煙草在線專稿　　引:在2013年全國煙草工作會議上，國家煙草專賣局提出要切實強化管理工作。按照“有效的規(guī)章制度、清晰的崗位職責、健全的標準體系、順暢的信息傳遞、嚴格的績效管理”要求，全面提高基礎(chǔ)管理水平。堅持以貫標、對標為重點，全面推行精益管理，積極推進管理創(chuàng)新，深入開展基層創(chuàng)優(yōu)活動，提升企業(yè)管理制度化、標準化、規(guī)范化水平。當前，煙草企業(yè)正在思考、謀劃、實踐“改革的紅利在哪里、發(fā)展的潛力在哪里、追趕的目標在哪里”“三大課題”，堅持煙草專賣制度不動搖，狠抓煙葉生產(chǎn)、卷煙營銷和內(nèi)部規(guī)范管理等工作，促進品牌突破發(fā)展和企業(yè)科學發(fā)展。其中，不容忽視的一個方面，就是要加強標準工作，簡歷健全標準體系，提升企業(yè)核心競爭力，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為建設(shè)更加規(guī)范、更富效率的中國煙草和全面建成小康社會以及實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”做出貢獻。

　　當今世界，標準化水平已成為各地區(qū)核心競爭力的基本要素。一個企業(yè)，一個行業(yè)，乃至一個國家，要在激烈的國際競爭中立于不敗之地，必須要深刻認識標準的作用。什么是標準化？為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對實際的或潛在的問題制定共同的和重復使用的規(guī)則的活動，稱為標準化。它包括制定、發(fā)布及實施標準的過程。標準化的重要意義是改進產(chǎn)品、過程和服務(wù)的適用性，防止貿(mào)易壁壘，促進技術(shù)合作。我國1989年4月1日起施行的標準化法明確規(guī)定，國務(wù)院有關(guān)行政主管部門分工管理本部門、本行業(yè)的標準化工作，負責制定標準、組織實施標準和對標準的實施進行監(jiān)督。標準化是市場經(jīng)濟有序化發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ)，是提高行業(yè)經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的重要技術(shù)支撐，是科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要橋梁和紐帶。在標準化建設(shè)過程中，煙草企業(yè)應(yīng)該認識到，企業(yè)標準化建設(shè)是一項長期的、呈螺旋式上升的工作，是夯實基礎(chǔ)、加強內(nèi)部管理的基本方法。在促進現(xiàn)代企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的道路上，企業(yè)標準化建設(shè)任重道遠。

　　煙草企業(yè)要建立健全標準體系。煙草企業(yè)要貫徹國家標準化法，在國家煙草局科教司標準化處和中國煙草標準化中心的領(lǐng)導下，結(jié)合實際，加強基礎(chǔ)標準、方法標準、產(chǎn)品標準等制定工作，進一步完善標準體系。要形成完備的標準制修訂流程模式，組建由各領(lǐng)域優(yōu)秀技術(shù)骨干組成的專家團隊，依托先進檢測設(shè)備，在標準制修訂、標準體系建設(shè)、標準化人才培訓、標準宣貫、標準化咨詢、產(chǎn)品質(zhì)量提升等方面開展一系列卓有成效的工作。煙草企業(yè)要執(zhí)行現(xiàn)行有效的國家標準、行業(yè)標準，并根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求制修訂一些新的內(nèi)部標準對體系進行完善，使現(xiàn)有的技術(shù)標準基本滿足企業(yè)生產(chǎn)需求，并經(jīng)過宣貫使用，使企業(yè)產(chǎn)品整體質(zhì)量水平快速提升，部分產(chǎn)品達到或超過國外同類產(chǎn)品水準，通過相對完善的技術(shù)標準在促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面發(fā)揮重要支撐作用。

　　煙草企業(yè)要通過標準工作提升企業(yè)核心競爭力。標準之于行業(yè)，可以支撐、促進全行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。那么標準對于企業(yè)來講，起到的作用很大，通過標準企業(yè)能得到很多益處。比如，從標準的制修訂基礎(chǔ)來看，標準的起草需要廣泛征集企業(yè)意見，可以說每一項標準的制定都反映了生產(chǎn)的綜合要求、綜合水準，代表著全行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的先進方向和更高要求，可以為企業(yè)生產(chǎn)提供指導方向和參照指標。“一流企業(yè)做標準，二流企業(yè)做品牌，三流企業(yè)做產(chǎn)品?！毕胍龀烧嬲哂袊H競爭力的企業(yè)，脫離標準化工作是行不通的。煙草企業(yè)要對標準嚴格貫徹和執(zhí)行，在質(zhì)量提升過程中起到極大的推動和保障作用。要通過標準化工作，找準短板所在，利用標準的量化要求細分出每一個差距，從而有針對性地進行定位和完善，將為企業(yè)生產(chǎn)、研發(fā)指明方向。

　　煙草企業(yè)要通過標準工作助力轉(zhuǎn)型升級。煙草企業(yè)標準化工作要基本實現(xiàn)與行業(yè)發(fā)展同步，標準制修訂緊扣行業(yè)發(fā)展脈搏，按照標準體系框架的需求，加強標準起草力量，完善起草流程。要在標準推廣層面做大量工作，加強對標準的貫徹執(zhí)行力度。要組織學習教育培訓，培養(yǎng)標準化專業(yè)人才，為對標準學以致用提供直接保障，為行業(yè)標準化工作奠定基礎(chǔ)。要開展標準宣貫活動，提高采標率和貫標率，真正讓標準落地生根。標準的制修訂，需要緊隨企業(yè)步伐，滿足企業(yè)生產(chǎn)、研發(fā)不斷發(fā)展變化的需求。梳理未來行業(yè)產(chǎn)品發(fā)展趨勢，為標準化工作提前找準切入點就顯得尤為重要。煙草企業(yè)要確立未來標準工作計劃線路圖，開展技術(shù)發(fā)展研討，提出技術(shù)標準的制定方向與任務(wù)需求，研究與制定有關(guān)基礎(chǔ)標準。要通過相關(guān)產(chǎn)品與基礎(chǔ)標準的修訂與轉(zhuǎn)化工作，整體提升國產(chǎn)卷煙產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)水準和質(zhì)量要求，使產(chǎn)品質(zhì)量達到和超過國外先進水平。以標準制修訂、推廣貫徹等工作的持續(xù)推進，助力企業(yè)全面提升品牌競爭力，推動行業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級，打造中國煙草升級版，為實現(xiàn)“中國夢”貢獻力量。

　　煙草企業(yè)要學習借鑒先進企業(yè)的標準化工作經(jīng)驗。企業(yè)標準化管理是指符合外部標準和內(nèi)部標準為基礎(chǔ)的管理體系。標準化程度是衡量一個行業(yè)進步水平的重要指標，在可以預計的將來，世界煙草之間的競爭，很大程度上將是標準的競爭，誰掌握了標準的制定權(quán)，誰就掌握了市場的主動權(quán)，甚至在特定情況下，也掌握了解釋權(quán)。比如，被國家局領(lǐng)導多次肯定的“長白山（神韻）”，其研發(fā)過程就離不開標準化的有力推動。在吉林煙草工業(yè)用高端技術(shù)提升“長白山（神韻）”卷煙科技含量的同時，他們也堅持走成果專利化、專利標準化的路線，形成了一系列低焦油卷煙的研發(fā)技術(shù)規(guī)范和企業(yè)標準。“標準先行，是吉林煙草工業(yè)研發(fā)體系的一大特點。”吉林煙草工業(yè)工程師金哲說。

　　再比如，上海煙草（集團）公司將企業(yè)標準化工作貫穿于企業(yè)管理的各個層面、各個過程、各個領(lǐng)域中，有力地支撐了上煙集團的發(fā)展。2004年以來，上煙集團以企業(yè)標準化管理為抓手，建立了完善的集團標準化工作制度。如今，通過實施標準化領(lǐng)先戰(zhàn)略，上煙集團的企業(yè)標準化工作已經(jīng)與企業(yè)的科技創(chuàng)新、信息化建設(shè)、集團化管理實現(xiàn)了聯(lián)動發(fā)展，有力地推動了現(xiàn)代企業(yè)集團的建設(shè)。對于上海煙草而言，“‘中華’系列標準項目”是他們標準化工作的重中之重?！八膫€協(xié)同”是“‘中華’系列標準項目”的一大特色——與科技項目協(xié)同，互相促進、共同提高；與信息化項目協(xié)同，互為條件、互相支撐；與合規(guī)性管理協(xié)同，互相關(guān)聯(lián)、互相彌補；與管理體系建設(shè)協(xié)同，互為平臺、形成合力?！皹藴驶ぷ鞑皇呛唵蔚摹畬懳宜觥?#xff0c;而是一面旗幟，要體現(xiàn)標準化在基礎(chǔ)管理工作中的標桿作用?！鄙虾煵?#xff08;集團）公司紀檢組長解建偉說。

　　又如，長沙市煙草專賣局（公司）從2005起開始著手企業(yè)標準化工作，以開展質(zhì)量管理體系建設(shè)為契機，全面完善崗位職責、清理工作制度、梳理工作流程。通過多方調(diào)研、認真策劃，選定5個部門先行試點探索標準化管理工作經(jīng)驗，共建立標準255個，實現(xiàn)了科學策劃，明確企業(yè)標準化工作思路；夯實基礎(chǔ)，為企業(yè)標準化建設(shè)提供堅實保障；重點突破，探索企業(yè)標準化最佳實踐；統(tǒng)籌實施，系統(tǒng)建立企業(yè)標準化架構(gòu)；注重實效，標準化管理成效明顯。2013年1月16日，國家局調(diào)研組高度評價長沙市局（公司）企業(yè)標準化建設(shè)取得的成效，肯定長沙煙草企業(yè)管理工作從管用出發(fā)，使體系建設(shè)和企業(yè)標準化管理得到較好融合，同時建議長沙煙草參與國家局企業(yè)標準化建設(shè)項目，讓標準化管理在加強企業(yè)基礎(chǔ)管理、提升企業(yè)管理水平上發(fā)揮更加積極的作用。