煙草在線據《馬尼拉公報》報道編譯 菲律賓衛生大臣Enrique T. Ona愿意接受設定卷煙最低限價的提案,以阻止煙草制造商虧本出售,并減少青年人購買煙草產品。
Enrique T. Ona說,衛生部對國稅局推行的最低限價提案進行了認真考慮,但他補充說,如何著手這項工作的方向,則應該由財政部來決定。
Enrique T. Ona在接受記者的一次采訪時說:“我們衛生部的想法是,如果國稅局認為這項策略能有效避免走私或稅款繳納不足,我們就會支持這個策略。”
但他說,最低限價提案是一項稅收措施,因為它的目標是阻止煙草公司走私或逃稅,因此,國稅局或財政部應該積極推動這項舉措。
在實行卷煙最低限價的時候,預計增值稅的稅收也會增加。
根據設想的最低限價制度,卷煙公司再也不能以低于法定的最低價格出售產品,從而使卷煙價格得以提高,而且吸煙者購買煙草的能力也會下降。
即使根據修訂的《罪惡稅法》而提高了消費稅,煙草從業者之間的激烈競爭仍然導致市場上有較為便宜的卷煙出售,這些卷煙可能會被年輕的吸煙者買走,從而導致法律目標失效。
在受到反煙組織的壓力,要求再次對《罪惡稅法》進行修訂,從而預示著新一輪消費稅上提出現的時候,作為對修改罪惡稅法相對的提案,國稅局專員Kim S. Jacinto-Henares提出了最低限制價格的概念。
在今年年初舉行的最近一次關于罪惡稅法改革的論壇上,Jacinto-Henares說:“如果有什么你們健康倡導者們應該為之展開游說的話,我認為你們應該為一項要求實行煙草產品最低限價的法律展開游說。”
國稅局專員后來說:“這只是一個建議,因為健康倡導者們在抱怨,便宜卷煙品牌在不斷增長。”
據報道,這些品牌中,有的在虧本出售,其定價甚至都不足以支付消費稅和增值稅合起來的稅額。
Jacinto-Henares還解釋說,這樣的提議措施應該由衛生部提出,而不是由財政部門,因為這是一項衛生措施。
健康倡導者們或反煙組織還在努力推動這樣的立法,以推動他們要求頒布圖片健康警語法律的成功游說活動。
除了最低限價提議外,還有呼吁要求政府立刻應對導致僅在2013年一年中就出現了大約156億比索稅收損失的非法貿易問題。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察