煙草在線轉(zhuǎn)自《東方煙草報》　　為積極推進“兩項工作”，云南省局（公司）健全組織機構(gòu)，層層落實職責，不斷提高相關人員業(yè)務素質(zhì)；創(chuàng)建“規(guī)范建設”網(wǎng)頁，搭建信息監(jiān)管平臺，利用信息化助力實現(xiàn)“陽光公開”。?

　　“工欲善其事，必先利其器。”“兩項工作”的有效開展，離不開健全的組織機構(gòu)和有效的平臺載體。云南省煙草專賣局（公司）在學習河北煙草經(jīng)驗的基礎上，進一步加強組織領導，健全工作機構(gòu)，并按照“總體規(guī)劃、統(tǒng)一建設、系統(tǒng)設計、分步實施”的思路，采取“一級部署、兩級使用”的方式，積極推進“兩項工作”網(wǎng)上運行。

　　加強組織機構(gòu)建設

??? 在云南省局（公司）系統(tǒng)，不只省局（公司）層面設有整頓規(guī)范機構(gòu)，全省16家州市局（公司）及4家直屬單位也成立了整頓規(guī)范機構(gòu)。

　　近年來，云南省局（公司）高度重視“兩項工作”的組織機構(gòu)建設。繼2010年3月成立“辦事公開民主管理領導小組”及其辦公室后，去年，他們又成立了以主要領導為組長、分管領導為副組長、各業(yè)務處室負責人為成員、職工代表參加的“三項工作”管理委員會。要求全省16家州市局（公司）及4家直屬單位成立專職整頓和規(guī)范辦公室，明確“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營單位配備3～5名專職人員，卷煙經(jīng)營單位配備1～2名專職人員，進一步細化整頓規(guī)范部門的工作職責，并印發(fā)了《云南省煙草專賣局關于在各州市局及直屬單位設立整頓和規(guī)范辦公室的通知》。據(jù)了解，目前，云南煙草商業(yè)系統(tǒng)共成立整頓規(guī)范機構(gòu)21個，配備了近百名專職整頓規(guī)范人員。昆明、玉溪、曲靖、紅河、保山、麗江等12家州市局（公司）在縣區(qū)局（分公司）進一步明確分管領導，配備專職整頓規(guī)范人員，切實理順了整頓規(guī)范工作機構(gòu)體系。

　　同時，云南省局（公司）不斷提高全省系統(tǒng)整頓規(guī)范人員業(yè)務素質(zhì)。他們組織編寫了內(nèi)部培訓材料，對1998年以來整頓規(guī)范工作的歷史沿革、內(nèi)部監(jiān)管、工作職責及當前和今后一段時期整頓規(guī)范工作重點進行了系統(tǒng)梳理，并組織全省系統(tǒng)整頓規(guī)范人員進行業(yè)務培訓，進一步統(tǒng)一了思想，明確了“兩項工作”和規(guī)范建設的內(nèi)容與各項具體措施，為全省系統(tǒng)“兩項工作”的扎實深入開展奠定了基礎。

　　加強信息化平臺建設

??? 在云南省局（公司）內(nèi)網(wǎng)主頁上，鼠標輕輕一點，一個名為“規(guī)范建設”的網(wǎng)頁就呈現(xiàn)在面前。在這個網(wǎng)頁上，職工不但可以查看公開事項，還可以針對這些事項提出意見和建議……

　　創(chuàng)建“規(guī)范建設”網(wǎng)頁是云南省局（公司）為實現(xiàn)“兩項工作”全面有效公開的舉措之一。該網(wǎng)頁主要包括“規(guī)范建設”、“內(nèi)部監(jiān)管”、“辦事公開民主管理”、“三項工作”四個欄目，可實現(xiàn)公開率、點擊率、互動率、反饋率、整改率等指標的自動統(tǒng)計，為考核評價“兩項工作”提供了依據(jù)。

　　搭建工程投資、物資采購、宣傳促銷信息監(jiān)管平臺是實現(xiàn)“陽光公開”的一項重要舉措。他們按“規(guī)范運作、有效控制、高效服務、共同監(jiān)管、方便使用”原則，在紅河州局（公司）物資采購信息監(jiān)管平臺試點基礎上延伸開發(fā)出了“三項工作”信息監(jiān)管平臺。

　　這一信息監(jiān)管平臺涵蓋了需求申報、預算、計劃審批、采購實施、合同履行、物資驗收入庫等內(nèi)容，實現(xiàn)了三方面的功能拓展。首先，對采購完成后的物資庫存進行延伸管理，確保物資需求及采購的合理性。其次，將業(yè)務和監(jiān)管分開，業(yè)務模塊通過設立預警指標，可滿足“三項工作”全部操作需求；監(jiān)管模塊在預算執(zhí)行、采購方式、項目實施、驗收入庫等環(huán)節(jié)設立不同監(jiān)管點，以保證全面監(jiān)管。再次，加強了統(tǒng)計分析和檔案管理，自動統(tǒng)計項目實施計劃、季度執(zhí)行情況、年度執(zhí)行情況、采購方式等，為監(jiān)管和考核提供數(shù)據(jù)支持；“三項工作”項目實施完畢后，自動形成項目卷宗，便于監(jiān)督檢查。

　　此外，該監(jiān)管平臺中的信息能夠自動鏈接到“規(guī)范建設”網(wǎng)頁，實現(xiàn)了信息的有效對接，為“兩項工作”的深入推進提供了支持。
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