煙草在線專稿　　引：近年來，行業各單位不斷深入貫徹落實國家局有關加強體系工作文件精神，以重基礎、嚴管理、促規范為工作重點，按照ISO9000質量管理體系本質要求，深入推進基礎管理“五項”工作，持續提升體系建設“五化”水平，創新工作思路，提高工作標準，注重工作實效，努力創建一流的質量管理體系。筆者認為，行業各單位質量管理體系建設要在“體系目標化”、“管理流程化”、“流程信息化”、“基礎規范化”、“改進持續化”等五個方面持續強化和提升，向創建“一流的質量管理體系”目標不斷邁進，切實提高行業體系建設整體工作水平。

　　在開展體系建設工作過程中，要按照國家局要求，實現創建“一流的質量管理體系”達到以下標準：一是質量管理思想方法特別是“以顧客為關注焦點”在企業各業務工作領域得到全面貫徹和應用；二是形成以質量管理體系為基礎的科學、規范、統一、高效的綜合管理體系和系統管理平臺；三是企業“大質量”觀全面形成，質量目標的引領作用突出，關鍵質量目標逐年提升；四是體系文件具有規范性、先進性和實效性，文件執行率達到100%；五是核心業務流程信息化率達到90%以上；六是“一把手”對體系建設工作高度重視并發揮指導推動作用，“全員參與”得到充分體現，“建體系”、“用體系”得到全面落實，體系的持續改進氛圍濃厚，實施效果顯著，具體從以下幾方面著手。　　

　　一、堅持一流的質量目標引領。

　　1、形成健全的目標體系。目標指標要突出反映企業發展戰略與重點目標任務，要能反映企業重點核心業務工作和流程關鍵環節的工作質量要求；要有清晰的目標層級結構，加強目標細化和分解，使之全面覆蓋，有機統一，層層落實；要科學確定目標值，目標值需體現和反映持續改進的思想要求。

　　2、清晰界定目標管理職責。建立科學的目標管理流程，理順企業綜合管理部門與各專業條線部門在目標管理上的職能歸口，形成目標管理的持續改進循環機制。

　　3、建立完備的目標測量系統與考核機制。建立順暢的目標數據源收集渠道，確保數據來源準確，計算方法科學。強化數據分析與處理，使目標管理結果真正作用于體系改進與提升。

　　二、建立一流的體系文件。

　　首先，突出“精”，實現文件的精簡、高效。確保體系文件對同一業務管理事項要求明確，標準統一，流程高效，操作簡捷，逐步實現文件由“繁”到“簡”，由“厚”變“薄”。其次，突出“嚴”，使體系文件結構嚴密、科學嚴謹。根據行業標桿和企業歷史情況，從嚴制訂企業標準，以先進的目標要求引領企業提升水平，實現超越。在質量手冊、程序文件、作業文件之間要形成充分的關聯支撐結構，使體系文件具有層次性、完整性和較全的覆蓋性。再次，突出“實”，使體系文件切實發揮實效性和實用性。注重將行業相關管理規定和工作要求及時轉化為體系文件，確保體系標準要求成為企業各項業務管理工作的唯一執行標準，真正使文件受控和具有較強的權威性，發揮體系文件對實際業務工作的規范指導作用。

　　三、實施一流的信息化支撐。

　　一是加快體系信息化建設步伐，實現體系運行與信息化的深度融合。借助信息化手段，全面落實體系要求，控制工作過程，記錄工作痕跡，評價運行效率。通過信息技術的有效應用，把優化后的制度和流程加以固化，通過對流程關鍵節點的運行監控，真正實現管理“可視”、過程“可控”和績效“可考”。

　　二是加強對企業重點核心業務流程的運行管理。工業企業要圍繞提升集團化運作效率和“四個中心”協調運轉能力，商業企業要圍繞市場預測、品牌培育、精準營銷、現代物流、專賣管理、煙葉生產經營等核心業務，促進并實現體系建設核心工作領域與信息化的深度融合。

　　三是強化過程的監視和預警預控管理。借助信息技術固化和運行流程控制標準，確定穩態控制界限，快速發現異常并實施報警，采取有效的糾正預防措施對異常運行加以修正。

　　四、實現一流的持續改進。

　　第一，加強持續改進的系統性管理。要圍繞企業戰略目標的實現，組合各項改進課題，實現各種先進管理方法、質量技術的集成應用，以系統性、集成化的持續改進促進企業管理在某一方面的重大突破。第二，扎實開展內部審核。要制訂出反映本組織實際的年度審核方案，方案設計既要全面覆蓋體系范圍，又要突出重點，反映出對管理薄弱環節的針對性。內審要重在發現系統性、傾向性的問題，內部審核的內容必須反映本單位體系文件的具體要求，確保內審工作的質量與成效。第三，做實管理評審。管理評審要緊緊圍繞行業中心工作，從戰略管理的高度，結合行業發展實際扎實開展，不斷提高體系建設水平。要與目標指標的實現與策劃、企業發展戰略的調整與制定等有機結合起來，深入研究影響體系有效運行的關鍵性問題，跟蹤并確保改進項目的落實。

　　五、強化一流的隊伍保障。　

　　一是加強各業務系統管理中層、業務骨干的培養。強化各系統管理人員對體系文件要求和PDCA過程方法的理解和應用，建立和完善以目標管理為主線的PDCA改進循環機制，切實發揮各業務系統管理人員的在體系運行中的持續改進作用。二是加強內審員隊伍建設。圍繞提高內審水平和體系改進能力，強化內審員隊伍管理，完善內審員培訓制度和激勵機制，使內審員知識儲備、職業技能和管理經驗不斷提高。使其在各個崗位上充分發揮日常指導、審核糾正的作用，為體系持續有效運行奠定人才基礎。三是牢固樹立顧客意識，提高全員執行力。強化全員“標準意識”、“質量意識”、“服務意識”的培育，加強顧客需求的有效識別和轉化，確保“顧客滿意度”水平在原有水平上有所提升。