煙草在線專稿 引:黨的十八大以后,我國反腐倡廉工作力度不斷加強。煙草企業按照中央精神規定和國家局部署安排,圍繞全面推進“卷煙上水平”,對三項工作、三重一大決策等進行廉政監督,監督能力、水平、效果有所提高。但是,要破解“三大課題”,提升行業形象,煙草企業廉政監督工作的能力、水平還需繼續提高,達到監督目的、效果,維護國家利益,維護企業利益,維護消費者利益,促進企業科學發展、和諧發展,為建設更加規范、更富效率的中國煙草和實現中華民族偉大復興的中國夢做出貢獻。
煙草企業要進一步提高對廉政監督工作重要性的認識水平,增強責任感和使命感,維護企業利益。十八大報告指出,堅定不移反對腐敗,永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。反對腐敗、建設廉潔政治,是黨一貫堅持的鮮明政治立場,是人民關注的重大政治問題。這個問題解決不好,就會對黨造成致命傷害,甚至亡黨亡國。反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴。要堅持中國特色反腐倡廉道路,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針,全面推進懲治和預防腐敗體系建設,做到干部清正、政府清廉、政治清明。加強反腐倡廉教育和廉政文化建設。所以煙草企業要結合實際,貫徹十八大精神,提高思想認識,深入開展廉政監督工作,促進企業科學發展、健康發展,主要做到以下三點:
一要認真學習中央八項規定和國家局九條要求,對反腐倡廉要有新認識,增強判斷力。要了解新政策、新動向,要管住手,管住嘴,管住行,管住住,管住辦公用房,管住殯葬等等,對這些新規定都要學習,掌握政策,提升監督水平。當前對雙節期間廉政監督也要加強,防止出現收受年貨、年禮、接受吃請等不良現象。
二要明白廉政監督目標、廉政監督手段。廉政監督的目標主要就是維護國家利益不受損失,維護企業利益不受損失。比如,對招標評標過程中,是否有引導、是否有干預評分等,在合同中是否擅自修改、降低條件,在驗收中是否降低標準等,都要加強監督。要把權力關在籠子里,比如技術項目方面的變更是否按程序辦,是否由三項工作管理委員會會議、三項辦辦公會進行,要嚴格監督把關。監督的抓手、途徑主要是公開,項目要公開,過程要公開,監督要公開。對同級的事情要監督、提醒,幫助一些人,對苗頭要重視、糾正,挽救。不要一團和氣,你好我好大家好,要講原則,講正氣,維護國家利益,維護企業利益,促進企業發展,使每一個職工的飯碗有保證。
三要提高廉政監督員的自身素質,提高業務技能,多學習政策知識,腦袋不空。從事業務工作要恪守職責,堅定理想信念,管住自己的手、嘴和腳。增強防范意識,在辦公室公開談業務,“害人之心不可有,防人之心不可無”。打鐵還要自身硬。總之,要從國家、行業形勢和社會進步、風氣來看,明白黨風廉政工作越來越好的趨勢,提高技能,適應監督工作的需要。
煙草企業要認清形勢,堅定信心,振奮精神,與時俱進,采取具體有效措施進一步做好廉政監督工作。比如,要根據實際情況變化,調整廉政監督管理委員會和廉政監督管理委員會辦公室,提高成員素質,明確工作職責。要按照國家局關于煙草行業招標采購活動廉政監督相關規定,加強對招標采購活動的廉政監督。在公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價等五種方式中,主要采取公開招標的方式,規范招標活動,維護國家利益,維護企業利益。對三重一大決策進行廉政監督,通過民主管理網、OA、公開欄、職代會等方式實施公開,提高監督效果,促進科學發展、和諧發展。
煙草企業要嚴格三項工作監督范圍,對項目申報審批環節進行監督(如項目是否列入財務預算或綜合計劃,是否進行概預算審計等);對開標現場進行監督(如法人授權委托書及被授權人身份審查,投標文件密封情況檢查,資質審查,開標一覽表、評分匯總表、評標結論表簽字,形成招標廉政監督報告等);對合同簽訂與履行進行監督(如是否所有招標項目都與供應商簽訂書面合同等);對項目驗收進行監督(如項目驗收時是否具備了所應具有的所有條件,驗收報告簽字等);對“一項一卷”資料整理歸檔進行監督(如招標采購檔案從采購結束之日起至少保存15年等)。另外,要嚴格三項工作責任追究制度規定,對損害企業利益的行為進行嚴肅處理,必要時中止采購活動。
煙草企業要學習貫徹十八大和十八屆二中、三中全會精神,加強廉政監督工作,提高廉政監督員政治素質和業務能力,認真履行監督職責,實事求是地在廉政監督報告、驗收報告上簽字把關,保證企業財產不受損失,把工作做得更細致、更全面、更科學,提升煙草行業形象,為實現偉大的中國夢做出貢獻。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察