煙草在線專稿　　引：2013年行業(yè)企業(yè)管理現(xiàn)場會在廣東中煙召開，提出了在行業(yè)推行精益管理的思路，這是繼基礎(chǔ)管理“五項(xiàng)工作”、體系“五化”目標(biāo)、“體系建設(shè)創(chuàng)一流”、“管理創(chuàng)一流”之后，行業(yè)又一次對企業(yè)管理工作提出的戰(zhàn)略性的發(fā)展方向和目標(biāo)，也是契合當(dāng)前煙草行業(yè)發(fā)展形勢以及未來發(fā)展趨勢的戰(zhàn)略性的定位。在深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神，深入思考、謀劃、實(shí)踐“改革的紅利在哪里，發(fā)展的潛力在哪里，追求的目標(biāo)在哪里”三大課題的關(guān)鍵時(shí)期，探尋煙草行業(yè)推行精益管理的路徑無疑是一個(gè)非常值得深思和研究的課題。筆者站在一個(gè)企業(yè)管理工作者的角度，從企業(yè)管理實(shí)際職能出發(fā)，從目標(biāo)、流程、制度、體系四個(gè)方面闡述了如何從企業(yè)管理頂層設(shè)計(jì)開始構(gòu)建精益體系。

　　“管理創(chuàng)一流”是國家局對近幾年行業(yè)企管工作思路的深度總結(jié)和凝練，是行業(yè)企管工作理念的鞏固和升華。伴隨行業(yè)“卷煙上水平”各項(xiàng)工作的全面推進(jìn)，根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢需要和未來當(dāng)前煙草行業(yè)發(fā)展態(tài)勢，需要通過新型管理思想和手段配合管理創(chuàng)一流活動，雙管齊下，為打造一流的卷煙工業(yè)企業(yè)注入持續(xù)動力。國家煙草專賣局副局長李克明在2013年全國煙草行業(yè)企業(yè)管理現(xiàn)場會上的講話中談到了行業(yè)推行精益管理的現(xiàn)實(shí)意義：“推行精益管理是提升企業(yè)管理水平的需要，是行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的需要，是行業(yè)挖掘發(fā)展?jié)摿Φ男枰?#xff0c;并且指出：“推行精益管理，和貫標(biāo)、對標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)、五項(xiàng)基礎(chǔ)、五化建設(shè)都是互為支撐、相互促進(jìn)的關(guān)系。精益管理并不是另起爐灶、另搞一套，跟五項(xiàng)基礎(chǔ)、五化工作、五個(gè)一流、對標(biāo)和貫標(biāo)相比，精益管理的理念、思想、方法、要求是完全一致的，只是各有側(cè)重。”

　　管理學(xué)大師彼得德魯克說過：“管理的本質(zhì)不在于知，而在于行；其驗(yàn)證不在于邏輯，而在于結(jié)果。”企業(yè)管理工作是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)，也是有管理成本產(chǎn)生的，因此要實(shí)現(xiàn)精益管理，首先要從企業(yè)管理職能本身出發(fā)，構(gòu)建基于管理職能的“精益體系”，以“簡單、集約、高效”的管理模式指導(dǎo)企業(yè)各項(xiàng)工作緊緊圍繞精益來開展。

　　一、以“卓越績效模式”為引領(lǐng)，構(gòu)建“精益目標(biāo)績效體系”

　　卓越績效模式是“以結(jié)果為導(dǎo)向”的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，以結(jié)果為導(dǎo)向和精益管理的以客戶需求為導(dǎo)向也是不謀而合的，都是說明我們的企業(yè)管理工作的導(dǎo)向要圍繞實(shí)現(xiàn)管理增值，實(shí)現(xiàn)客戶價(jià)值增值，這樣的管理才是有效有用的，才是有價(jià)值的管理。缺乏精益目標(biāo)的企業(yè)的精益變革通常會半途而廢，因?yàn)樗麄兊男袆雍翢o目的性，不知該往哪走，而且因?yàn)榭床坏礁纳瞥晒?#xff0c;時(shí)間一長，就會喪失繼續(xù)推行精益變革的動力。因此，企業(yè)管理工作首先要在目標(biāo)引領(lǐng)上體現(xiàn)精益，構(gòu)建“以卓越績效為目標(biāo)，以精益管理模式為基礎(chǔ)”的精益目標(biāo)績效體系，不斷增強(qiáng)全體員工成本競爭意識、成本節(jié)約意識，不斷提升精益管理水平，持續(xù)提升精益績效。

　　1、建立精益目標(biāo)指標(biāo)。建立健全現(xiàn)有目標(biāo)指標(biāo)體系，在過去更多關(guān)注經(jīng)營指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)等結(jié)果性指標(biāo)的基礎(chǔ)上，圍繞精益研發(fā)、精益生產(chǎn)、精益營銷、精益物流等企業(yè)各項(xiàng)精益工作，梳理優(yōu)化流程，從重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵流程中提煉出“減少浪費(fèi)、降低成本、提高效率、提高質(zhì)量”的關(guān)鍵指標(biāo)，如成本費(fèi)用利潤率、訂單執(zhí)行率、客戶滿意度、設(shè)備綜合效率、設(shè)備故障停機(jī)時(shí)間、庫存周轉(zhuǎn)率、送貨差錯(cuò)率、準(zhǔn)時(shí)到貨率等。除了提煉出反映精益的目標(biāo)指標(biāo)外，還需制定支撐實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)指標(biāo)的保障措施，優(yōu)化資源配置，調(diào)整業(yè)務(wù)流程，促使業(yè)務(wù)各項(xiàng)工作都按照精益的標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行。在精益管理實(shí)施的過程中，也要保證目標(biāo)指標(biāo)是動態(tài)變化的，就是說當(dāng)企業(yè)目標(biāo)的績效水平已經(jīng)穩(wěn)定達(dá)到某一個(gè)狀態(tài)的時(shí)候，就要制定一個(gè)周期內(nèi)的改善目標(biāo)，設(shè)定更高的目標(biāo)，并制定行動計(jì)劃來達(dá)成，如此以達(dá)到“持續(xù)改善，追求卓越”的目的。

　　2、實(shí)施精益績效考核。設(shè)定的精益目標(biāo)如何保障能夠讓全體員工自愿自發(fā)地通過自己的努力確保落地實(shí)現(xiàn)，除了精益文化的宣傳和輿論引導(dǎo)，績效考核是最為現(xiàn)實(shí)的一種管理方法。要建立健全《精益績效考核評價(jià)體系》、《精益績效考核管理辦法》等管理標(biāo)準(zhǔn)和制度，明確精益指標(biāo)體系在基礎(chǔ)績效考核指標(biāo)中的權(quán)重，以及如何與工資薪酬掛鉤的具體方案。探索準(zhǔn)法人制運(yùn)行模式，對銷售、生產(chǎn)等各項(xiàng)運(yùn)營任務(wù)實(shí)行下沉、放權(quán)，對各責(zé)任主體實(shí)施獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的機(jī)制，使各責(zé)任主體對各自運(yùn)營資源、收入、消耗、成本、利潤等生產(chǎn)要素全盤掌控，運(yùn)用先進(jìn)的管理方法如資源存折、阿米巴經(jīng)營、變形蟲等，以充分調(diào)動各責(zé)任主體及全體員工的主觀能動性，讓員工成為自己的“老板”，充分發(fā)揮精益績效考核對推進(jìn)精益變革的促進(jìn)推動作用。

　　二、以“價(jià)值鏈再定義”為導(dǎo)向，構(gòu)建“精益流程體系”

　　企業(yè)管理是由諸多工作流程組合成的價(jià)值鏈構(gòu)建的系統(tǒng)工程，價(jià)值鏈?zhǔn)欠駜?yōu)化直接決定著資源利用程度和工作效率高低。企業(yè)要充分利用精益工具，以精益思想為指引，重新識別、優(yōu)化公司價(jià)值鏈，以“統(tǒng)一、順暢、高效”為目標(biāo)，重組優(yōu)化流程模塊，將流程導(dǎo)向融入管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)而培育以流程為導(dǎo)向的管理行為和組織行為，構(gòu)建公司“精益流程體系”。

　　1、正確識別價(jià)值流，發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)。變傳統(tǒng)“職能管理”思想為“流程管理”思想，打通各部門間的職能屏障，以客戶為中心，從客戶角度思考和精確定義價(jià)值鏈，將實(shí)際運(yùn)行情況與工作標(biāo)準(zhǔn)、歷史數(shù)據(jù)相關(guān)聯(lián)，運(yùn)用價(jià)值流程圖等工具，對企業(yè)主價(jià)值鏈和輔價(jià)值鏈上的每個(gè)價(jià)值流進(jìn)行系統(tǒng)分析，找出企業(yè)存在的浪費(fèi)，并對浪費(fèi)程度進(jìn)行評估衡量，確定改進(jìn)的優(yōu)先等級和實(shí)施方式，從而為消除不必要的環(huán)節(jié)和程序奠定基礎(chǔ)。

　　2、優(yōu)化價(jià)值流，解決浪費(fèi)。針對發(fā)現(xiàn)的浪費(fèi)，圍繞價(jià)值流的順暢流動，以客戶需求拉動的原則，利用BPR工具實(shí)施流程優(yōu)化提升，運(yùn)用5W2H法找到問題產(chǎn)生的原因，通過六西格瑪、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、可視化管理等精益管理工具，對價(jià)值流進(jìn)行優(yōu)化組織，全面解決工作過程中存在的時(shí)間、效率、資源等各種浪費(fèi)問題，實(shí)現(xiàn)降本增效，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高效率運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　三、以“融合精益流程”為依托，構(gòu)建“精益制度體系”

　　推行精益化管理，制度管理是基礎(chǔ)，管理制度的健全給精益化管理提供了決策及參考依據(jù)。而制度文件是對流程運(yùn)作的文字化的定義，企業(yè)一定是先有流程，才有制度，因此制度體系搭建的是否科學(xué)、合理，取決于流程是否科學(xué)、順暢。因此，企業(yè)制度體系建設(shè)要樹立“以流程為導(dǎo)向”的思想，以“優(yōu)化價(jià)值流程”為手段，以“集中高效、精簡實(shí)用”為目標(biāo)，融合流程管理和制度建設(shè)兩項(xiàng)工作，在公司原有制度體系基礎(chǔ)上對制度文件開展“瘦身運(yùn)動”，進(jìn)一步構(gòu)建“精益制度體系”，夯實(shí)“有效的規(guī)章制度、清晰的崗位職責(zé)、健全的標(biāo)準(zhǔn)體系、順暢的信息傳遞、嚴(yán)格的績效管理”五項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作，為實(shí)施“精益管理”提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)管理保障。

　　1、完善制度文件，不斷提升文件健全度。圍繞推進(jìn)“精益管理”工作，企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作都會圍繞“精益”的思想進(jìn)行優(yōu)化整合，企業(yè)價(jià)值鏈會進(jìn)行重組，相應(yīng)的部門職能、業(yè)務(wù)流程都會隨之發(fā)生變化，在這個(gè)基礎(chǔ)上，制度文件應(yīng)啟動“流程同步機(jī)制”，對公司制度文件進(jìn)行梳理、整合、優(yōu)化，堅(jiān)持能合并的堅(jiān)決合并，能簡化的堅(jiān)決簡化，該廢止的堅(jiān)決廢止，該修改的堅(jiān)決修改，不斷完善和修正制度體系中的或缺管理事項(xiàng)，對于涉及公司重大的管理事項(xiàng)必須優(yōu)先予以及時(shí)修訂和改進(jìn)，以免激化矛盾或因漏洞造成企業(yè)損失，降低內(nèi)耗，保證制度體系最大限度為實(shí)施精益管理提供指導(dǎo)和保障。

　　2、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，不斷提升文件執(zhí)行力。在原有監(jiān)督檢查方式的基礎(chǔ)上，要圍繞“精益”思想的要求，創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式，善于發(fā)現(xiàn)制度中的癥結(jié)問題，同時(shí)加大制度執(zhí)行效能。與其他檢查充分融合和整合，積極發(fā)揮各條職能線對制度執(zhí)行情況的促進(jìn)作用，提高對文件執(zhí)行力檢查的全面性、系統(tǒng)性和多樣性。努力發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能管理作用，推動精益化管理及制度的督察及執(zhí)行完善的進(jìn)程。解決推行制度的阻力因素時(shí)，針對精益化管理理論，加大對價(jià)值鏈重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查力度，對于制度執(zhí)行力的盲點(diǎn)區(qū)域要加強(qiáng)監(jiān)督力量，對于有些部門模糊處理或者變通執(zhí)行制度，沒有按制度辦，按流程走的，企管部門應(yīng)該重點(diǎn)督辦其責(zé)任部門不斷加以整改，及時(shí)進(jìn)行修正，以持續(xù)改進(jìn)的狀態(tài)不斷推進(jìn)精益化管理進(jìn)程。

　　四、以“體系整合優(yōu)化”為核心，構(gòu)建“精益管控體系”

　　企業(yè)在發(fā)展過程中會引入各種管理體系比如ERP、ISO、內(nèi)控體系、法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系等。精益管理的思想要求企業(yè)管理在最大程度上能夠集中和協(xié)同，消除多余管理環(huán)節(jié)，減少“管理內(nèi)耗”。因此企業(yè)要以“體系整合優(yōu)化”為核心，對公司范圍內(nèi)的所有管理體系進(jìn)行協(xié)同整合，構(gòu)建“統(tǒng)一規(guī)范、集中高效”的“精益管控體系”。

　　1、融合管理體系，打造綜合管理體系平臺。結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和品牌發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步整合管理資源和管理要素，吸納能源管理體系、知識產(chǎn)權(quán)管理體系、法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系、TnPm體系等管理體系，按照綜合管理體系的統(tǒng)一要求進(jìn)行融合和管理，形成“多標(biāo)合一”的綜合管理體系，統(tǒng)一各管理體系的管理標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范和管理流程，減少各管理體系之間的交叉