煙草在線專稿　　引：近年來，青海海東煙草立足本分，認真貫徹落實“國家利益至上、消費者利益至上”的行業共同價值觀，根植煙草行業使命，始終把零售戶增利作為行業發展的追求，2009年——2013年，實現了卷煙零售戶毛利率5%到13.61%的提升，實現利稅總額突破億元大關，為地方財政做出了貢獻，也帶動了海東經濟水平的提升。但是，由于海東農村整體經濟發展水平較低，貧困面積大、返貧率高，農村人口和少數民族所占總人口比例較大、城鄉消費差距大的現狀，零售戶增利工作也遇到了發展的瓶頸，如何突破現有束縛，把零售戶增利建設工作做得更好，充分釋放煙草專賣體制下改革的紅利、挖掘市場潛力、追趕先進地區零售戶建設的目標，破解煙草行業發展的“三大課題”，帶動海東經濟發展，促進市場穩定，需要海東煙草深入思考。

　　一、海東卷煙零售戶發展的現狀及困境

　　目前，海東卷煙零售戶5210戶，其中，農村零售戶3852戶，占零售戶總數的73.9%，所占比例較大。與縣城零售戶相比，由于經濟發展水平低，消費市場動力不足，農村零售戶毛利率最高僅10%。隨著卷煙銷售結構、品牌規格的調整，低價位卷煙逐步退出市場，農村市場過于依賴低檔卷煙，零售戶接受新事物能力較弱，市場消費觀念保守，難以接受新的品牌規格，推介低焦油及其他卷煙規格的難度大，加上農村零售戶經濟實力不足，沒有足夠的資金也不敢購進價位稍高的卷煙，農村零售戶增利遇到了瓶頸。

　　為了追求更高的利潤，部分零售戶不惜鋌而走險，非渠道購進卷煙，甚至銷售假冒、偽劣卷煙，2013年，全市共查處各類卷煙違法案件120起，查獲各類違法卷煙約65萬支，涉案值50余萬元，假冒商標卷煙13.31萬支，假煙標值17.25萬元。查獲案件總數和涉案金額較上年有所上升。在客戶經理走訪中，有的零售戶甚至坦言，假冒卷煙購進價低，漏繳稅額，利潤大。這些都嚴重擾亂了農村市場秩序，危害了消費者的健康。

　　針對上述問題，海東煙草將本著對消費者負責、對市場負責的態度，從以下幾點思考、謀劃，破解零售戶增利難題，帶動海東經濟向前發展。

　　第一，把握大局，找準定位。2014年進入了“十二五”規劃最后沖刺階段，也是海東煙草思考、謀劃、實踐“三大課題”的開局之年。海東煙草要牢牢把握當前海東市經濟建設“三大歷史任務”和“再八個方面走在全省前列”的目標，充分把握撤地建市機遇，把實踐、求解“三大課題”與海東工業園區建設、臨空綜合經濟園區建設及其他各項開發建設政策緊密地結合起來，切實承擔好央企的社會責任，扎實推行專銷管理工作，積極探索，加強創新，想方設法加快農村卷煙零售戶增利建設步伐。海東煙草任何工作都要服從、服務于這個大局，要充分理解海東建設政策的精神實質，把握海東市開發建設進程。這是海東煙草制定目標、策略的科學依據，更是落實任務、措施的必要前提。也只有把握這個大局，海東煙草才能找準定位，為海東市開發和建設肩負起行業和社會職責，確定企業發展的方向和目標，才能更好地謀求海東煙草和諧、有序、可持續發展。

　　第二，全面提升，發揮職能。由于行業的特殊性，海東煙草既履行著維護卷煙市場秩序的行政職能，又承擔著促進海東經濟發展的經濟職能，肩負雙重職責，責任重大，任務艱巨。海東市城鎮化建設進程的不斷推進，為海東煙草謀求農村零售戶增利工作全面提升、實現科學發展，破解“三大課題”提供了一個難得的戰略機遇。面對農業經濟所占比重較大，少數民族眾多，經濟水平提高速度緩慢的環境，海東煙草改革發展面臨的壓力日趨增大，要保持良好的發展態勢，應對新的挑戰，必須充分發揮雙重職能，一方面堅持“穩銷量，提結構”方針不動搖，加大對零售戶的銷售指導和服務工作，促進銷售水平的提升。另一方面時刻保持高壓打假緝私工作態勢不動搖，堅持“抓主犯、端窩點、斷源頭、破網絡”的打假方針，切實維護卷煙銷售的市場秩序。同時，海東煙草將繼續深入推進內部專賣管理監督，實現各項工作的全面提升，為進一步維護煙草專賣體制，切實維護國家和消費者利益，為海東市開發和建設盡到應盡的職責，為地方經濟社會發展提供有力的支持。

　　第三，堅定信念，開拓創新。“十二五”規劃最后沖刺，對于海東煙草乃至整個海東市來說，將是充滿機遇和挑戰的關鍵時期。面對諸多不可預見的影響因素，必須增強憂患意識和危機意識，時刻保持清醒的頭腦，以高度的責任感和緊迫感，積極做好應對各種挑戰的準備和措施。海東煙草將堅定對專賣體制發展的決心與信念，加強煙草隊伍建設，以更加奮發有為的精神狀態，高舉創新旗幟，團結一切可以團結的力量，乘勢而上，奮勇拼搏。要立足于行業發展的實際，結合海東市實際情況，積極摸索和總結卷煙市場運行的規律和特點，不斷更新農村零售戶服務理念，突破常規，分區分片指導，加大一對一指導，大膽創新，突出工業園區、風情園區、旅游景點及娛樂場所服務重點，發揮特色，努力開辟一條具有海東特色的“卷煙上水平”之路，為充分釋放海東煙草改革發展帶來的紅利做出新的成績。

　　從農村零售戶增利帶動海東經濟發展新活力任重道遠。要緊密地團結起來，在黨的十八大、十八屆二中、三中全會精神指引下，深入貫徹落實省委、市委市政府政策精神，圍繞科學發展這個主題和全面轉型、加速崛起這條主線，齊心協力，再接再厲，以實實在在的行動踐行行業使命，海東煙草將秉承“服務無止境，誠信到永遠”服務理念，繼續把自身發展與海東發展融合，加強與政府和有關部門的協調合作，爭創佳績，為海東市經濟平穩較快發展作出新的更大的貢獻。