煙草在線專稿　　引：為全面貫徹落實國家局煙草工作會議精神，縣級局以《煙草行業“卷煙上水平”總體規劃》為目標，正確把握2014年工作任務，堅持穩中求進的工作總基調，堅持改革創新，堅持煙草專賣制度，謀劃“三大課題”，提升“五個形象”，實現稅利保增長。結合玉山工作實際，為了實現系統外卷煙銷售保增長，達到金圣煙銷量同比增幅17%以上，實現專賣市場監管質量提升，保持專賣打假高壓態勢，實現基礎管理更加規范，更富效率。為進一步執行中央“八項規定”，堅決反對“四風”問題，鞏固群眾路線教育實踐活動成果。為實現行業“提升企業領導班子建設和干部隊伍建設”的要求，強化縣級局領導班子建設和干部職工隊伍建設。

　　一、立足本職，謀劃“三大課題”。

　　縣級局改革的紅利在哪里？面臨縣級局如何適應市場化的改革問題，一是進一步宣傳和遵守煙草專賣法律法規，做到學法、普法、執法；二是選擇適銷對路的卷煙品牌，最大程度滿足市場卷煙真實需求，按客戶訂單組織貨源，按市場規律辦事，把握市場動態信息，提高市場的反映能力；三是做好自我改革、自我完善、自我創新。要有責任意識，做一個負責任的企業，抱效國家、回抱社會、成就員工；要有危機意識，時刻保持居安思危的思想，學學“處江湖之遠則憂其君，居屆堂之高則憂其民”；增強基層員工危機意識，充分認識不發展任何工作無從落腳、任何指標得不到根本改變。要有創新意識，充分認識不創新任何工作水平得不到提升，自身素質能力得不到提升。鼓勵和倡導基層干部員工立足自身崗位，不斷進行觀念創新、技術創新、技能創新和方法創新。要有大局意識，專銷結合是大局的體現，認識到共同的目標，不能因為完成不了計劃，就推諉責任。

　　縣級局發展的潛力在哪里？“三舉措”發揮縣級局專賣管理的職能，其一，宣傳煙草專賣法律、法規，優化執法環境；其二，保持打假高壓態勢，發揮煙草專賣執法的震懾作用；其三，提高專賣監管水平，強化專賣日常管理。“三重點”做好營銷服務工作，以金圣煙增量為突破口，提高品牌培育能力；以零售終端建設為突破口，強化營銷網絡建設；以績效考核為突破口，強化營銷服務工作。

　　縣級局追趕的目標在哪里？明確“三點目標”：一是總體目標統一到國家局決策部署上，追趕國際煙草三大公司；二是作為基層煙草工作所追求的愿望，建設責任煙草、誠信煙草、和諧煙草；三是抓住關鍵年的奮斗目標，追求“卷煙上水平”總體規劃目標，擠進全省、全市進入先進行列，爭創一流的目標。

　　二、“三突出”加強領導班子建設。

　　突出溝通協調，每次開會要求盡可能多的部門和員工參加，讓他們看到公司的全貌，了解公司的理念、制度、成績和問題，做到心中有數，通過局域網頁或簡報等多種方式公開公司的決策過程，把他們團結得更緊密，更親如一家，為共同的目標而奮斗。

　　突出民主管理，廣開言路，傾聽最基層員工的意見，做好平等交流，對被采納的意見實行獎勵，了解員工的信息及建議，了解專賣營銷市場反饋信息；嚴格執行“三重一大”事項決策和辦事流程，一項決策或決定，事前多做準備，事前多征求意見，建立和完善權力運行監督機制；堅持公開、公正、公平處事原則，在領導心目中，沒有特殊的員工，不搞特事特辦，對事不對人，有過必糾，有錯必罰，違章必究，先講后做。

　　突出能力建設，如何提高領導能力或管理能力是能力建設的關鍵，集中體現企業的指導思想，設定有一定挑戰性的目標，不斷修正工作過程中偏差，全面完成各項具體工作任務。一是創新能力建設，積極投身創新工作，勇于創新，努力應對創新，加大創新成本投入，敢于創新，指導關心創新工作，為企業改正工作提高效率或優化專賣營銷工作模式創新工作提供良好的環境。二是發展能力建設，可持續發展，正確處理好規范與效率的問題，切實轉變重經營輕管理的觀念，把發展建立在可靠的市場基礎之上；協調發展，提高消費者和員工滿意度，全面履職，做好勤政、廉政工作；共同發展，建立與卷煙工業企業、卷煙零售戶的互通、利益鏈條，引入品牌同等對待，與零售戶之間真正建立平等的關系，通過專賣營銷人員體現到工作之中。三是服務能力建設，提高指導能力，具有較高的工作積極性和主動性，不等靠要，不跟風工作，具有工作的應變能力；提高員工的可靠性，保障員工正常的工資和福利待遇，提高員工的依賴性，當出現困難時，能夠及時幫助員工解決問題，讓員工無后顧之憂。

　　三、“六個堅持”強化干部職工隊伍建設。

　　堅持作風建設，鞏固和維護執行中央“八項規定”和堅決反對“四風”問題成果。總結群眾路線教育實踐活動第一階段“照鏡子、整衣冠、洗洗澡、看看病”的經驗。保持機關作風，重點包括上下班紀律、會風紀律、上班干私事、上班上網玩游戲；工作作風重點方面的假、浮、蠻，整天在辦公室指揮，脫離實際，脫離服務對象；清廉作風，重點方面的公車私用、大吃大喝、奢侈浪費；保持專項整治活動常態化，結合領導班子違規收授現金、有價證卷、支付憑證簡稱“紅包”常態化工作，開展對科以下工作人員的“紅包”整治活動；為提升干部職工隊伍形象，認真開展專銷人員向服務對象“借錢、借物”專項整治活動，有領導、有方案、有檢查、有總結、有整改、建章立制。

　　堅持紀律建設，也就是提高執行力問題，解決辦事拖拉問題，解決工作打折扣問題，令行禁止。如何改變遺留問題是當務之急，加強領導是關鍵，該管的還不能放松。掌握方法是手段，制定相應的管理制度，分型辨癥，對癥下藥。宣傳動員是前提，先講后做，約法三章，不搞下不為例。保證政令暢通是目的，管理規定出臺前鼓勵所有人員都參與制定，充分聽取意見，再三酎酌，先民主后集中。

　　堅持文化建設，圍繞“上文化”體系“三內涵”，即“上文化、星火服務品牌、行業行為規范”，宣傳理念，提高知曉率，發揮凝聚力。理清煙草文化體系，吸收文化知識，為我所用，發揮文化的靈魂作用、價值作用。以堅持“兩個至上”、“三個始終”、“五種意識”為主線；做好文化“三結合”，與“卷煙上水平”工作結合，與創建優秀市局相結合，與文化落地相結合。

　　做到“三落實”：一、宣貫上文化精神“向上向善、圖新圖強”，通過身邊的人和身邊事反映煙草文化的底蘊，不同發展時期體現不同的煙草文化，文化激勵人，人促進文化發展，先進文化促進生產力的發展，玉山縣冰溪市場經理祝健民他的先進事跡得到市局岑儉局長肯定，號召全市干部職工向他學習，學習他“肯干、肯學、肯鉆”。

　　二、打造玉山煙草“星火”服務品牌，這是踐行“國家利益至上、消費者利益至上”行業共同價值觀、創造客戶價值，提高客戶滿意度的現實需要，是提高服務水平、樹立良好企業形象、提升企業核心競爭力的戰略舉措，是提高員工素質、提高消費者生活品質、促進社會進步的有效途徑。樹立服務形象，體現“點滴滿意，價值凝聚”的服務理念。實踐服務品牌，豐富品牌內涵，細致入微的服務，讓客戶時刻感受到煙草企業良好的形象。各級領導干部和各職能部門人員的支持與配合，才能持久穩定地為客戶提供令人滿意的服務。服務向客戶和員工的心靈深處傳遞服務價值，奉獻服務光熱，從內心深處讓人接受、讓人滿意、讓人感動。通過創新和努力，讓客戶不斷獲得嶄新的服務體驗，享受服務創新帶來的價值和愉悅。增值服務，讓客戶的生活和事業變得越來越美好。

　　三、對照行為規范和行為準則，不斷糾正偏差，長期堅持變為自覺行動。文化規范行為，圍繞“行為上水平”目標，規范職工日常行為，理順崗位職責和工作流程，行為促進文化發展，進一步推進道德規范，每個人要有良好的職業道德、社會公德和個人品德，愛崗敬業、尊老愛幼、誠實守信；進一步推進行為規范，規范職業行為的價值和規范，以及窗口崗位的行為信條、行為規范和行為禁忌，全面落實專賣管理行為規范、營銷行為規范和通用行為規范，文明執法，依法行政，點滴服務，客戶滿意，科學決策，打牢基礎；進一步推進禮儀規范，規范行業員工在儀表、舉止、言談等方面的禮儀行為，重點學習掌握開會禮儀、接聽電話禮儀、坐車禮儀、參觀禮儀、接待禮儀和用餐禮儀，嚴格要求自己，爭做具有形象的人。

　　堅持干部職工隊伍素質建設，通過提高知識素養提高工作執行力。

　　通過開展專題活動和專題學習，提升理論素養。進一步推進作風建設，貫徹落實黨的十八屆二中、三中全會精神和國家局、省市局煙草工作會精神，提高干部職工的政治覺悟，提高黨員干部的黨性，提高執行黨的方針政策的自覺性，進一步堅定工作信心，明確努力的方向，緊緊圍繞行業和省局工作目標和重點，在破解“三大課題”、提升“五個形象”、推進“三個翻番”的關鍵時期，開好局，破好題。

　　利用培訓方式提高干部職工的綜合素質，注重培訓的有效性，重視培訓的管理，從