煙草在線轉(zhuǎn)自《中國(guó)煙草》　　在2012年全國(guó)政工會(huì)上，江蘇省連云港市東海縣局作為優(yōu)秀縣級(jí)局的代表參加會(huì)議，現(xiàn)場(chǎng)播放東海縣局創(chuàng)建專題片《揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)》，吸引了眾多兄弟單位的關(guān)注，紛紛求經(jīng)問道，東海縣局局長(zhǎng)姜梅謙虛地說：“沒別的秘訣，就是有一支能吃苦的員工隊(duì)伍。”這句簡(jiǎn)單的答案顯然沒法平息代表們膨脹的好奇心，近期，記者深入東海縣局，希望能夠管中窺豹，以釋諸疑。

　　創(chuàng)優(yōu)，就是錘煉一股如軍隊(duì)的過硬作風(fēng)

　　臨近“五一”小長(zhǎng)假，大部分單位的職工已經(jīng)在規(guī)劃假期的出游行程，溫泉中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)許興江仍然“無動(dòng)于衷”地在進(jìn)行自己每天的例行公事：拖地和擦玻璃，在繁忙的中隊(duì)管理和市場(chǎng)稽查工作之外，一天兩次的打掃衛(wèi)生是他堅(jiān)持了幾年的慣例。整個(gè)中隊(duì)的人在他的感召下，都投入了“清掃大軍”，不管是辦公室、生活區(qū)還是接待室，桌椅整齊，窗明幾凈，甚至連物品的擺放都是整齊劃一，初來之人難以想象這是幾個(gè)看起來“粗手粗腳”的大老爺們做到的，總以為是有一支“環(huán)衛(wèi)小分隊(duì)”在背后默默支持他們看似偏執(zhí)的衛(wèi)生要求。

　　有著10多年軍齡的許興江將上級(jí)的精神和軍隊(duì)的重規(guī)范嚴(yán)要求結(jié)合起來，他總是說：“我們稽查隊(duì)員是凈化市場(chǎng)的排頭兵，連自家都掃不干凈，說保障市場(chǎng)穩(wěn)定，誰信！”正是這樣苛刻的規(guī)范要求，讓溫泉中隊(duì)形成了戰(zhàn)斗力，成為了東海縣的一張閃光的名片。

　　說到戰(zhàn)斗力，許興江頻繁提到一個(gè)詞“柔性執(zhí)法”。專賣稽查，以《專賣法》為準(zhǔn)繩，整頓市場(chǎng)秩序、維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定，是帶有一定強(qiáng)制色彩的工作，這樣一件嚴(yán)肅的事情何以同“柔性”二字沾邊兒？所謂“柔性執(zhí)法”，不是降低對(duì)違法行為的敏感度，也不會(huì)妨礙法律的威嚴(yán)性，主要是針對(duì)大部分市場(chǎng)人員對(duì)于法律知識(shí)了解較少，違法行為較輕的前提下，將過去的行政處罰為主改為說服教育為主，行政處理為輔的綜合處理手段。用稽查隊(duì)員自己的話說就是：“用人性化的方式管理市場(chǎng)，用教育的理念踐行《專賣法》。”

　　許興江就講了一個(gè)親身經(jīng)歷過的小故事。那是剛開始推行“柔性執(zhí)法”不久的2007年年底，許隊(duì)長(zhǎng)帶著隊(duì)員在溫泉鎮(zhèn)朱溝村進(jìn)行日常市場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)陳姓青年零售客戶銷售的一個(gè)品牌卷煙來源不清，小陳自己回答隊(duì)員詢問時(shí)支支吾吾，始終不承認(rèn)自己這個(gè)品牌的卷煙是用來銷售的，說是自己因?yàn)橛屑胰私Y(jié)婚所以親戚家的煙都存放在自家。由于沒有獲得證據(jù)，加上小陳的情緒比較激動(dòng)，僵持下去恐怕激起事端，許興江就開始和小陳拉家常，了解他家的生活和經(jīng)濟(jì)狀況，并且在其間用通俗的語言向他解釋煙草專賣的相關(guān)法規(guī)。通過聊天，發(fā)現(xiàn)小陳因?yàn)樽约杭依镌饬俗児始毙栌缅X，迫不得已才偷偷賣點(diǎn)“回流煙”，想多賺些錢，了解到這些情況后，考慮小陳初次輕微違規(guī)，許興江當(dāng)場(chǎng)就按規(guī)定對(duì)小陳進(jìn)行行政指導(dǎo)，并叮囑小陳不管碰到任何問題都要誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，他都會(huì)隨時(shí)提供服務(wù)和幫助。

　　小陳對(duì)此又驚喜又意外，趕忙拉著許興江的手說能不能少罰點(diǎn)錢。許興江拍著他的肩說：“你違法數(shù)量很小，家里也是因?yàn)橛刑厥庠?#xff0c;可以免除罰款。所以給你的‘處罰’就是要準(zhǔn)時(shí)參加我們的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓自己以后要依法經(jīng)營(yíng)嘛。”小陳忙不迭地點(diǎn)頭答應(yīng)。所謂“不打不相識(shí)”，小陳和許隊(duì)長(zhǎng)很快就成了無話不談的朋友，小陳自己也成了朱溝村有名的煙草義務(wù)宣傳員，逢人就說煙草的執(zhí)法好，煙草的職工都是好人。

　　創(chuàng)優(yōu)，就是形成一種如學(xué)校的求知氛圍

　　2012年，全國(guó)創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的觀摩現(xiàn)場(chǎng)選在了東海，面對(duì)全國(guó)的同行和專家，如何將東海的方法和經(jīng)驗(yàn)生動(dòng)地傳遞給與會(huì)者成了領(lǐng)導(dǎo)頭疼的問題，由于沒有專業(yè)的禮賓人員，只能在現(xiàn)有人員中挑選。檔案員劉樹花、案審員朱黎艷、行政管理員舒嬌莉都自告奮勇站了出來，起初，大家都覺得她們沒法勝任這項(xiàng)任務(wù)，禮賓員和檔案員、案審員、行政管理員的工作性質(zhì)正好相反，前者要求大氣活躍，后者要求內(nèi)向穩(wěn)重，在她們執(zhí)意請(qǐng)求之下，領(lǐng)導(dǎo)答應(yīng)讓她們先試試。

　　由于平時(shí)沒有接觸過這方面的內(nèi)容，劉樹花就給自己制定了一個(gè)“業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)計(jì)劃表”，將每天要看的書、演練的臺(tái)詞和排練的儀態(tài)分解到上下班的空余時(shí)間中，連一個(gè)小小的微笑和鞠躬都利用洗手照鏡子的機(jī)會(huì)反復(fù)操練。舒嬌莉?yàn)榱藦浹a(bǔ)自己外向不足的缺點(diǎn)，也為了鍛煉自己的膽量，她將前來辦理業(yè)務(wù)的同事當(dāng)做練習(xí)對(duì)象，把他們當(dāng)做是前來參加現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的嘉賓，每天反復(fù)為他們微笑、鞠躬和講解。剛開始的時(shí)候，劉樹花也非常緊張以至于經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)人前一站、臺(tái)詞全忘的尷尬場(chǎng)面，更由于滿面通紅，同事都戲稱她是“天天帶著蘋果在上班”。負(fù)責(zé)12313指揮中心講解的稽查大隊(duì)長(zhǎng)邱楓也坦承：“的確剛開始覺得非常難，好幾次都想放棄。但又想到講解也是自己學(xué)習(xí)提升的一個(gè)機(jī)遇，也是展示我們東海的一次好機(jī)會(huì)，所以就在刻苦學(xué)習(xí)和用心練習(xí)中咬著牙走了過來。”

　　功夫不負(fù)苦心人，兩個(gè)多月夜以繼日的看書和練習(xí)，讓她們從一個(gè)不善言辭的檔案員、案審員、行政管理員成長(zhǎng)為一個(gè)落落大方的講解員，在現(xiàn)場(chǎng)會(huì)期間，圓滿完成了領(lǐng)導(dǎo)交給的講解任務(wù)。回想整個(gè)歷程，劉樹花感慨頗多：“學(xué)習(xí)是一種習(xí)慣，也是一種積累。能把學(xué)習(xí)變成習(xí)慣，是一種快樂，能堅(jiān)持這種習(xí)慣，自己會(huì)因?qū)W習(xí)而變得完美。”

　　學(xué)習(xí)，是貫穿東海縣局企業(yè)文化的一條主線，辦公樓的墻上隨處可見有關(guān)學(xué)習(xí)的名言警句和哲理故事；辦公桌和書柜里都是各種書籍，既有與工作相關(guān)的，也有文學(xué)名著和大眾讀本；活動(dòng)室里，有每周一次的讀書興趣小組，通過交流討論甚至激烈辯論的方式碰撞出智慧的火花。針對(duì)員工的個(gè)性差異，東海縣局創(chuàng)新地開展了“訂單化培訓(xùn)”，改變過去千篇一律的灌輸式、同質(zhì)化培訓(xùn)，讓員工根據(jù)自身的文化水平、學(xué)習(xí)能力、工作性質(zhì)等方面自己提出學(xué)習(xí)的時(shí)間表和內(nèi)容，能夠統(tǒng)一組織的，單位就安排人力物力予以保障；不具備條件的，單位也提供資金讓員工購(gòu)買書籍利用非業(yè)務(wù)時(shí)間自學(xué)。通過這種從上到下思想上重視學(xué)習(xí)，行動(dòng)上真抓學(xué)習(xí)，形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，員工成為了學(xué)習(xí)型員工，團(tuán)隊(duì)成為了學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。

　　除了書本知識(shí)和理論的培養(yǎng)，實(shí)踐能力更是基層工作的核心力。東海縣局結(jié)合基層的工作實(shí)際，舉辦了“我當(dāng)一天送貨員”、“我替零售戶站柜臺(tái)”和“今天該我當(dāng)隊(duì)長(zhǎng)”等活動(dòng)，讓不同崗位的員工能夠有交叉學(xué)習(xí)輪崗工作的機(jī)會(huì)。尤其對(duì)于長(zhǎng)期在機(jī)關(guān)工作的人員，能夠利用這些機(jī)會(huì)深入基層，了解現(xiàn)狀，為今后的工作提供素材和思路。幾年的全員學(xué)習(xí)，東海縣局有2名同志通過了以難考著稱的國(guó)家司法考試，47人取得了專賣管理技能鑒定證書，基層中隊(duì)長(zhǎng)周明飛榮獲“全國(guó)煙草技術(shù)能手”稱號(hào)，縣局則是多次被國(guó)家、省市各級(jí)單位評(píng)為優(yōu)秀，成為了東海縣的標(biāo)桿單位。

　　創(chuàng)優(yōu)，就是營(yíng)造一份如家庭的溫馨情感

　　臨近春節(jié)，東海縣局員工格外繁忙，除了節(jié)前市場(chǎng)的供貨和打假是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的工作，還有一份兼職讓大家業(yè)余時(shí)間也忙得不可開交，那就是東海縣局一年一度的“小春晚”。每到這個(gè)時(shí)候，東海縣局就成立一套策劃導(dǎo)演班子，設(shè)計(jì)主題，構(gòu)思框架，征集節(jié)目，創(chuàng)新舞美，員工有節(jié)目的出節(jié)目，沒節(jié)目的跑龍?zhí)状蛳率?#xff0c;所有的人都希望能夠在晚會(huì)上露一手亮亮相。姜梅說：“我們的春晚節(jié)目全部都是員工自己創(chuàng)作、自己表演的，沒有請(qǐng)一個(gè)外援，都是純手工打造的‘原生態(tài)’節(jié)目。”色彩艷麗的多人舞蹈和優(yōu)美動(dòng)聽的歌曲獨(dú)唱是最受大家歡迎的保留節(jié)目；反映基層生活的小品和體現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)工作的三句半則引發(fā)了大家內(nèi)心的共鳴和感動(dòng)；領(lǐng)導(dǎo)們充滿感情的新春致辭、答謝辭，則讓辛勤工作一年的員工從心底感到溫暖、舒暢和幸福。

　　專賣科科長(zhǎng)孫奎樹多才多藝，除了要帶領(lǐng)自己科室的人參加節(jié)目，還要當(dāng)主持人，多年的主持經(jīng)驗(yàn)使得他獲得了“東海趙忠祥”的外號(hào)。說到這個(gè)，孫科長(zhǎng)總是一臉的謙虛：“這可不敢當(dāng)，人家那是國(guó)家的一級(jí)主持人，我連個(gè)普通話都說不標(biāo)準(zhǔn)，但是我一直在努力啊。”曾經(jīng)主持過“小春晚”的王榮華、馬海珍、陳杰等一致認(rèn)為，我們東海煙草人都是溫馨和諧的一家人，在主持春晚時(shí)有情感上的交流回應(yīng)和內(nèi)心鼓舞，語言倒顯得不那么重要了。

　　在春節(jié)，有這么一臺(tái)團(tuán)聚的晚會(huì)，在平時(shí)，則是有更多的活動(dòng)和聚會(huì)。每逢員工生日，領(lǐng)導(dǎo)們總是與大家圍坐在擺著蛋糕和鮮花的桌旁，滿含真誠(chéng)和祝福給“壽星”唱起生日快樂歌，這樣的場(chǎng)面常常讓員工終生難忘，也讓員工感受到單位對(duì)自己的珍視和尊重，會(huì)從心里激發(fā)出對(duì)集體的凝聚和忠誠(chéng)。孫科長(zhǎng)就動(dòng)情地說：“這么多年了，第一個(gè)給我慶祝生日的幾乎都是單位的領(lǐng)導(dǎo)和辦公室的同事，這種‘特殊’的方式在我們這里已經(jīng)成為了慣例。”

　　單位是大家，員工的家庭是小家，讓小家融入大家也是東海縣局的創(chuàng)新做法。由于基層工作事務(wù)多，人手較少，大部分員工都不同程度加班，單位領(lǐng)導(dǎo)就利用周末的時(shí)間走訪員工家屬和老干部，既送去一份關(guān)心，也帶去了一絲歉意；在單位舉辦的活動(dòng)和周末小聚會(huì)上也時(shí)常邀請(qǐng)家屬來一同參加，這在一定程度上讓員工的家屬對(duì)于單位的工作和自己愛人的工作有所了解，通過家人一起參加單位的文娛活動(dòng)更增進(jìn)了家人鄰里之間的感情，還無形中增強(qiáng)了家屬對(duì)于煙草行業(yè)的認(rèn)同感。一位員工家屬的話代表了廣大在“后方戰(zhàn)線”默默無聞的家屬的心聲：“開始我們確實(shí)不理解他們老加班是在干啥，后來讓我們來參與活動(dòng)，知道了單位領(lǐng)導(dǎo)都是好領(lǐng)導(dǎo)，同事也都是好同事，他們都在干著為集體爭(zhēng)榮譽(yù)的好事，那我們憑啥不支持？肯定把家庭照顧好，讓他們一心一意忙工作。”

　　創(chuàng)優(yōu)，不是一朝一夕之事，是長(zhǎng)久的努力和積累；更不是工作的終點(diǎn)，而是更高目標(biāo)的新起點(diǎn)，用姜梅的話說：“成績(jī)代表了過去。創(chuàng)優(yōu)形成的優(yōu)良作風(fēng)應(yīng)該成為下步工作的常態(tài)習(xí)慣，我們要按照國(guó)家局局長(zhǎng)姜成康‘走在行業(yè)前面，展現(xiàn)一流水平，全面建設(shè)現(xiàn)代煙草’的要求，不斷追求完美，爭(zhēng)創(chuàng)一流。”