煙草在線專稿　　引：政工工作是一項十分重要的，必不可少的人事、組織、思想的工作，政工工作做好了，能使一個單位人心穩定、團結向上、精神振奮、齊心協力、政通人和。政工工作關系到單位或企業的和諧發展，是一切工作的生命線。要正確定位政工工作，找準政工工作角度，開創政工工作的新局面，筆者認為應該從“人”身上下功夫，以人為本，“把員工放在心上”，把政工工作做實、做細，不斷提高政工工作的實效性。

　　一、基層縣級煙草專賣局政工工作的現狀

　　一是政工工作定位不明確。政工部門是專賣局黨組的辦事機構，與煙草工作有著密不可分的聯系政工是單位一般的后勤部門，不愿意從事政工工作，認為從事這項工作進步慢，不如在業務部門進步快、提升快，更不利于個人前途發展；還有一些人認為政工部門是一個打雜的部門，哪里需要到哪。

　　二是政工人員配制不合理。現在關政工工作都細化為人事、綜合、宣傳、教育培訓等多個內容，然而，在這種情況下，政工人員卻沒有隨著實際需要而增加，特別是基層縣級局（分公司）政工部門即綜合管理辦公室，兼管人事、勞資、行政、紀檢監察、綜治安全等工作，基本上都是處于兼職狀態，沒有專職人員負責政工工作。政工工作的人員匱乏導致事務性工作繁雜只能應付難以創新。

　　三是政工人員晉升通道相對較窄。無論是老員工還是新錄用的員工都是干業務的人多，而愿做繁雜綜合工作的人少，重業務、輕政工的心理非常普遍。有的領導和業務科室負責人對政工工作重視不夠，總認為政工工作是“軟”任務，對業務工作不會產生多大的影響，往往以工作忙為由，無暇顧及政工工作。對政工人員，在政治上、工作上關心支持不夠，導致政工部門的工作人員本身思想就不夠穩定，總想往業務部門鉆。在晉升通道上，專賣、營銷兩大部門可以通過技能鑒定達到工資的增加，政工人員雖然也可以通過考政工師的途徑獲取職位的提升，但難度更大。對政工人員由于不在崗而不能參加專賣、業務技能鑒定是一個最大的瓶頸，導致政工人員在工作上缺乏積極性、主動性。

　　四是政工人員缺乏公仆意識。對員工缺乏真感情，關心職工群眾疾苦不夠，滿足于在接待上訪中解決問題，忽視深入基層，把問題解決在萌芽中；少數政工干部作風不夠扎實，有時僅滿足于召開會議、下發文件、部署工作；在督促落實的過程中，聽匯報多，實地檢查少，跑面多，跑點少。

　　二、開創基層縣級煙草專賣局政工工作新局面的基本對策

　　一是要樹立“發展大政工”的工作思路。政工工作不是綜合辦一個部門的事情，更不是政工人員個人的事情，而是基層縣級局全局的事情。隨著上級分工的進一步細化，思想政治工作光靠綜合辦一個部門的力量是不行的。俗話說“一個巴掌拍不響，萬眾掌聲如雷鳴"。思想政治工作尤其要深諳”人多勢眾“的道理，不僅在單位內部要建立和健全各負其責的政工網絡，更要注意充分發揮全體員工的積極作用，形成一個完整通暢、上下聯動、互相配合的基本網絡。筆者認為，在當前的機構設置情況下，依據各業務部門的忙閑程度和員工的特長優勢，落實思想政治工作層級責任，實行“一崗雙責”，即由科室負責人對本科室的思想政治工作負責，分管領導對分管的科室的思想政治工作負責，政工部門負責對局的思想政治工作進行檢查、督促、指導、協調，使問題的受理和處理進一步分類細化，做到分工協作，各負其責。同時設立宣傳工作小組、綜合工作小組、干部人事工作小組，保持機動性和靈活性，充分利用好人力資源，調動全體員工的積極性。只有各業務部門和廣大員工從思想上理解政工人員工作的繁雜，與政工部門加強配合，才能確保政工工作有條不紊地開展。

　　二是要對政工部門自身科學定位。政工部門不能僅僅滿足于做好領導交辦工作，縣級局要有意識地把政工部門的工作重點轉向對全局工作大局的分析和對各項政策政令的研究上，充分發揮政工部門的各項職能。這就要求把政工部門自身定位在本局政策風向標、思想先導的位置上，把握全局整體工作形勢和社會政治新形勢，合理地確立具體工作思路，在事務處理過程中研究更深廣的政策性思想現象和政策導向。近幾年，煙草體制改革和煙草事業發展為政工部門帶來了發展的良好機遇。“兩個至上“行業價值觀的形成，企業文化的引領，，為政工部門提供了廣闊的工作大舞臺。筆者認為，如何培養，如何落實煙草主題，，如何把行業價值觀轉化為執法營銷能力，這都是政工部門的工作職責所在。

　　三是要對政工部門給予待遇激勵。當前縣級局的政工部門是待遇低、干活多、無人問津的部門，這一方面是體制的原因，另一個角度講也是大家片面強調業務所導致的。其實大家要清醒的看到，年底業績考核綜合考核也占了一定的比重。相對于業務科室有明顯的辦案任務和業務任務，政工部門考核任務目標不明顯。但是政工工作并不輕松，以宣傳調研工作為例，一篇好的宣傳調研文章的完成需要耗費的腦力體力并不比辦一件案件輕松多少。如果政工工作盡心盡力地去做，估計是最忙碌的部門。政工也好，業務也罷，都是縣級局的一部分，不能偏廢其一。筆者認為，應該對政工工作給予相應的物質激勵、精神鼓勵、待遇保障，同時開展輪崗制度，調動政工人員的積極性和主動性。

　　四是要對政工部門加強人力資源保障。當前煙草體制改革正在謀劃和推進的過程中，要結合檢察系統的實際，確保既要有力于煙草業務的開展，又有利于政工工作的創新。政工部門承擔了大量繁雜的事務性工作任務、臨時性任務多，人手少、工作量大的矛盾格外突出。這不利于政工工作的持續性發展。特別是當前在技能等級鑒定與評定上的限制，在很大程度上挫傷了政工部門工作人員的工作積極性。所以，筆者認為要一方面要確保政工部門工作人員有資格參加每年的技能鑒定。另一方面，要選擇年輕人專職做政工工作，充實政工干部隊伍。

　　五是政工人員要牢固樹立“五種意識“。政工部門的工作主要是服務性的工作。政工工作人員要牢固樹立責任意識、憂患意識、公仆意識、民主意識、創新意識，真正把員工放在心上，要為員工提供更大的發展平臺，提供更多的學習機會，提供更好的工作條件，給予員工更多的人文關懷。為此要健全激勵約束機制，搭建干事創業平臺，打通人才成長通道，為全體員工發揮聰明才智提供一個公平、公開、公正、競爭擇優的平臺和舞臺，實現人盡其才、才盡其用。政工部門要為員工創造更多學習的機會，適時舉辦一些培訓班，提高員工的創新能力和專業技術水平。不斷激勵他們積極主動地利用培訓來充實完善自己，提高自己的綜合素質。再者，員工在煙草職工隊伍中占有很大的比重，大部分站在一線，是展示煙草企業形象的重要窗口。因此政工部門更要把關心員工工作和生活作為構建和諧煙草的重要內容來抓，不斷融洽關系，增進情感。要始終把員工的疾苦、冷暖放在心上，想員工之所想，急員工之所需，解員工之所難；要廣泛開展談心交流活動，及時掌握員工的思想動態、真實想法，主動吸納員工的意見建議，營造平等交流、互通合作的良好氛圍，提高員工的歸屬感。要組織開展內容豐富、形式多樣、職工群眾喜聞樂見的精神文明創建活動和主題教育活動，活躍職工生活，不斷深化創建文明企業、文明科室、爭當文明職工等工作。企業文化需要廣大職工的積極參與，政工部門在企業文化建設方面具有特殊的優勢，應當發揮重要的作用。要在職工中全面推進和樹立企業品牌意識和形象意識，培育挖掘出具有自身特點的企業文化，把“勇于開拓、不怕困難、埋頭苦干，精益求精”的企業精神熔鑄到全體職工的心中，成為每一個煙草人的自覺行動，不斷推進縣級煙草專賣局又好又快的發展。