煙草在線專稿　　引：在煙草企業(yè)黨的建設(shè)工作中，基層黨支部是企業(yè)黨委發(fā)揮政治核心作用的基礎(chǔ)。隨著煙草行業(yè)的發(fā)展變化，煙草企業(yè)黨建工作也不斷推進，而當(dāng)今企業(yè)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化是一個熱點，筆者試著從標(biāo)準(zhǔn)化的含義、黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的核心關(guān)鍵、黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展趨勢和目的等方面談?wù)勛约簩鶎狱h組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的認識。

　　黨的基層組織建設(shè)是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是組織和領(lǐng)導(dǎo)廣大黨員、職工群眾進行改革和建設(shè)的堅強戰(zhàn)斗堡壘。認真調(diào)查并分析企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀，對提高企業(yè)黨建工作的整體水平，更好地鞏固黨在國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)地位有著非常重要的作用。在煙草企業(yè)中，基層黨支部是企業(yè)黨委發(fā)揮黨組織的政治核心作用、監(jiān)督保證作用、戰(zhàn)斗堡壘作用、思想引領(lǐng)作用和黨員先鋒模范作用，更好地為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的著力點和基石。

　　隨著煙草企業(yè)各項管理工作的不斷發(fā)展和變化，企業(yè)黨建工作也不斷推進，同時也對企業(yè)黨建工作進行了各種有益的探索，現(xiàn)今引入先進的管理方法推進黨的基層組織建設(shè)更是一個熱點，但新瓶裝老酒、換湯不換藥和各種貼標(biāo)簽的現(xiàn)象比比皆是。如：將標(biāo)準(zhǔn)化引入企業(yè)黨建工作的文章在各種媒體都可進行大量查詢，但大多是似是而非、越看越糊涂、越看越不知道怎么做，或者大都是為應(yīng)付檢查和形式上的要求而推行。為此筆者在標(biāo)準(zhǔn)化管理的基礎(chǔ)上談?wù)勛约簩ζ髽I(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的幾點認識。

　　一、清晰理解標(biāo)準(zhǔn)化的含義是實施黨建標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)

　　（一）什么是標(biāo)準(zhǔn)？標(biāo)準(zhǔn)是衡量事物的準(zhǔn)則，是為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認機構(gòu)批準(zhǔn)，共同使用的和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件。標(biāo)準(zhǔn)化是為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對實際的或潛在的問題制定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則的活動，包括制定、發(fā)布及實施標(biāo)準(zhǔn)的過程。而中國對標(biāo)準(zhǔn)的定義是對重復(fù)性事物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定，它以科學(xué)、技術(shù)和實踐經(jīng)驗的綜合為基礎(chǔ)，經(jīng)過有關(guān)方面協(xié)商一致，由主管機構(gòu)批準(zhǔn)，以特定的形式發(fā)布，作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。以上定義都有兩個共同的基點：第一是共同使用的和重復(fù)使用的規(guī)則，第二是統(tǒng)一規(guī)定且是以一定形式發(fā)布的。

　　（二）企業(yè)黨建工作怎樣與標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)合。依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的定義首先應(yīng)該是對企業(yè)黨建工作中的共同使用的和重復(fù)使用的工作進行分類，對企業(yè)黨建工作中的共同使用和重復(fù)使用的部分按照標(biāo)準(zhǔn)化的簡化、統(tǒng)一化、系列化、通用化、組合化的要求形成標(biāo)準(zhǔn)模塊，如基層組織模塊化可建立企業(yè)黨組織結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)宣傳標(biāo)準(zhǔn)、制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工作流程標(biāo)準(zhǔn)、活動組織標(biāo)準(zhǔn)、活動記錄標(biāo)準(zhǔn)、表格使用標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)模塊。最終在此模塊的基礎(chǔ)上結(jié)合企業(yè)實際形成本單位《企業(yè)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作手冊》，構(gòu)建本單位黨建標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)平臺，推進本企業(yè)黨建工作更加規(guī)范化。

　　（三）什么是黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化？黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)就是對黨建工作制度、程序進行優(yōu)化設(shè)計，以形成最佳的工作秩序，同時量化黨組織、黨員考核指標(biāo)，制定科學(xué)的考核體系，以提高黨建工作效率和質(zhì)量，保證企業(yè)黨組織充分發(fā)揮政治核心作用，為企業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供堅實的組織保障、思想動力和智力支持。構(gòu)建黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化體系的目的，就是要不斷加強和改進黨的建設(shè)，不斷增強和提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力，從而實現(xiàn)黨建工作與現(xiàn)代企業(yè)制度和管理機制的同頻共振，真正把黨建工作貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程。

　　二、過程評價與溝通的規(guī)范化是黨建標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)鍵

　　在《企業(yè)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作手冊》的基礎(chǔ)上建立規(guī)范系統(tǒng)的針對性強和易操作的評價體系。其基本要求是“圍繞中心，服務(wù)大局”，要明確怎么圍繞，怎么服務(wù)，怎么提高的問題，明確評價規(guī)則，其核心是從實際出發(fā)，以目標(biāo)（管理）為導(dǎo)向，以提高效能為要求，以企業(yè)黨建和業(yè)務(wù)工作的結(jié)合度為根本，“變考為評”；評價應(yīng)有強烈的導(dǎo)向性和可操作性，著眼于激活支部的創(chuàng)新活力，提高企業(yè)黨組織自身建設(shè)能力，以突出工作的實際效果，收到實際成效，實現(xiàn)目標(biāo)要求為最終目的。

　　同時要把握評價的操作方法，要工作標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，工作流程完善，評價指標(biāo)量化，資料管理規(guī)范為主要要求，循序漸進。還要考慮形式和內(nèi)容的協(xié)調(diào)性，積極探索建立制度化的評價標(biāo)準(zhǔn)模式，可實行星級評價，以五個星級對應(yīng)優(yōu)、良、中、合格和不合格，五星為最優(yōu)，一星要求整改，進行動態(tài)管理。從制度標(biāo)準(zhǔn)化保證評價工作客觀準(zhǔn)確和基層黨支部工作的持續(xù)開展。

　　三、信息化手段的運用是黨建標(biāo)準(zhǔn)化的必然發(fā)展

　　隨著信息化的到來，為企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作的深入開展提供了有利條件，而沒有黨建信息化管理平臺的黨建標(biāo)準(zhǔn)化僅僅是黨建標(biāo)準(zhǔn)化的初級階段。為了全面、準(zhǔn)確、快速、有效地掌握的基層黨組織信息，加強各黨員、各支部之間的溝通，在基礎(chǔ)黨務(wù)工作中要充分運用計算機、協(xié)同工作平臺、自動辦公系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實現(xiàn)了基礎(chǔ)黨務(wù)工作信息化，要建立《黨員基本信息管理系統(tǒng)》、《黨費賬務(wù)信息管理系統(tǒng)》、《黨的大政方針》、《黨的基礎(chǔ)制度和流程查詢》、《黨建知識》、《黨的主題實踐活動》、《電子圖書》和黨員論壇等專欄。制作黨支部活動記錄、黨支部工作評價表、函調(diào)信、組織關(guān)系介紹信、入黨表格、學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)記錄等的填寫模板。同時，還充分利用互聯(lián)網(wǎng)不受時間、空間限制的優(yōu)越條件，對黨員干部、入黨積極分子等人員進行日常教育管理，及時將行業(yè)、公司和廠黨委的信息和有關(guān)學(xué)習(xí)資料掛在網(wǎng)上，讓黨員在網(wǎng)上進行政治理論學(xué)習(xí)。

　　還可以充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)訓(xùn)師的作用，制作黨員學(xué)習(xí)電子課件，每個月通過電子課件，將學(xué)習(xí)內(nèi)容發(fā)給每個黨員，黨員可以利用電子課件進行政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，起到督促黨員學(xué)習(xí)和掌握黨員學(xué)習(xí)情況的作用。還可以利用計算機對黨員進行評價?？梢灾谱鼽h員計算機評價程序，利用計算機程序，定期對黨員進行評價。通過這一評價體系，如黨員學(xué)習(xí)點擊率、點擊時間、工作日志等可以隨時了解每個黨員的學(xué)習(xí)情況和工作情況，便于黨員工作和學(xué)習(xí)的動態(tài)管理，這樣就可以對支部和黨員的基本情況進行科學(xué)和合理的評價?！?/p>

　　四、突出實效是企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化的根本目的

　　企業(yè)黨建工作的“制度化、規(guī)范化、科學(xué)化”管理，是一個有機的整體，相互聯(lián)系，缺一不可，只有三個方面都達到了標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)黨建工作才能實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。推行企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化，企業(yè)黨建工作圍繞中心工作開展，黨建目標(biāo)與工作目標(biāo)相融合，實實在在地解決企業(yè)發(fā)展中面臨的管理問題，突出解決管理缺陷，補全管理短板，實現(xiàn)從“虛”到“實”的轉(zhuǎn)變；推行黨建標(biāo)準(zhǔn)化，按照標(biāo)準(zhǔn)進行工作，實現(xiàn)黨工作與企業(yè)生產(chǎn)、管理、考核、分配等工作協(xié)調(diào)推進，做到了企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營中心工作的深度融合，實現(xiàn)“由淺到深”、“由表及里”的轉(zhuǎn)變；推行企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化，企業(yè)黨建工作與企業(yè)中心工作同布置、同落實、同考評，運用先進的管理方法不斷深化企業(yè)黨建工作，運用黨的作風(fēng)要求提高管理的執(zhí)行效率，實現(xiàn)由“被動”到“主動”的轉(zhuǎn)變。通過企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作的深入開展，企業(yè)管理水平要得到切實提高、企業(yè)效益不斷增長、企業(yè)成本不斷優(yōu)化、企業(yè)員工素質(zhì)不斷提升、企業(yè)核心競爭力不斷增強，企業(yè)黨建水平不斷提升，實現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展，這才是企業(yè)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化的根本目的。

　　綜上所述，只要實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，企業(yè)黨建工作也就有了規(guī)范化和科學(xué)化的基礎(chǔ)，作為國有獨資的煙草企業(yè)更應(yīng)當(dāng)如此。只有不斷提高煙草企業(yè)黨建工作規(guī)范化、科學(xué)化水平，才能確保煙草企業(yè)改革與發(fā)展的正確方向，也才能確保和促進煙草企業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，進而為促進“卷煙上水平”目標(biāo)的如期實現(xiàn)奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。