煙草在線專稿　　引：貴州銅仁煙草自以淡化員工身份為目標(biāo)的人力資源管理辦法實(shí)施6年以來，較好地打通了員工職業(yè)發(fā)展通道，激發(fā)了員工的責(zé)任意識和競爭意識。隨著企業(yè)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，基層同崗位同系數(shù)員工苦樂不均、績效不對等，機(jī)關(guān)員工考核流于形式等一些新的問題又逐漸產(chǎn)生和形成。

　　2012年全省煙草工作會議上陳衛(wèi)東局長提出要按照標(biāo)準(zhǔn)高、力度大、速度快、成效優(yōu)和無功就是過的要求，建立干部引咎辭職和“不適應(yīng)”退出機(jī)制。全市煙草工作會議上馬健局長明確指出要使大多數(shù)職工都能找到自己的合適工作崗位，激發(fā)職工的工作潛能，工作活力競相迸發(fā)，為銅仁煙草科學(xué)發(fā)展盡展其能。

　　印江縣經(jīng)濟(jì)工作會議上縣委書記陳代軍要求全縣各級各部門在發(fā)展的辦法上、落實(shí)的招數(shù)上、推進(jìn)的速度上、工作的成效上有大的作為和新的突破。為認(rèn)真落實(shí)上級要求和領(lǐng)導(dǎo)指示，印江煙草積極抓住全市績效考評改革試點(diǎn)單位的契機(jī)，充分發(fā)揮績效考核的導(dǎo)向和激勵作用，努力探索分配制度改革，激發(fā)員工活力，推動“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營管理上新水平，2012年工作實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位。

　　一、績效考評改革的主要做法　

　　一是營造氛圍，完善考核激勵機(jī)制。為確保績效考評改革試點(diǎn)工作的順利實(shí)施，我們在考評辦法實(shí)施前對“兩煙”從業(yè)人員進(jìn)行了競崗選崗，崗位確定后，根據(jù)員工工作能力和勞動強(qiáng)度，形象將員工比著“籃球隊(duì)”，按“主力隊(duì)員和預(yù)備隊(duì)員”進(jìn)行劃分，按照競聘方案，第一輪競選上崗的員工薪酬100%發(fā)放，第二輪競選上崗的員工身份調(diào)節(jié)、績效浮動、年終獎金薪酬按85%發(fā)放，進(jìn)入沒有崗位學(xué)習(xí)的員工，學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間每月發(fā)生活費(fèi)800元，不享受年終獎勵，其他福利不變。薪酬發(fā)放實(shí)行動態(tài)管理，結(jié)余工資年終清算實(shí)行再分配，第一輪競選上崗的員工考核未完成當(dāng)月工作目標(biāo)，次月起按85%標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放薪酬，第二輪和進(jìn)入崗位學(xué)習(xí)的員工考核全面完成當(dāng)月工作目標(biāo)享受上一檔薪酬標(biāo)準(zhǔn)；各項(xiàng)工作　實(shí)行　階段督察、按月考核和年終目標(biāo)考核相結(jié)合；每月按照崗位業(yè)績指標(biāo)從嚴(yán)考核，應(yīng)得系數(shù)享受市局考評縣局系數(shù)，實(shí)得系數(shù)執(zhí)行縣局當(dāng)月考評系數(shù)；機(jī)關(guān)部門掛靠基層，與“兩煙”經(jīng)營掛鉤，與基層同獎同懲。　

　　二是優(yōu)化流程，合理調(diào)整考核權(quán)重。機(jī)關(guān)員工考核由于綜合部門較多且主要從事管理工作，難以制定準(zhǔn)確的量化指標(biāo)，加之由于縣局與市局機(jī)構(gòu)設(shè)置不完全銜接，以及縣委政府下達(dá)的工作任務(wù)也要同步完成和部分工作存在不確定性，有些工作要根據(jù)縣局部門人員情況而定，我們的工作思路是保持部門與崗位職責(zé)總體不變的前提下，適度調(diào)整業(yè)績指標(biāo)、工作內(nèi)容和員工報(bào)酬。具體做法是：部門及崗位關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)在“領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排工作”中加大權(quán)重，其中　綜合部門本職工作占60%，卷煙、烤煙工作各占15%，領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排工作占10%；卷煙綜合管理室本職工作（全縣業(yè)績）占70%，掛靠區(qū)域卷煙工作占20%，領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排工作占10%；煙葉股、技術(shù)推廣站、煙基辦本職工作（全縣業(yè)績）占70%，掛靠區(qū)域烤煙工作占20%，領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排工作占10%。通過這樣，既確保所有工作就不會出現(xiàn)遺漏，也可以進(jìn)一步完善目標(biāo)考核和績效考評制度，嚴(yán)格執(zhí)行工效掛鉤管理規(guī)定，建立正常的工資晉升機(jī)制，該增的增、該減的減、該平的平，強(qiáng)化薪酬分配的導(dǎo)向和激勵作用，進(jìn)一步梳理崗位職責(zé)，實(shí)現(xiàn)干多干少就是不一樣，干好干壞就是不一樣，避免形成新的“大鍋飯”。　

　　三是分類管理，激發(fā)員工創(chuàng)造活力。我們在試點(diǎn)中通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，即使是相同崗位的員工，其技能水平、工作能力、為公司創(chuàng)造的價(jià)值都是不一樣的，如果想讓員工積極負(fù)責(zé)地工作，較為直觀的辦法就是要讓他們得到較為合理的應(yīng)有勞動報(bào)酬。按照這一思路，我們除嚴(yán)格按照市局（公司）績效考核辦法執(zhí)行外，在分配員工的工作時(shí)盡量考慮適合他們的工作能力和工作量。如對于一般員工，收入方面的獎勵可達(dá)到其努力工作的目標(biāo)，而對于不同年齡的員工，也應(yīng)采用不同的激勵方式。目前印江煙草50歲以上年齡的員工比例較大，我們對老員工的管理辦法是既要充分發(fā)揮優(yōu)勢，也要客觀認(rèn)清現(xiàn)狀，更要合理引導(dǎo)讓其發(fā)揮余熱，具體安排工作時(shí)因人而異，合理使用，區(qū)別對待，如有的與新同志結(jié)對幫扶，有的從事黨務(wù)工作，有的從事督導(dǎo)、調(diào)研指導(dǎo)工作，有的繼續(xù)挑擔(dān)子。

　　四是搭建平臺，確保考核公平公正。我們嚴(yán)格按照績效考評流程，規(guī)范地開展目標(biāo)分解、計(jì)劃實(shí)施、效果評估、績效溝通和績效改進(jìn)，每月將考核、考評、薪酬兌現(xiàn)結(jié)果召開職工會通報(bào)，在企務(wù)公開欄公示，接受員工監(jiān)督。尤其特別注重績效溝通和改進(jìn)這兩個(gè)環(huán)節(jié)，對員工考評中存在的問題通過合適的方式由班子成員、中層干部進(jìn)行溝通反饋，引導(dǎo)員工制定改進(jìn)措施，確保工作按照質(zhì)量體系要求進(jìn)行規(guī)范管理。我們還　根據(jù)了解的情況和結(jié)論及時(shí)召開黨組會議、局務(wù)辦公會議、職工會議研討決策，在不違背市局（公司）薪酬體系和績效考評辦法的前提下，結(jié)合年度任務(wù)目標(biāo)，按照公開、公正、公平的原則，分類制定了切合印江實(shí)際的卷煙、烤煙、專賣、綜合部門目標(biāo)責(zé)任考核辦法。

　　二、績效考評改革取得的效果　

　　主要工作成效明顯，加速進(jìn)位信心倍增。煙葉收購?fù)瓿捎?jì)劃任務(wù)114.43%，上中等煙比例全市第一，上等煙比例全市第二，收購均價(jià)全市第三，收購等級質(zhì)量同比大幅提升，全年沒有一起質(zhì)量處理事故，是1998年以來等級結(jié)構(gòu)最優(yōu)、財(cái)政收入、煙農(nóng)收入最高的一年；卷煙銷量完成計(jì)劃任務(wù)100.06%，銷售收入增長21.83%；經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理目標(biāo)較好實(shí)現(xiàn)，主營業(yè)務(wù)收入完成全年預(yù)算103.42%增長33.41%；利潤完成全年預(yù)算161.1%，增長40.64%。

　　員工的稅前收入同比增長，獎勤罰懶，拉大檔次，能者多得，論功行賞　得以充分體現(xiàn)。同崗位同系數(shù)的烤煙輔導(dǎo)員人均同比增長21.22%，最高增長29.65%，最低增長5.8%；同崗位同系數(shù)　的備注三類卷煙從業(yè)人員同比人均增長21.24%，最高增長25.42%，最低增長3%；綜合考核一線員工烤煙輔導(dǎo)員及卷煙客戶經(jīng)理最好的與最差的相差上萬元；一線員工人均增長比例比機(jī)關(guān)員高6.3%。　

　　工作氛圍越來越好。目前，全體員工尤其是基層一線員工對單位的凝聚力和向心力得到了較大提增，主動工作的積極性進(jìn)一步增強(qiáng)，工資分配中的平均主義現(xiàn)象基本克服，崗位靠競爭、收入靠奉獻(xiàn)的良好機(jī)制進(jìn)一步深化。

　　三、對績效考評改革的一些體會　

　　面對行業(yè)當(dāng)前較快的發(fā)展形勢和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，作為基層縣級煙草部門，要統(tǒng)籌好精神文明和物質(zhì)激勵的關(guān)系，通過踐行“兩個(gè)至上”做到“三個(gè)始終”樹立“五種意識”強(qiáng)化“三知教育”實(shí)踐活動引導(dǎo)員工盡心盡力、快樂工作，通過嚴(yán)格績效考評實(shí)施物質(zhì)激勵，激發(fā)員工熱情和活力。不墨守成規(guī)、故步自封，敢于大膽摸索、開拓創(chuàng)新，立足實(shí)際、穩(wěn)中求進(jìn)，把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成建立在扎實(shí)的市場基礎(chǔ)、可靠的工作作風(fēng)和嚴(yán)格的行為規(guī)范上。　

　　追逐永無止境，跨越任重道遠(yuǎn)。下一步，印江煙草將圍繞銅仁煙草“十二五”期間“求突破、上臺階、大發(fā)展、新跨越”的工作目標(biāo)和全縣“十二五”規(guī)劃，為推動銅仁煙草更好更快發(fā)展和印江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越做出新的努力和更大貢獻(xiàn)！