煙草在線專稿　　一直以來國家局高度重視創建優秀基層單位活動，2012年首次評選表彰了一批基層標兵單位，前不久又印發了《關于在全國煙草行業進一步深入開展創建優秀基層單位活動的意見》。在工作開展中，要按照國家局要求，采取有效措施深入組織和開展好創建優秀基層單位活動。

　　一、加強組織領導，推進基層單位創優活動常態化、長效化。

　　建立領導聯系點制度，各單位每個領導至少聯系一個基層單位，有關機關部門也要建立聯系點，同時聯系領導每季度至少要到聯系點調查研究一次，全面了解基層工作情況，及時發現工作中存在的問題，幫助基層企業解決實際問題，指導面上工作開展。要把加強基層建設擺到更加突出位置，列入重要議事日程，作出專門安排部署，形成由政工部門組織牽頭，有關部門各司其職、密切配合的工作機制。制定下發基層單位創優活動實施方案，并落實建立聯系點制度。切實增強責任，擔負起基層單位創優活動的主體責任，明確工作職責和標準，創新工作思路和方法，充分體現重心下移、突出服務、加強基礎的要求。

　　要切實加強督促指導，抓好檢查考核，促進基層創優活動各項任務落實到位。要切實轉變作風，堅持求真務實、真抓實干，力戒形式主義，把基層創優活動與單位日常工作有機結合，與“管理創一流”以及樣板車間、先進班組、優秀銷區經理部、先進達標科室創建活動有機結合，與創先爭優等各項主題教育活動有機結合，推進基層單位創優活動常態化、長效化，確保基層建設各項工作取得實效。

　　二、明確工作重點，切實把握好創建活動的具體工作內容和標準。

　　明確工作重點關鍵是要把握好創建優秀基層單位的重點對象、責任主體和工作步驟。

　　在對象上，作為工業企業創建活動主要對象是卷煙工廠和技術中心、營銷中心，創建活動范圍延伸至“五廠兩中心”。

　　在責任主體上，各省級中煙公司整個創優活動由人力資源部和政工部牽頭，各企業、營銷中心和技術中心均是創建主體，分別接受國家局經濟運行司、中國卷煙銷售公司和科技司的組織指導，對此，各企業、中心要切實加強與國家局有關部門的請示溝通，切實把握好創建活動的具體工作內容和標準，采取有效措施加以推進。

　　在工作步驟上，要按照動員部署、全面推進、考核驗收、總結提高四個階段認真抓好創建活動的組織實施，要完成動員部署工作并制定基層單位創優活動實施細則，對照指標項目明確責任、時間要求逐條逐項推進落實，實行每年度對基層單位創優活動各項指標達標情況進行考核驗收、每三年對基層單位創優活動整體情況進行全面驗收和綜合考核，每年度做好基層單位創優活動自查整改和總結提高工作，力爭到2015年實現全面達標。

　　三、把握工作要求，努力在創建優秀基層單位中取得實效。

　　國家局明確提出創建優秀基層單位關鍵要做到基礎管理扎實、創新活力較強、管理民主科學、職業道德良好、勞動關系和諧、領導堅強有力。這六個方面的要求是優秀基層單位創建的核心內容所在。

　　基礎管理扎實，就是要更加重視加強基礎管理，完善規章制度，明確目標任務，落實崗位責任，加強績效管理，繼續深入開展貫標、對標、預算管理等活動，促進基礎管理水平全面提升。

　　創新活力較強，就是要切實加強職工教育培訓，全面提高職工整體素質，充分運用先進管理理念和信息化手段，積極鼓勵小改小革，大力推進管理創新、營銷創新、技術創新，激發一線員工創新熱情，使基層單位和員工隊伍充滿生機與活力。

　　管理民主科學，就是要深入推進辦事公開、民主管理，健全職代會制度和工會組織，保障職工的知情權、參與權、表達權和監督權，切實維護職工合法權益，充分調動全體職工的積極性、主動性、創造性，形成推動工作的強大合力。

　　職業道德良好，就是要更加注重加強基層隊伍思想道德建設，培育良好職業道德操守，深入開展“兩個至上”共同價值觀學習實踐活動，教育和引導全體員工愛崗敬業、誠實守信、遵紀守法、自律自強，全面提高職業道德素養，為煙農和卷煙零售客戶提供更加優質服務。

　　勞動關系和諧，就是要深化用工分配制度改革，關心一線職工進步成長，積極推進企業文化建設，促進企業文化融合，不斷增強全體員工對企業的歸屬感和認同感，形成團結和諧、干事創業良好氛圍。

　　領導堅強有力，就是要突出抓好基層單位領導班子建設，著力在“強素質、樹形象、增活力”上下功夫，努力建設政治堅定、業績突出、團結協調、清正廉潔、堅強有力的基層單位領導班子，全面提升基層領導班子素質和工作水平。

　　圍繞以上這六個方面的要求，認真對照檢查，制定工作目標，細化工作措施，努力在創建優秀基層單位中取得實效。