煙草在線專稿　　引：近幾年來，我們各級煙草企業積極順應形勢發展需要，通過推行ISO9001質量管理體系以及職業健康安全管理體系的“二合一”管理體系，使得企業管理水平不斷上水平、創一流，有力地促進了企業的發展質量和發展效率，保障了企業發展目標的實現。

　　筆者認為，目標管理是企業管理體系的首要方面，目標管理水平的好差不僅關系到企業企業的發展質量和效益，而且關系企業的長遠發展；目標管理作為現代企業管理制度的一個重要方面，在現代管理體系中有著不可替代的引領作用，必須引起我們各級煙草企業的重視和運用。那么，如何加強目標管理，推動企業發展呢？

　　一、正確認識加強目標管理的意義。

　　目標管理亦稱“成果管理”，是指在企業全體員工的積極參與下，自上而下地確定工作目標，并在工作中實行“自我控制”，自下而上地保證目標實現的一種管理辦法。

　　（一）目標管理有利于指明企業發展方向。

　　目標就是方向。試想一下，一個企業如果沒有明確的發展目標作為引領，必定會偏離方向，失去重心。因此，實施目標管理，如同給企業發展樹立了一面旗幟，不僅有利于企業找準發展的定位和抓手，而且有利于企業瞄準總體發展目標，加強目標層級分解，加強資源整合，挖掘發展潛力，實施工作的系統推進，分步實施。

　　（二）目標管理有利于提升企業管理水平。

　　實施目標管理，依據明確的部門劃分、崗位設置和職責分工，將企業的整體目標細化為部門目標、員工目標，督促所有員工有目標、有計劃地開展工作。這樣，在所有員工都朝著企業的整體發展目標而努力時，企業的管理目標就更容易實現。

　　（三）目標管理有利于調動員工工作積極性。

　　目標管理是以目標為導向，以人為中心，以成果為標準，促使組織和個人取得最佳業績的現代管理方法。目標管理是由組織中上級和下級管理人員一起制定共同的目標，然后，同每一個人的應有成果相聯系，規定他的主要職責范圍，并以這些規定為指導，評價一個部門或每一成員的貢獻情況，進而根據貢獻的大小進行利益分配。這種管理模式，非常有利于把整個團隊的思想、行動統一到同一個目標、同一個理想上來，更加有效地調動員工的工作積極性，讓每個員工將目標壓力化為工作的動力，不斷推進各項工作上水平、創一流。

　　二、加強目標管理需要把握的幾個關鍵點。

　　由于目標管理是最高層管理者確定了組織目標后，再對其進行有效分解，將總體目標轉變成各個部門以及各個人的分目標，然后根據分目標的完成情況對下級進行考核、評價和獎懲，故被稱為“管理中的管理”。為此，目標管理要注意把握好以下幾個關鍵點：　

　　（一）要堅持以人為本，分清目標管理與目標考核的區別。

　　“目標管理”模式和現行的“目標考核”均屬于以目標為管理重心的企業管理方式，兩者看似相同，在實際運用中通常被許多企業所混淆，其實二者之間存在著質的差異：

　　目標管理是一種參與的、民主的、自我控制的管理制度，也是一種把個人需求與組織目標結合起來的管理制度。在這一制度下，上級與下級的關系是平等、尊重、依賴、支持，下級在承諾目標和被授權之后是自覺、自主和自治的。而現行目標考核則只強調目標本身，在整個管理活動中單純圍繞目標開展工作，缺乏對員工積極性的調動，不利于整個管理過程的優化和管理水平的提升。因此，在推行目標管理時，要堅持以人為本的理念，始終將人的因素放在第一位，根據不同崗位、不同人員的特征制定不同的目標管理制度，讓每一個人的潛力都得到充分的挖掘和發揮。

　　（二）要健全管理制度，建立完備的目標鎖鏈與目標體系。　

　　“沒有嚴格的控制體系，實施目標管理就是一句空話。”目前我們正在實施的目標管理，其目標制定僅是簡單地自上而下的下達，并未強調目標實施者的參與，從而使得目標設定仿佛“空中樓閣”，對目標實現的可能性缺乏論證，目標設定的過大或過小，都可能造成結果與預期的偏離。目標過大將使管理工作落空、目標過小則起不到有效的激勵作用。因此，要想提高目標管理的效率，必須通過目標的逐級分解、逐級考核，將組織的整體目標轉換為各部門、各員工的分目標，形成更加完備的目標鎖鏈，實現目標之間方向一致、環環相扣、相互配合，形成協調統一的“鎖鏈式”目標體系，為總目標的最終實現提供堅實的保障。而且，目標管理要注意強化員工主動參與目標設定，以目標為導向將所有員工都約束在制度范圍之內，通過員工自己確定目標、自我設限、自我加壓的方式，能避免員工的應付懈怠心理，促使所有人都瞄準一個共同的方向進行努力，進而實現經營管理模式的有效管理。

　　（三）要加強責任分解，不斷改進組織結構的職責分工。

　　目標因職責而產生，并通過履行職責來實現。目標管理從確定組織目標到經營單位目標，再到部門目標，最后到個人目標，必須克服目標管理授權不足與職責不清等缺陷，做到權、責、利三者清清楚楚，明明白白，而且必須相互對稱，由此來推動企業內部的權責明晰。

　　三、加強目標管理需要注意的幾個原則

　　為了有效規避目標管理自身缺陷對整個管理工作帶來的負面影響，我們在實施目標管理的時候，還要注意把握好以下幾個原則：

　　（一）目標制定必須科學合理。目標管理能不能產生理想的效果、取得預期的成效，首先就取決于目標的制定，科學合理的目標是目標管理的前提和基礎，脫離了實際的工作目標，輕則影響工作進程和成效，重則使目標管理失去實際意義，影響企業發展大局。目標設定還要注意難易適中、分解合理、方向一致。不宜過分強調定量指標，忽視定性的內容，要根據多變的環境及時調整目標等。　

　　（二）督促檢查必須貫穿始終。目標管理，關鍵在管理。在目標管理的過程中，絲毫的懈怠和放任自流都可能貽害巨大。作為管理者，必須隨時跟蹤每一個目標的進展，發現問題及時協商、及時處理、及時采取正確的補救措施，確保目標運行方向正確、進展順利。　

　　（三）成本控制必須嚴肅認真。目標管理以目標的達成為最終目的，考核評估也是重結果輕過程。這很容易讓目標責任人重視目標的實現，輕視成本的核算，特別是當目標運行遇到困難可能影響目標的適時實現時，責任人往往會采取一些應急的手段或方法，這必然導致實現目標的成本不斷上升。作為管理者，在督促檢查的過程當中，必須對運行成本作嚴格控制，既要保證目標的順利實現，又要把成本控制在合理的范圍內。　

　　（四）考核評估必須執行到位。任何一個目標的達成、項目的完成，都必須有一個嚴格的考核評估。考核、評估、驗收工作必須嚴格按照目標管理方案或項目管理目標，逐項進行考核并按章獎懲，真正達到表彰先進、鞭策落后的目的。

　　四、加強目標管理必須找準結合點

　　作為我們煙草行業來說，目標管理是現代管理體系一個方面，要想充分發揮目標管理的引領作用，必須找準目標管理的“推進器”，將目標管理其他現代管理手段相結合，確保目標得以順利實現。

　　（一）要用標準管理來提高目標管理水平。要將目標管理有機融合于質量管理體系，為質量管理體系的發展發揮目標的引領作用。要針對質量管理體系的各個環節，從各項工作過程入手，圍繞中心工作，運用“過程方法”和“管理的系統方法”積極開展體系運行自查梳理，優化工作流程，細化工作職責，量化工作目標，全面剖析管理現狀，定期跟蹤各項質量目標的完成落實情況。要定期召開質量目標管理體系評審會議，從質量方針及目標、顧客及相關方要求、服務的改進、主要過程的控制水平、組織機構和資源配置等方面對體系運行的有效性、充分性進行系統分析和綜合評價，并結合新形勢、新要求及內外部環境的變化，堅持定期召開由最高管理者主持的體系建設管理評審，全面評估質量體系的充分性、適宜性和有效性，引領企業不斷向更高的層次持續發展，明確提出下一步體系建設及運行的工作重點和要求，提出各項改進措施的要求，確保體系運行的方向和目標落實得到有效保障。

　　（二）要用績效管理來推進目標的實施。績效考核是目標管理的“助推器”。要根據現行的管理體制和運行機制，形成管理層對一級目標負責，各單位、各部門對二級目標負責，各崗位人員對三級指標負責的績效考核管理格局。要定期對員工依據期其工作計劃，從目標任務、工作效率、勞動紀律、安全責任等多個方面對應相應的目標指標進行監測評價，并提出業績改善意見，糾正工作偏差，從而完成各項目標指標的跟蹤驗證。在目標考核中，要堅決杜絕“不公正”的考核，要分部門建立質量目標指標臺賬，按照體系文件中設定的考核頻次，定期跟蹤記錄和分析目標實