煙草在線專稿　　引：“創先爭優”是以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容的創建活動，是激勵人們奮勇向前、拼搏進取的手段和動力，是對人們在各項事業中表現突出、工作業績突出的一種鼓勵。煙草企業應如何按照創先爭優活動的要求，確保活動有聲有色地開展，并成為推動“卷煙上水平”工作的助推器，是我們煙草人值得研究和探討的課題。本文從分析開展創先爭優活動的意義、內涵及應避免的現象入手，就煙草企業展創先爭優活動，促進“卷煙上水平”各項工作作一粗淺探討。　

　　一、開展創先爭優活動的意義　

　　開展創先爭優活動，努力做到“五個好”和“五帶頭”，即領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好和帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵守紀律、帶頭弘揚正氣，對于全面加強基層黨組織建設、全面提高黨員隊伍素質、全面加強黨員干部作風建設、全面落實“卷煙上水平”各項任務有著極為重要的現實意義。　

　　1、開展創先爭優活動是全面推進“卷煙上水平”戰略任務的迫切需要。通過開展創先爭優活動，有利于把思想和行動統一到卷煙上水平工作任務上來，引導基層黨員干部深刻領會、準確把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，有利于增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，引領廣大員工共同促進企業科學發展。　

　　2、開展創先爭優活動是全面加強基層黨組織建設的迫切需要。通過深入開展創先爭優活動，激活基層黨組織活力，進一步提升基層領導班子的工作水平和管理能力，增強基層黨組織的號召力、戰斗力、凝聚力。　

　　3、開展創先爭優活動是全面提高黨員隊伍素質的迫切需要。創先爭優必須要有扎實的理論功底和業務技能，促使黨員干部自我加壓，主動加強思想政治、業務技能、科技文化等各方面的學習，拓寬視野、解放思想、開拓創新，為實現卷煙上水平打下扎實的思想基礎。　

　　4、開展創先爭優活動是全面加強黨員干部作風建設的迫切需要。通過開展創先爭優活動，促進黨員干部深入基層，深入一線，更好地聯系基層、服務群眾，充分發揮基層黨組織政治核心和廣大黨員先鋒模范作用，贏得廣大員工的信賴、擁護和支持。　

　　5、開展創先爭優活動是全面推進優秀基層等系列創建活動的迫切需要。通過黨員干部模范帶頭開展創先爭優活動，引導和帶動各項創建活動，使創建資源更為豐富，創建載體更為多樣，創建方法更為靈活，實現創建工作的優勢互補，資源共享，相得益彰。　

　　二、準確把握創先爭優活動的深刻內涵　

　　準確把握創先爭優活動的深刻內涵，不僅有助于我們明確方向，掌握標準、制定措施、抓好落實，更有助于全面提高創先爭優活動的質量。　

　　創先爭優活動的具體內容是創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員。先進基層黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”，優秀共產黨員的基本要求是，模范履行黨章規定的義務，努力做到“五帶頭”，因此，創先爭優要在“創”字上打基礎，“創”字是前提、是條件，必須注重創造性，把活動創建起來，把平臺搭建起來。在“先”字上重實效，“先”即先進，就是把先進性作為活動的基本定位和標準，按照黨組織要求做到“五個好”，黨員要做到“五帶頭”的要求去實踐。在“爭”字上求突破，“爭”字是創先爭優的方法和手段，在實踐過程中比、學、趕、幫、超，形成你追我趕爭上游的良好氛圍，“爭”出差距，“爭”出干勁。在“優”字上見行動。“優”字是活動的結果，要以最優的精神狀態、最優的服務態度、最優的工作業績向世人展示煙草企業的活動成果。　

　　創先爭優活動的主要目標是推動科學發展、促進系統和諧、服務干部職工、加強基層組織。圍繞科學發展中心任務，積極開展創先爭優活動，把黨的政治優勢轉化為企業的核心競爭力。推動科學發展，就是要認真履責，全面落實卷煙上水平各項工作任務，黨員要立足崗位實際，模范帶頭完成崗位工作任務；促進煙草系統和諧，就是要認真踐行“兩個至上”行業價值觀，自覺維護企業和社會穩定；服務干部職工，就是緊緊依靠職工群眾，幫助職工群眾解決生產生活中遇到的實際困難，多為職工群眾辦實事辦好事，讓職工群眾得到更多的實惠；加強基層組織，就是要始終把抓基層打基礎擺在更加突出的位置，以基層黨組織建設帶動優秀縣級專賣局、優秀縣分公司、優秀煙葉收購站等基層組織創建活動。這四句話的目標，是一個有機整體，推動科學發展、促進系統和諧，是創先爭優活動的著力點，服務干部職工是創先爭優活動的落腳點，加強基層組織，既是創先爭優活動的重要目標，也是搞好活動的基礎和保證。　

　　三、開展創先爭優活動應避免四種現象　

　　開展創先爭優活動，作為一種調動廣大干部職工積極性的有效手段，應避免五種現象。　

　　1、結合實際，避免流于形式。要根據煙草行業的實際和特點，豐富活動內容。一要增強針對性。活動開展之前要組織專題調研，摸清本行業、本單位基層黨組織和黨員隊伍建設中存在的問題和薄弱環節，明確活動的重點、任務和目標，有針對性地制定具體的、可操作、好控制的實施方案。二要突出操作性。要圍繞本行業、本單位的中心工作，找準定位，提出符合實際、切實可行的活動主題和載體。三要注重實效性。開展活動要盡可能貼近工作、貼近生活、貼近群眾，要以群眾的評價來檢驗和推動工作，重實干、出實招，求實效。　

　　2、深入推廣，避免好高騖遠。對開展創先爭優工作中涌現出來的特色做法、先進典型，要按照“人無我有、人有我優、人優我特”的要求，持續深入推廣好經驗、好做法，促進工作取得新的更大成績。特別是對過去的一些好經驗好做法，如黨員“設崗定責”制度、“黨員示范崗”、“紅旗窗口”等要進行梳理、回頭總結，傳承、發揚。開展活動要謹防形式主義，不能為活動而活動，為創新而創新，要努力在對路、務實、深入上下功夫，把創先爭優活動當作一種精神、一種制度，堅持常抓不懈、常抓常新，不斷提煉出有特色的工作做法，加以推廣。一要根據活動時期、階段、取得成效的不同，及時修改和確定新任務，提出新要求，使基層黨組織和黨員保持創先爭優的熱情經久不衰。二要逐步健全長效機制，把創先爭優產生的好經驗做法總結、歸納為日常規章制度加以固化，通過設立創先爭優的各項制度，保持和增強“爭”“創”意識，形成你追我趕的局面，使活動始終處于引導人、激勵人、吸引人的狀態。　

　　3、公平公正，避免照顧平衡。創先爭優活動本身不是目的，其目的是通過活動進一步夯實黨建工作基礎，發揮黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。創先爭優活動應遵循實事求是、客觀公正、公開平等、群眾公認的原則，不搞簡單攀比，不搞照顧平衡，杜絕平均主義。評比表彰要堅持原則標準，嚴格監督考核，真正使評選出的黨組織和黨員具有先進代表性和模范帶頭作用，以此推動基層黨建工作不斷完善。同時，在評比表彰中，要注重在某個方面、某項工作、某步環節有獨到特色的“可學”示范作用的黨組織和黨員，以更充分地發揮創先爭優活動的示范帶動作用。　

　　4、精心組織，避免上熱下冷。要堅決克服消極應付等“上熱下冷”現象。一要堅持組織推動。要成立創先爭優活動領導小組、辦公室，安排具體工作人員，為活動提供必要的經費保障。二要加強檢查指導。要加強對基層組織的檢查指導，嚴格標準和程序，及時跟蹤活動進展和成效，做好規定動作和自選動作，及時做好自查和整改工作。三要注重宣傳帶動。要加大宣傳力度，廣泛營造活動氛圍，形成人人都是活動的主角和對象。要通過召開會議、座談交流、媒體推介等多種形式，大力宣傳活動中涌現出來的先進典型和先進事跡，特別是一些“人無我有、人有我優、人優我特”的創新性工作，要進行全方位、多角度宣傳推介，激發創先爭優活動積極性、主動性和創造性，形成學先進、比先進、趕先進的良好氛圍。　

　　四、探索開展創先爭優活動的有效途徑　

　　開展創先爭優活動是實現“卷煙上水平”目標任務的有效平臺，是激勵員工奮勇向前、拼搏進取的不竭動力，是鼓勵先進鞭撻后進的有效手段。作為黨組織的一次重要的經常性的任務，重在普遍參與，貴在堅持，并形成長效機制常抓不懈。　

　　1、強化領導，落實責任。建立領導機構和工作機構，主管領導要親自抓，分管領導具體抓，指定專人負責，各牽頭責任部門分工合作，協調配合，形成強大的工作合力，明確工作責任，確保活動扎實推進。要把“創先爭優”工作責任落實到具體的部門和具體的黨員身上，量化、細化、優化、具體化工作任務，定時間、定目標、定數量完成任務，使先進基層黨組織真正做到“五個好”，優秀共產黨員真正做到“五帶頭”。　

　　2、加強宣傳，濃郁氛圍。通過宣傳櫥窗、網絡平臺和開展形式多樣的座談、征文、演講等活動，濃厚創建氛圍，把黨員干部的積極性充分調動起來，形成黨員齊參與、干部齊帶頭的創建熱潮。注重典型引路，注重在基層一線培育和發現創先爭優典型，通過召開現場會、視頻會、參觀學習等形式，大力宣傳開展創先爭優活動的好經驗、好做法，積極宣傳先進典型、先進事跡，努力營造學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍。積極倡導崗位成才，大力開展職業技能競賽，加強在職教育培訓，堅持每周一訓、每月一考制度，積極引進人才，打造高層次的管理人才，高技術的專業人才，高技能的業務人才。加大考核力度，以考核考試、優化組合、競爭上崗、過失提醒等優勝劣汰的方式，促使創先爭優活動不斷優化，屢上新臺階。　

　　3、把握重點，有序推進。要緊緊圍繞“卷煙上水平”這一工作重點，著力在提升煙葉生產、市場營銷、內部監管、基礎