煙草在線專稿　　在內部監管中何謂“四個重點”？就是“重點時期、重點區域、重點環節、重點對象”，實踐證明，在全面掌握業務經營動態的基礎上，有針對性的開展“四個重點”內部監管是當前縣級局開創內管工作新局面的有力保障。然而如何去明確“四個重點”的內涵，進而進行有效監管呢？筆者認為：　

　　重點時期

　　一年中受客觀因素影響從而造成卷煙市場銷售波動較大，行業單位或人員違規機率較高的有以下三個時期：　

　　一是元旦后、春節前。此時節市場卷煙需求量較大，雖然公司的貨源供應相對充足，但緊俏卷煙仍存在較大缺口，加上行業單位為推動卷煙銷售的“開門紅”，可能會出現卷煙品牌搭配、強制銷售和部分行業內人員利用職務之便套取高檔緊俏卷煙的情況；　

　　二是中秋、國慶雙節期間。此時公司的貨源供應和市場中大量需求的喜慶用煙、禮煙成為矛盾，可能會出現行業內人員利用職務的便利，為轄區經營大戶套取或調劑卷煙，造成卷煙未能落地落戶銷售的情況；　

　　三是年底11、12月份。此時公司貨源嚴重不足，卷煙的供應量（特別是中低檔卷煙）遠遠跟不上市場的需求量，會出現供不應求的局面。可能會出現行業內人員利用職務的便利，對關系緊密的零褒戶貨源進行一定傾斜或進行某些品牌卷煙的調劑的情況。　

　　重點區域　

　　以下兩個區域易出現違規情況：　

　　一是敏感、有價差卷煙品牌銷售集中度比較高的區域，一般出現在城區、鄉鎮零售戶密集地段，可能出現部分敏感、有價差卷煙品牌銷售成均態分布，未按零售戶實際銷售能力供應，給不法分子“收購倒流”提供便利，造成卷煙未落戶銷售的情況；　

　　二是設立卷煙委托送貨（取貨）點密集度較高的區域，一般出現在海島或偏遠山區的要道口，可能會出現部分卷煙委托送貨（取貨）點零售戶截流卷煙，造成卷煙未落戶銷售的情況，還進一步可能存在給“收購倒流”　提供便利的情況。　

　　重點環節

　　以下兩個環節易產生違規情況：　

　　一是卷煙配送環節，可能會出現卷煙配送人員利用自身職務的便利為自己套取卷煙以及為客戶進行異地送貨，造成卷煙未能落地落戶銷售情況；　

　　二是卷煙訂單環節，可能會出現行業內人員違背客戶意愿強制搭配銷售卷煙、以及利用職務的便利修改客戶的訂單套取卷煙情況。　

　　重點對象

　　以下三類客戶對象易出現違規情況：　

　　一是設立為卷煙委托送貨（取貨）點客戶及委托戶的監管，可能會出現卷煙委托送貨（取貨）點客戶截流委托戶卷煙或利用委托戶戶頭套購卷煙；　

　　二是月進貨量起伏波動較大的客戶、進貨總量較大客戶、單卷煙以緊俏、敏感、有價差品牌卷煙為主的客戶及個別品牌進貨量特別突出的客戶，可能會出現行業內人員利用職務便利套取卷煙，造成卷煙未落地落戶銷售情況；　

　　三是有過違法經營紀錄的客戶，可能會出現卷煙“回收倒流”、代訂貨等情況。　

　　相信通過明確“四個重點”的內涵，在開展有效監管時會更有針對性，為當前縣級局開創內管工作新局面提供有力保障，進而推進內管重心下移和全員監管工作的開展。