煙草在線專稿　　引：2013年是全面深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規劃承前啟后的關鍵一年，是繼續推進“卷煙上水平”戰略任務的重要一年，是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。煙草企業要深入學習和全面貫徹落實黨的十八大精神，堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞主題主線，以提高經濟增長質量和效益為中心，穩中求進，開拓創新，加強管理，扎實開局，實現企業經濟持續健康發展。尤其是要加強對標管理，提高管理效果，進一步提升煙草企業綜合實力，把煙草品牌做大做強，抓住歷史機遇，促進科學發展。　

　　對標管理，也叫標桿管理、基準管理，是指企業將自己的產品、服務、工作流程與管理模式等同行業內或行業外的標桿企業做比較、分析判斷，借鑒與學習他人的先進經驗、改善自身不足，從而使企業不斷改進，追趕或超越標桿企業，創造優秀業績的良性循環過程。以其績效及實踐措施為標桿，通過資料收集和比較分析，仔細研究其取得優良績效的原因，促使組織能更客觀地評估其績效，跟蹤學習，重新設計并付諸實施，持續改進，縮小距離，爭取趕上和超過對手，成為強中之強。對標管理的起源可以追溯到公元前4世紀，著名的兵法大家孫武在《孫子兵法》中說：“知己知彼，百戰而不殆”；唐太宗李世民也曾有“以銅為鑒，可以正衣冠；以人為鑒，可以明　得失；以史為鑒，可以知興替”之說，其蘊涵的道理和對標管理的原理同出一轍。因此，煙草企業應該“學有目標，比有指標，改有方向”，充分發揮主觀能動性，結合自身實際實現對標管理的有效對接，提升企業綜合實力。　

　　對標管理蘊含了現代知識管理中追求競爭優勢的本質特性，因此具有巨大的實效性和廣泛的適用性。加強管理是煙草企業永恒的主題。對標管理作為尋找最佳管理標桿、發現新觀念、激發創新活力的主動決策管理模式，通過站在更廣闊的視野上尋找基準，借鑒先進典范經驗、拉高自身標桿，進而實現自身的迅速發展，對提升煙草企業的管理水平具有十分重要的意義。國家煙草專賣局于2009年4月印發了《國家煙草專賣局關于全面開展對標工作的意見》，對行業開展對標工作提出了總體要求，其初衷是為了挖掘行業內部的潛力，通過發現、改進、強化行業管理的薄弱環節，來提升行業的整體綜合實力，以應對經濟危機的沖擊。同時也為了以最節約的資源投入，來實現針對性的管理提升、有效的控制成本費用，提高卷煙勞動生產率。可以說，對標管理是建設“嚴格規范、富有效率、充滿活力”的中國煙草企業的有效手段，是著力推進煙草企業節約發展、科學發展和可持續發展的保障，是全面提升煙草企業管理水平的必要途徑，是增強企業核心競爭力的重要手段。　

　　煙草企業加強對標管理要把握好四個關鍵環節。一是發現差距、選擇標桿。在實施對標管理過程中，煙草企業首先要進行必要的調查研究工作，找準自己在同行業中所處的位置，知道自己的優勢和不足。通過檔案、資料等查找本單位的歷史數據及工作業績，加以分析研究，理清自己的管理水平所在的高度，有目標地選擇好合適的標桿，并與標桿企業進行對比，查找原因，發現問題，找出差距，發現影響企業發展過程中的“瓶頸”和“短板”，從而制定切實可行的對標管理實施方案。二是找準原因、確定目標。對標管理的關鍵在于找到落后的原因。在查找差距和問題產生的原因時，不能僅僅從外部還要從內部去查找，用數字說話，用事實證明。從而確定符合本單位實際的對標目標，選擇的標桿必須恰當，符合實際。三是研究對策、制定措施。要仔細研究和分析應對問題的辦法，開展制度建設課題攻關，制定切實可行的對標措施。將研究的復雜問題，盡量分解為多個比較簡單的問題，一個一個地分開解決。通過對對標指標的層層分解，將達標的差距分解到每一道工序或流程，將達標任務分解到每一位員工，制定出針對性強、操作性強的提升措施，使企業管理更清晰、簡捷、有效。四是落實責任、強化考核。建立對標考核制度，細化考核目標，強化考核。要將對標管理全面滲透到各項工作之中，與員工的績效掛鉤，做到獎懲分明，形成“人人有職責、事事有程序、干事有標準、過程有痕跡、績效有考核、改進有保障”的長效管理機制和模式。要嚴格績效考核，讓員工明確如何開展對標工作，如何提升個人能力，切實提高管理水平。　

　　煙草企業對標管理既是一項常變常新的動態、不斷探索、不斷前進的實踐過程，更是一項超越自我的過程，只有起點，沒有終點。要重點抓好三個方面的工作，努力超越，追求卓越。

　　第一，要加強關鍵指標考核和攻關，可以起到事半功倍的效果。加強關鍵指標管理的重點是要綜合分析各對標指標之間在生產經營過程中的關聯性，找出各種因素中的關鍵因素。要清晰認識到解決好關鍵指標，在整個對標過程中，可以起到事半功倍的效果。要科學確定指標中的關鍵指標，把指標目標分解到每個月度，實現對指標月度完成情況的跟蹤考核；同時把指標分解到各部門、班組和崗位，形成全局一盤棋，突出重點，確保關鍵績效指標轉好，全面實現對標工作的穩步提升。要抓好下游指標，可以影響到上游指標。要針對關鍵控制指標，按照5W1H（要因、對策目標、措施、地點、時間、責任人）制訂對策表，評估、調整，進行關鍵指標的攻關工作，突破管理的瓶頸，有效提升關鍵對標的指標業績。　

　　第二，要注重指標的科學分級和分解，做到人人肩上有指標。要把所有可比或看似不可比的內容，用數字量化出來，細化分解到相關部門、相關流程和人員，形成“千斤重擔大家挑，人人頭上有指標”的工作局面，形成“時時找標桿、處處立標桿、人人創標桿”的良好風氣，不斷激發新的動力，刷新新的目標，使煙草企業從一個水平躍到另一個更高水平。要利用分解法，解決“對標對什么”的問題，即標桿的選定問題；解決“對到什么程度”的問題，即標桿值的確定問題；解決“工作誰負責”的問題；解決“工作誰監督”的問題，形成一個“人人有指標，人人管指標”的良好工作態勢。　

　　第三，要注重對標過程中的總結、提煉、規范，持續改進完善，保證對標管理持續改進。要堅持動態比較與持續改進的原則，遵循對標工作PDCA循環的科學程序。首先要制定科學的計劃，包括目標和措施；計劃制定以后，就要堅決執行到位；要對計劃進行檢查，看是否達到預期的目標，通過檢查找出問題和原因；最后要進行采取措施的評價與改進，輸理現有的業務流程，將經過實踐檢驗有效的經驗與做法提煉制訂形成企業的標準、制度。突出流程管理、過程控制和管理手段的不斷創新，完善改進企業的管理標準、技術標準與工作標準。另外，要加強領導，全員參與，搭建平臺，完善管理，嚴格預算，提升效益。特別是要與企業文化相結合，培育一種不斷學習、持續改進的文化，提升企業管理水平，提升企業核心競爭力，創造一流業績，實現科學發展。