煙草在線專稿　　引：一個企業是否具有發展潛力，除看它的外在規模外，主要看它有沒有先進的企業文化。企業文化是企業生存、發展、競爭的靈魂。從企業文化建設的內容來看，搞好企業文化建設，離不開廉潔文化的參與，而搞好廉潔文化又必須以企業文化為載體。廉潔文化的發展可以有力促進企業文化的發展。一種企業文化是否先進，應看這種企業文化是否包含廉潔文化，缺乏廉潔理念的企業文化是難以長久支撐的。廉潔文化體系作為企業文化體系的一個分支體系，近年來，在四川雅安市煙草行業干部職工的踐行和努力下，正在逐步豐富、發展和完善。

　　目前，全市行業正處于建設一流精品企業的關鍵時期，“內強素質，外樹形象”是建設精品企業的主要目標之一。一流的企業，需要一流的隊伍、一流的設備、一流的技術、一流的管理、一流的效益、一流的文化……。企業廉潔文化建設是一項不可缺少的組成部分，它同樣在企業內部起著凝心聚力、促進和諧發展的重要作用。為此，建設一流精品企業，如何抓好企業廉潔文化工作值得我們深思。

　　一、應當消除四個誤區

　　（一）廉潔概念誤區。

　　有人認為自己“權小錢少，沒有腐敗條件”、“生活不容易，高薪才能養廉”等，把廉潔的概念確定為金錢等單純物質概念。實際上，廉潔是指向社會公共利益的一種價值觀念和道德情操，以及據此所產生的道德行為和社會狀態。據《辭海》釋義，“廉潔”即清廉、清白。廉潔的內涵大體有五個義項：公利至上、公平正直、公開透明、遵紀守法、潔身廉政。廉潔既包含物質上的清廉，又有精神上的清白，是物質與精神的統一，更多是精神方面，故不可偏執一詞。

　　（二）思想認識誤區。

　　一提起“廉政建設”、“廉潔文化”等，個別干部職工認為那是領導、掌權人的事，對“廉潔文化”建設缺乏正確的認識。主要表現在兩個方面：一方面是看不到廉潔文化建設的重要性、必要性和緊迫性。因此，在個別黨員干部職工的思想里或所在的單位里，廉潔文化建設是可有可無的任務，是軟指標。另一方面是對“廉潔文化”缺乏科學、準確的界定，進而片面追求形式；有的任意擴大范疇，把黨風廉政建設的一些常規性工作都涂上“廉潔文化”的色彩加以渲染。

　　（三）內容形式誤區。

　　一是內容上缺乏針對性。如照搬其他單位的做法，與所在單位中心工作、隊伍管理缺乏聯系，讓單位干部職工覺得與己無關；二是形式上缺乏可操作性。一方面放棄自己的優勢和特點；另一方面做自己做不了的事；三是計劃缺乏周密性和嚴謹性，既影響了正常工作的開展，又因為缺少必要的準備時間而削弱了活動效果，還引起干部職工產生埋怨情緒。

　　（四）目標效果誤區。

　　觀察個別單位廉政建設的做法，有的單位做工作熱衷于追趕時髦、標新立異、自我美化，追求目標的單一性。帶著這樣的目的建設廉潔文化，有時也許活動開展得有一定特色，但除了總結匯報或上級檢查過關外，很難說有長久性的實際效果。另外還有，在工作總結中往往把廉潔文化的作用過于拔高，好像只要廉潔文化建設好了，黨員干部就都廉潔了，腐敗現象就消失了。過份看高廉潔文化的作用，就會放松反腐倡廉工作的加強，結果必然削弱黨風廉政建設和反腐倡廉工作。

　　二、需要解決四個問題

　　（一）明確廉潔文化的內涵。

　　廉潔文化是人們關于廉潔的知識、信仰、規范和與之相適應的生活方式、社會評價。一個企業的廉潔文化狀況，決定著這個企業的廉政狀況和水準。當前的廉潔文化，亟待需要解決的是干部職工的權利觀、利益觀問題，在全市行業營造遵紀守法、誠實守信、廉潔自律的良好氛圍和健康向上的的精神境界。企業廉潔文化就其內涵大體可分為三類：一是廉政的企業文化，主要表現為企業營造良好的廉政氛圍環境；二是廉政的專業文化，主要表現為各崗位各層次的從事管人管錢管物從業人員恪盡職守、愛崗敬業、克己奉公；三是廉政的組織文化，主要表現為各職能部門、業務部門處事公道正派、公正透明、廉潔高效。

　　（二）解除思想認識的桎梏。

　　中共中央2008年5月印發了《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》，從其內容看，應當通過學習使廣大黨員干部明確其指導思想、基本要求、工作目標和積極意義，從而推進反腐倡廉教育、健全反腐倡廉法規制度、強化監督制約、深化體制機制制度改革、糾正損害群眾利益的不正之風、保持懲治腐敗的強勁勢頭、切實抓好《工作規劃》的貫徹落實。廉政文化建設是懲防體系的重要組成部分，是反腐倡廉教育的重要載體。為此，黨員干部特別是領導干部要有充分的認識，從而樹立起加強廉政文化建設的使命感、責任感和緊迫感，提高建設好企業內部廉潔文化的自覺性。只有這樣，才能把握好本部門廉潔文化建設的正確方向。

　　（三）理論聯系實際，全員參與。

　　理論是用來指導實踐的。要發揮企業廉潔文化建設的作用，解決工作中的實際問題，就必須緊扣本單位、本部門的工作重心和特點，準確把握職工的思想脈搏和存在問題，有針對性地開展廉潔文化建設。同時還要根據本部門職工素質狀況，采取恰當的形式和方法。

　　既然建設廉潔文化不只是為了教育黨員干部，也是為了教育廣大職工，那么，開展廉潔文化建設就不能只讓少數人應付差事，而應當充分發動群眾，走群眾路線，避免上級廉潔文化建設轟轟烈烈、下級單位慢慢跟進、職工群眾旁觀的局面。

　　（四）豐富、完善企業廉潔文化體系。

　　廉潔文化是廉潔的理論和行為方式及其相互關系的文化總和，是關于廉潔的知識、理念、制度及與之相對應的生活方式、行為規范的總概括。煙草行業廉潔文化是企業文化的重要組成部分，廉潔文化的發展可以有力地促進企業文化的發展。因此，我們應當從踐行廉潔文化的理念、愿景、價值觀、倫理觀等方面，構筑牢固的思想道德防線方面；從完善廉潔從業制度，強化法治意識和權力監督方面；從構建廉潔文化宣傳陣地，樹立良好的企業廉潔形象，增強企業職工感知力等方面，構建、豐富、完善企業的廉潔文化體系。

　　三、豐富完善煙草廉潔文化體系

　　（一）豐富、完善企業廉潔文化愿景。

　　四川煙草企業文化中的企業愿景是：打造具有國際影響力的煙草和物流企業。作為企業文化分支的廉潔文化建設，也應當有分支文化愿景，以作為廉政建設的戰略理念。明確的文化愿景給干部職工以目標和方向，從煙草行業本身而言，它與其它管理手段一樣可以降低管理成本。可根據這一文化愿景，準確地做出廉政文化建設在企業文化建設中的戰略定位。

　　（二）體現企業廉潔文化的價值觀、道德觀。

　　價值觀和道德觀是企業文化中的核心部分。企業如果不能形成適合自己企業需要的價值觀，職工如果沒有形成符合自己特征的倫理觀、道德觀，那么，企業文化就是無本之木、無源之水，就不可能成為職工行為準則，不可能促進企業的長足發展。

　　“國家利益至上，消費者利益至上”是我們企業遵循的共同價值觀，“感恩、盡責、誠信、自律”我們行業的道德標準，“人為本，法為準，德為先”是我們企業恪守的核心價值觀。全市行業企業文化中的價值觀、道德觀都非常明細。作為分支文化的廉潔文化也應當從體現“以人為本”的人性化管理的角度建立健全符合自己企業特點廉政文化價值觀和道德觀。

　　（三）健全企業廉潔文化制度。

　　一個優秀的企業，應著眼于企業的經濟效益和競爭力的提高，著眼于企業長遠發展和管理水平的提高，建立健全合理配套的管理模式和符合現代企業制度要求、與當前管理接軌的管理體系。只有這樣才能提升企業的美譽度、贊譽度，才能在同行業中樹立先進形象。進一步完善廉潔從業制度，是企業不可或缺的一項重要舉措。增強企業管理制度的執行力，是規范從業行為，打造廉潔型干部隊伍，提升企業整體形象的重要基礎。針對企業管理中的薄弱環節，廉潔從業制度就應該不斷完善和創新，要針對形勢的發展，內部機制的完善，創新廉潔從業制度，使之融入到企業的規章制度之中。

　　（四）樹立良好的企業廉潔形象。

　　企業形象作為企業文化的外在表現形式，是企業文化不可缺少的重要組成部分。作為企業形象的分支形象——企業廉潔形象也是如此，它不僅反映了企業的整體實力，也反映了企業的整體文化水平。

　　第一，要塑造良好積極健康向上的廉潔環境形象。建設廉潔文化陣地，從組織上、網絡上、宣傳上營造廉潔文化氛圍，培育黨員干部廉潔從業的行為，打造廉潔型干部職工隊伍，創造廉潔型企業。

　　第二，要塑造廉潔奉公的自律典型形象。對在廉潔建設中，作出優異成績的單位、個人要給予表彰獎勵，可以評選廉潔建設先進集體、先進個人、勤廉好干部、廉內助等，并對為維護企業、部門利益同不良行為作斗爭的好人好事進行獎勵并廣泛宣傳，形成“廉榮貪恥”的長效機制。

　　四、廉潔文化建設為打造一流精品企業保駕護航

　　（一）把廉潔文化建設與建設一流精品企業結合起來。

　　我們結合實施精細化管理、對標管理，把安全生產、文明執法、客戶服務、廉潔從業的理念融入到建設一流精品企業工作的各個環節，注重培養全體干部職工，特別是黨員領導干部嚴格按規章制度辦事，做到文化引導與制度規范并舉，強化廉潔文化服務企業發展的功能。

　　（二）把廉潔文化建設與構建懲防體系結合起來。

　　堅持將廉潔文化理念融入到企業制度建設之中，用制度體系保證廉潔從業理念的落實，使廉潔文化建設與構建懲防體系相互促進，共同發展，企業懲防體系更加完善，作用更加突出。一方面加大內部監控力度。重點加強優秀市局（公司）創建、評優評先、職工福利調整等涉及企業長遠發展和職工切身利益事項執行情況的監督檢查。另一方面