煙草在線專稿　　引：煙草行業(yè)的嚴格規(guī)范是什么？是職責、是責任、是義務(wù)。國家《煙草專賣法》以及《實施條例》，對卷煙生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、管理等各環(huán)節(jié)，都有明確規(guī)定和具體要求，各級煙草部門落實好了這些規(guī)定和要求，就是做到了嚴格規(guī)范。

　　就煙草商業(yè)環(huán)節(jié)而言，嚴格規(guī)范的內(nèi)容，大體不外乎以下幾個方面：

　　一、嚴格執(zhí)法、規(guī)范辦案（證）

　　國家煙草行業(yè)，是一個非常特殊的行業(yè)，既掌握著行政執(zhí)法權(quán)，又掌握著卷煙經(jīng)營權(quán)。因此，在行政執(zhí)法過程中，既要管好外部，又要管住內(nèi)部。要在《煙草專賣法》以及《實施條例》規(guī)定的框架范圍內(nèi)，嚴格按照國家局發(fā)布的一號令《煙草專賣品準運證管理辦法》、國家局發(fā)布的二號令《煙草專賣許可證管理辦法》和國家局發(fā)布的三號令《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》行使執(zhí)法權(quán)，根據(jù)管轄區(qū)域和職責范圍進行執(zhí)法管理，既不能越級更不能超越職權(quán)范圍。要以事實為依據(jù)，以法律法規(guī)為準繩，該按法律法規(guī)哪一條，就按哪一條處理。不辦人情案、不辦冤、假、錯案。

　　二、加強隊伍建設(shè)，規(guī)范用人標準

　　市場競爭，就是人才競爭，建設(shè)一支能征善戰(zhàn)的職工隊伍，是煙草行業(yè)贏得未來的法寶。因此，企業(yè)在選人用人上，一定要認真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用標準》，不但在程序上合法合規(guī)，而且在條件標準上，更要符合行業(yè)未來發(fā)展的要求。嚴格執(zhí)行標準規(guī)定，選賢任能、能上能下、能進能出，不搞一言堂、不拉幫結(jié)派、不任人唯親。

　　三、嚴格規(guī)范“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營

　　在煙葉生產(chǎn)經(jīng)營方面。嚴格按照國家規(guī)定的生產(chǎn)計劃，發(fā)展煙葉生產(chǎn)，落實生產(chǎn)面積，要與煙農(nóng)簽訂《煙葉生產(chǎn)合同》，向煙農(nóng)發(fā)放交售煙葉的IC卡，育苗要規(guī)范，移栽要標準，大田管理要嚴格，上下部不適用煙葉要剔除，編桿密度要合理，烘烤溫度按要求，扎把要整齊，收購按樣品，等級要一致，調(diào)撥要憑準運證，一切照章辦理，嚴格規(guī)范。

　　在卷煙經(jīng)營方面。誰發(fā)證、誰供貨、誰管理，無證不供貨，供貨按標準，不超限量供貨，不渠道外銷售，不賣人情煙，不內(nèi)外勾結(jié)，不暗箱操作，不違法經(jīng)營，嚴格執(zhí)行卷煙經(jīng)營方面的規(guī)章制度。

　　四、嚴格物資采購，堵塞企業(yè)漏洞

　　嚴格按照《物資采購管理辦法》，搞好物資采購。按照年初確定的物資采購計劃進行采購，由物資采購部門，根據(jù)物資采購數(shù)額管理權(quán)限，屬于會議研究的，必須有會議記錄，屬于領(lǐng)導批復的要有領(lǐng)導簽字意見，屬于招標采購的，要有招標采購委員會集體確定，嚴禁個別人說了算。物資采購結(jié)算要按照程序辦理。對采購的物資要進行驗收，登記入冊。

　　五、嚴格工程項目建設(shè)（維修）管理

　　工程項目建設(shè)（維修），要嚴格執(zhí)行《招投標管理辦法》，一律實行公開招標，按招標程序認真辦理，不允許招標人與投標人單獨會面，要公正、公平、公開操作，選擇最優(yōu)秀的投標方參與工程項目建設(shè)（維修），為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加健康的環(huán)境。

　　煙草行業(yè)的嚴格規(guī)范，體現(xiàn)在生產(chǎn)經(jīng)營的各個方面、各個環(huán)節(jié)、各個細節(jié)。而在各個細節(jié)方面，都有具體的工作標準、具體的工作流程。只要每個人都認真的按照標準、流程去落實、去工作，整個煙草行業(yè)就規(guī)范了。倘若在規(guī)范方面出現(xiàn)“雜音”，就要嚴格處理，絕不搞下不為例。

?