煙草在線轉(zhuǎn)自《中國煙草》　　“體系目標化、管理流程化、流程信息化、基礎(chǔ)規(guī)范化、改進持續(xù)化”是國家局對質(zhì)量管理體系建設(shè)的要求，山東省臨沂市煙草專賣局（公司）認真落實“五化”要求，扎實推進質(zhì)量管理體系建設(shè)，實現(xiàn)了管理整合，體系建設(shè)順利通過行業(yè)審核和第三方認證審核。

　　體系目標化

　　臨沂市局（公司）體系建設(shè)堅持以目標為導向，按照“符合實際、便于測量”的特點，將質(zhì)量目標的制定和“走在全省前列”、“卷煙上水平”規(guī)劃及對標等工作緊密結(jié)合，確保目標的合理性、客觀性和可行性。在管理評審的基礎(chǔ)上，完善了公司級、部門級和崗位級三層級質(zhì)量目標，公司級目標和部門級目標通過辦公會集中討論研究后下發(fā)，共確定市局（公司）質(zhì)量目標50項，并針對煙葉基地單元建設(shè)工作確定了12項質(zhì)量目標，實現(xiàn)體系目標化。

　　對質(zhì)量目標進行層層分解，明確各單位、各部門、各崗位的奮斗目標和工作職責，做到層層支撐。同時，健全質(zhì)量目標測量分析制度，明確了每項目標的測量方式、測量頻次、責任主體和監(jiān)督主體。將質(zhì)量目標的完成與績效考核掛鉤。以顧客為關(guān)注焦點，以企業(yè)關(guān)鍵指標為重點，及時查找、分析和改進目標完成過程中存在的問題，實現(xiàn)動態(tài)管理，不斷提升企業(yè)的服務(wù)水平和管理水平。

　　管理流程化

　　把優(yōu)化核心業(yè)務(wù)流程放在突出位置，在組織進行文件評審的過程中，從關(guān)鍵控制點描述是否符合上級要求，涉及部門間、文件間、流程間的接口是否銜接緊密、記錄收集是否齊全等方面，對各項工作流程進行了梳理優(yōu)化，形成全市相對統(tǒng)一的工作流程198個。各縣區(qū)局按照直接引用、變通引用和個性添加三項原則，對198個工作流程進行了區(qū)分引用，基本實現(xiàn)管理流程化，解決了“誰去干、干什么、怎么干、干到什么程度”的問題，促進了企業(yè)管理由職能管理向流程管理轉(zhuǎn)變。并通過不斷完善管理制度和各項規(guī)范性文件，理順和固化各類工作流程，嚴格按文件、制度、流程辦事，使一切經(jīng)營活動可控、受控。

　　流程信息化

　　在全面梳理優(yōu)化流程的基礎(chǔ)上，進一步明確每個流程每個控制點的輸入輸出和相關(guān)記錄，為流程信息化奠定基礎(chǔ)。將督察督辦、信息化設(shè)備維護工作流程和信息化結(jié)合，實現(xiàn)了網(wǎng)上申請、審批、督辦等全流程，提高了辦公效率，規(guī)范了辦事程序。下一步，將推進體系建設(shè)與信息化深度融合，建立統(tǒng)一、順暢、全覆蓋、多功能的管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)流程信息化。

　　基礎(chǔ)規(guī)范化

　　在體系建設(shè)過程中，始終堅持“文件是基礎(chǔ)、執(zhí)行是關(guān)鍵”的理念，充分發(fā)揮體系的規(guī)范引領(lǐng)作用，不斷健全完善企業(yè)技術(shù)標準、管理標準和工作標準，強化執(zhí)行率檢查與執(zhí)行文化培育，努力把體系文件轉(zhuǎn)化為員工的自覺意識和行為規(guī)范，促進企業(yè)基礎(chǔ)管理工作穩(wěn)步提升。

　　在體系運行中，做好文件編寫工作，將上級要求、管理制度、工作程序和流程等，及時納入體系文件，規(guī)范管理基礎(chǔ)。強化文件執(zhí)行的過程監(jiān)控，實時進行跟蹤檢查、內(nèi)部審核和管理評審，共對體系文件進行了兩次修訂完善，提高了體系文件的一致性、完整性和可操作性。

　　在此基礎(chǔ)上，對質(zhì)量手冊、程序文件和市局（公司）機關(guān)各部門工作手冊進行了一次集中評審，提升了文件的規(guī)范性和有效性，做到“凡事有人負責、凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人監(jiān)督”。

　　改進持續(xù)化

　　從制度建設(shè)入手，建立了質(zhì)量管理體系建設(shè)工作考核辦法，對各單位進行定期考核，并與薪酬掛鉤，確保全員自覺遵守標準、執(zhí)行文件。對全市系統(tǒng)內(nèi)審員進行集中培訓，新增內(nèi)審員61人，并建立了對內(nèi)審員的日常管理和考核激勵機制，充分發(fā)揮內(nèi)審員的帶頭作用、監(jiān)控作用、參謀作用和紐帶作用。積極開展QC小組活動，出臺《質(zhì)量管理小組管理辦法》，鼓勵員工立足崗位創(chuàng)新，提高以質(zhì)量管理體系為平臺進行管理創(chuàng)新的能力。每年組織進行質(zhì)量管理體系管理評審，確保體系運行質(zhì)量持續(xù)提升。對各單位、各部門進行全面內(nèi)審，并督導其自查，及時解決執(zhí)行與程序文件的有效性和符合性問題，實現(xiàn)改進持續(xù)化，夯實了企業(yè)管理基礎(chǔ)。