煙草在線專稿 國家局姜成康局長曾在全國會議上,語重心長的告誡全行業干部職工:“嚴格規范是保持行業持續健康發展的生命線”。因此,煙草行業各級、各單位要切實增強規范意識,提高規范建設水平。規范是“生命線、高壓線、警戒線”。山東省局(公司)領導曾多次強調,“規范出了問題,就是‘一丑遮百俊’”,寧肯少賣一些煙,也決不能在規范方面出問題。各級領導干部一定要按照上級領導提出的“領導抓、抓領導”的要求,把規范建設緊抓在手、常抓不懈。關于規范問題,筆者認為應從兩個方面去認識。一方面,卷煙是一種商品,必定要進行流通。
但是,另一方面,從行業各單位的內部管理來看,在卷煙和煙葉業務流程的各個環節上,有時也存在著這樣那樣的問題,這是行業所決不能允許的。這些問題將破壞煙草行業賴以生存和發展的專賣體制,動搖行業、企業發展的根基,渙散干部職工干事創業的人心,帶來的危害是長期的、致命的。說到底,如果這些問題得不到有效徹底解決,任其發展,那就是自己給自己挖陷阱,自己破壞自己的市場,自己砸自己的飯碗,自己斷絕自己的后路。因此,必須從教育、制度和自查等多方面入手,深入搞好“三抓”,進一步促進嚴格規范工作上水平。
一要加強教育抓自律。在廣大干部職工中深入開展法制教育和道德教育,不斷增強干部職工的守法、守紀和廉潔意識。特別要讓廣大干部職工認清“兩高”司法解釋對涉煙違法犯罪行為的法律界定,達到標準的違法卷煙案件,不僅僅是經濟案件,更重要的是已經上升為刑事案件。要引導廣大干部職工算清“政治賬”、“經濟賬”、“名譽賬”、“家庭賬”、“親情賬”、“自由賬”、“幸福賬”等,自覺做到對不規范行為“不聯系、不幫助、不支持、不參與、不提供、不默許”,做嚴格規范的標兵、維護行業的表率。
二要完善制度抓監督。按照“全面覆蓋、全員執行、全程控制”的要求,加強制度體系建設,強化制度執行情況的監督考核,切實做到靠制度管權、管錢、管事、管人。特別要加強對卷煙經營、煙葉生產、“兩項工作”、選人用人、“三重一大”、“三公”消費等方面的制度約束和監督檢查。近期,要以國家局和省局(公司)部署開展的行業“六個嚴禁、一個嚴控”檢查活動為契機,明確檢查內容,把握方法步驟,加強自查自糾,構建長效機制,堅決堵塞管理漏洞,消除監督盲點,掐斷不規范的苗頭,鏟除不規范的“土壤”。
三要自查自糾抓整治。按照山東省局(公司)統一部署和領導提出的“六個到位”的要求,有聲有色、扎扎實實地開展好規范專項整治活動。對幡然醒悟、決意悔改的,加強正向引導,既往不咎;對執迷不悟、頂風而上的,嚴厲加以懲處,絕不心慈手軟。同時,針對自查自糾階段發現的問題,要舉一反三,引以為戒,深刻剖析原因,逐項加以整改,并建立健全完善長效機制,確保規范建設的經常化、制度化、科學化、常態化。
煙草行業的規范管理,是一項長期艱巨的任務,要持之以恒、堅持不懈的抓下去。煙草行業只有規范管理,專賣政策才能得以延續,廣大干部職工的生計才能有保障。因此,規范是行業發展的必由之路,別無選擇。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察