法案叫做《Reversing the Youth Tobacco Epidemic Act》（逆轉青少年煙草流行法）。法案禁止所有調味煙草制品以及所有煙草制品的互聯網銷售和目錄銷售。但是，其中一個煙草類別不受該新規(guī)則的限制——優(yōu)質雪茄，而且優(yōu)質雪茄還被豁免了FDA的煙草產品上市前申請（PMTA）。這是美國眾議院有史以來第一次正式承認優(yōu)質雪茄是獨特的煙草類別，采用與其他煙葉制品不同的管理辦法。

　　這個法案在眾議院表決的時候以213票贊成，195票反對，22票棄權通過。

　　值得注意的是，法案里面對于‘優(yōu)質雪茄’是有定義的，一方面要求雪茄擁有完整的茄芯、茄套、茄衣、茄帽等結構；一方面要求雪茄完全由手工制作；還要求雪茄使用天然的煙葉；同時對優(yōu)質雪茄的價格還做了約定，每一支售價在12美元以上的算是優(yōu)質雪茄，享有豁免權。

　　不知道法案的起草者是基于什么給出12美元這條價格紅線的。去過美國的雪茄客都知道美國絕大多數的雪茄零售店是沒有銷售古巴雪茄的，同時美國很多雪茄店所銷售的雪茄都比較基礎，很多雪茄都是幾美元一支，而且美國不同地區(qū)的優(yōu)質雪茄的價格差異很大，因為各州稅率不同。筆者自己的經驗是12美元一支，至少是美國雪茄零售價格的中位數，雪茄在美國非常普及，可是絕大多數美國人日常抽的雪茄都是很便宜的。這意味著可能不少雪茄品牌和型號無法享受優(yōu)質雪茄的豁免權。

　　雪茄位于整個煙草行業(yè)頂端，和香煙是兩類完全不同的東西。美國第一次承認優(yōu)質雪茄和其他煙草制品不同，其實國內中煙也一直有這樣的觀點，雪茄作為獨特的煙草制品，可能需要與現有香煙專賣不同的管理辦法，筆者認為這應該也是個趨勢。