煙草在線專稿　　引：為深入貫徹落實全國煙草工作會議和煙草行業安全生產電視電話會議精神，2月22日，國家煙草專賣局印發《2013年煙草行業安全生產工作要點》，對2013年行業安全生產工作進行部署。《要點》強調，2013年行業安全生產工作要“抓教育、抓基礎、抓排查、抓重點、抓責任”，以強化安全責任落實為核心，以提升安全生產標準化達標水平為主線，不斷提升行業安全管理工作水平，努力實現安全發展。《要點》要求，行業各單位要切實強化安全生產責任制的全面落實，提升安全生產標準化達標水平，加強防火、交通、施工安全管理，持續加強安全生產基礎設施建設，強化安全隊伍建設、提高專業化水平，推進企業安全文化和信息化建設，深入開展安全檢查和隱患排查治理工作，強化重點領域和薄弱環節安全監督管理。　

　　煙草行業提供的稅收是我國財政收入的重要支柱，在國民經濟中舉足輕重。由于煙草生產企業資產規模龐大，加之煙葉及其制品卷煙屬易燃品，因此防火安全在這類企業中占據重要地位。實現煙草企業的安全生產不僅需要規章制度的約束，而且應該建立一種安全生產的氛圍，讓每個員工時時刻刻都處在這種氛圍內，讓員工們自己形成安全生產的道德規范，從而主動地遵守，這樣才能達到理想的效果。積極培育和建設具有煙草企業特色的安全文化，以促進企業改革、發展，是每個煙草企業安全管理的重點工作之一。　

　　煙草企業要確立企業安全觀。安全文化建設的關鍵是領導的安全文化素質和身體力行抓安全的態度。煙草企業各級領導要身體力行，動員一切力量，調動一切資源，搞好安全生產。要確立“以科學技術進步促進安全發展，以安全文化建設提升安全管理”的安全工作主線，將安全文化作為企業文化建設的重要內容進行研究部署，明確戰略目標及實施步驟，明確職能部門，保障人員、措施落實到位。結合企業現狀，提煉企業的安全觀，比如居安思危、防患未然，責任重于泰山等，強化防范意識，提高安全素養，落實安全責任，預防為主，常抓不懈，防微杜漸，防患未然。要抓好防火工作，堅持“花錢買安全”的理念，加大技防投入，建設先進的消防監控系統、火災自動報警系統、消防噴淋系統、電視監控系統、周界防范系統、門禁系統，做到本質安全化，為安全文化建設奠定了堅實的物質基礎。　

　　煙草企業要建立多媒體安全信息展示系統。在建設企業安全文化的過程中，建立多媒體安全信息展示系統，研發安全文化子模塊。根據煙草企業的安全管理狀況，對企業安全文化進行提煉、總結，確立組織機構、安全生產責任制、安防設施、規章制度、安全常識、安全新聞等模塊，并針對每一個子模塊進行深入挖掘，將安全方面的相關內容進行全面梳理。以多媒體安全信息展示系統作為安全管理的平臺，利用網絡、多媒體終端等向全體員工發布安全方面的知識、信息，提高全員安全素質，為企業文化建設奠定基礎，實現防范事故于未然。　

　　煙草企業要建立健全安全教育機制。建設安全文化，重在健全能適應企業特點的安全教育機制，營造出濃厚的安全文化氛圍。

　　一是狠抓三級安全教育，提高全員安全意識。進行廠級、車間級、班組級各種形式、不同內容的安全、保衛、環境知識培訓，使職工清楚自己所從事的工作有哪些危險源，了解環境因素，明確如何做好職業衛生防護以及在安全衛生方面應該履行哪些權利和義務，真正做到人人懂安全，自覺執行法律法規和各種標準。加大“四新”培訓力度，督促各部門及時做好“四新”教育和轉崗人員的安全教育。各級安全管理人員積極按規定參加安全生產培訓。

　　二是在教育途徑上多管齊下。既通過開展安全培訓、“安全咨詢日”等活動，對員工進行常規性的安全教育，又充分發揮安全會議、煙草內刊、電腦網絡、黑板報的作用，把安全文化建設與宣傳教育有機地結合起來，強化宣傳效果。在安全教育的形式和內容上力求豐富多彩，推陳出新，用發生在員工身邊的事來教育員工，使安全教育具有知識性、趣味性，寓教于樂，使廣大職工在參與活動中受到教育和熏陶，在潛移默化中強化安全意識。

　　三是組織開展多種形式的“安全月”活動　，提高員工參與的積極性。開展安全知識競賽答題、安全征文、安全文化書畫展、安全隱患排查治理等活動，多種形式營造安全氛圍，真正做到“把安全意識滲透到每一位職工的頭腦里、把安全措施落實到每一位職工的行動上”。　要充分認識安全責任，將安全責任落實具體的要求和行動上，層層簽訂《安全目標責任書》，做到“有工作職責，就有安全責任；有工作崗位，就有崗位安全責任制”。要進一步認識安全生產標準化建設重要意義，采取可行措施，讓標準深入人心。要進一步認識安全文化的重要意義，促進標準化與文化的深入融合，使文化具體體現在員工行為和管理氛圍上，引導職工將貫徹標準形成一種習慣，使安全管理升華為文化素養。　

　　煙草企業要注重柔情管理。如果說安全管理猶如嚴父般的暴風驟雨電閃雷鳴，安全文化則應如慈母般的春風化雨潤物無聲，煙草企業在安全文化中要注重柔情管理。建設安全文化宜曉之以理，動之以情，注重人文關愛，傾注溫情親情，避免生硬的訓斥和簡單的說教。要調動職工群眾的積極性和責任心，抓好安全生產，促進安全發展。