煙草在線專稿　　引：教育實踐活動是當前企業(yè)工作的首要政治任務，活動能否取得實效，關鍵看黨員干部作風是否轉(zhuǎn)變、群眾關心的熱點難點問題是否得到解決，企業(yè)各項工作是否得到推動。要把思想統(tǒng)一到國家局黨組的決策部署上，深刻認識到抓正風肅紀就是轉(zhuǎn)作風反“四風”，抓專賣管理提質(zhì)增效和服務水平提升，就是解決服務聯(lián)系群眾“最后一公里”的問題，抓廉政風險防控和干事創(chuàng)業(yè)氛圍營造就是解決關系群眾切身利益方面存在的問題，就是推動企業(yè)各項工作。要樹立兩手抓，兩不誤，兩促進的思想，做到統(tǒng)籌兼顧，合理安排，有機結(jié)合，整體推進，把教育實踐活動的成效體現(xiàn)到促進工作、解決突出問題上，用各項工作的實際成果來衡量和檢驗教育實踐活動的成效。

　　（一）開展領導干部正風肅紀行動。把貫徹落實八項規(guī)定和國家局黨組“九條要求”、區(qū)局（公司）黨組若干規(guī)定，寧夏固原市局（公司）黨組實施細則作為切入點，緊扣為民務實清廉要求，以嚴格規(guī)范和嚴格紀律為統(tǒng)領，在反對形式主義方面，要繼續(xù)對各類會議、文件、簡報、評比表彰和達標活動進行認真清理，根據(jù)工作需要精簡合并，集中治理文山會海，堅決取消一切沒有實質(zhì)內(nèi)容、沒有實際作用的會議、活動和文件。在反對官僚主義方面，嚴格按照要求對各級管理干部的勤政情況進行監(jiān)督檢查，堅決整治推諉扯皮、辦事效率低下問題。在反對享樂主義方面，要嚴格按照市局（公司）《貫徹落實<改進工作作風　密切聯(lián)系群眾實施細則>監(jiān)督檢查辦法》，對管理干部落實有關工作和生活待遇規(guī)定的情況進行專項檢查，進一步規(guī)范和落實公務接待有關規(guī)定，嚴格檢查住房、辦公用房、車輛配備等方面的問題，不得超編制、超標準配備公務用車。在反對奢靡之風方面，嚴格控制“三公”經(jīng)費支出，嚴格控制重點費用，同時，通過編發(fā)廉政短信、下發(fā)節(jié)日期間加強廉潔自律通知等方式，堅決制止鋪張浪費行為。正風肅紀行動要與查擺問題、開展批評和整改落實、建章立制兩個環(huán)節(jié)的工作有機結(jié)合，成果要固化在上述兩個環(huán)節(jié)的對照檢查材料、整改落實方案和規(guī)章制度中，體現(xiàn)在素質(zhì)提升作風轉(zhuǎn)變的具體成效上，確保問題得到有效解決。

　　（二）開展專賣管理提質(zhì)增效行動。以推進“消費者放心工程”為抓手，堅持日常監(jiān)管和打假破網(wǎng)并重，嚴格辦案程序，優(yōu)化監(jiān)管流程，強化零售許可證管理，開展市場整治專項行動，為零售戶創(chuàng)造公平、公正、規(guī)范的經(jīng)營環(huán)境。

　　在內(nèi)部監(jiān)管方面，要按照內(nèi)管工作規(guī)范、實施意見以及《內(nèi)管工作標準》要求，保質(zhì)保量做好“兩煙”經(jīng)營關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。積極參與重大卷煙經(jīng)營決策制定，并深入一線了解貨源供應情況，掌握卷煙經(jīng)營動態(tài)，及時與被監(jiān)管部門進行信息互動，有效防范真煙流通。對煙葉收購調(diào)撥情況進行現(xiàn)場檢查，實地監(jiān)管煙葉種植收購合同簽訂量，防范超合同、無合同，無證運輸煙葉等不規(guī)范行為。根據(jù)“兩煙”經(jīng)營新態(tài)勢認真開展市場調(diào)研活動，以季度為周期制定調(diào)研方案，實施調(diào)研并形成調(diào)研報告，提升內(nèi)管人員發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、防范問題的能力。

　　在市場監(jiān)管方面，要嚴格按照區(qū)局要求，在抓好“1+3”工作法落實的基礎上，進一步明確工作職責，找準工作抓手，形成領導重視、部門推進、崗位人員執(zhí)行的良好試點工作格局，提高市場管控能力和監(jiān)管水平。保持卷煙打假高壓態(tài)勢，落實工作責任，加大工作力度，注重案件線索的分析、收集和經(jīng)營，持續(xù)開展對物流貨運、車站貨場、郵政快遞、賓館酒店、名煙名酒店等領域和特行業(yè)的監(jiān)管力度，嚴厲打擊各類涉煙違法行為，保證市場凈化率達到98%以上。提高執(zhí)法管理與服務水平，強化對煙草專賣制度、法律法規(guī)及行業(yè)政策的宣傳，提升社會認知度，營造良好的專賣執(zhí)法環(huán)境。開展專賣執(zhí)法滿意度測評工作，解決行政執(zhí)法中存在的問題，確保市場管理滿意度指標達標。

　　在隊伍建設方面，要在繼續(xù)抓好專賣人員業(yè)務培訓的同時，圍繞黨的群眾路線教育實踐活動，將思想作風紀律整頓活動延伸到工作實踐中，做到紀律常講、思想常抓，整肅作風，鍾煉隊伍，守住“三個不發(fā)生”底線，反“四風”接地氣，弘揚正氣和新風，樹立專賣執(zhí)法隊伍清廉務實、紀律嚴明新形象。同時，要按照《專賣管理人員述職述廉制度》的要求，制定工作方案，開展以“政治堅定，紀律嚴明，作風過硬，形象良好，業(yè)務精湛”為主題的專賣管理人員述職述廉活動，提高廉潔自律意識。在基礎管理方面，要緊緊圍繞創(chuàng)建考核辦法，拓展創(chuàng)建空間，注重總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗的總結(jié)和傳承發(fā)揚，并不斷賦予新的內(nèi)容，達到落實基礎有提升，創(chuàng)新發(fā)展有突破，深入推進創(chuàng)優(yōu)工作，確保創(chuàng)建驗收達標。要切實加強專賣政務大廳規(guī)范化建設和管理，完善工作服務承諾制度、法定時限辦結(jié)制度等工作制度，設置“便民服務臺”，凈化工作環(huán)境，做到依法行政，文明行政，周密服務，進一步提高煙草專賣行政許可管理水平。抓好案件調(diào)查室建設，保證質(zhì)量和進度，確保在年底前完成建設任務。要以優(yōu)化卷煙零售市場資源配置，促進卷煙零售市場健康有序發(fā)展，維護卷煙零售市場穩(wěn)定、規(guī)范經(jīng)營秩序為目的，依法對各轄區(qū)內(nèi)持有煙草專賣零售許可證的經(jīng)營戶許可證使用情況實施專項監(jiān)督檢查，確保許可證使用規(guī)范。

　　（三）開展優(yōu)質(zhì)服務水平提升行動。以推進“零售客戶舒心工程”為抓手，緊緊圍繞打造全員優(yōu)質(zhì)服務型現(xiàn)代卷煙流通企業(yè)，持續(xù)開展好“潤夏”服務品牌建設，積極開展服務需求調(diào)研，深化細化以“標準服務、個性服務、增值服務、親情服務”為主要內(nèi)容的客戶服務體系建設。要以需求預測工作為抓手，有效滿足市場供應，認真開展需求預測工作，最大限度的尊重客戶需要，關注客戶要貨情況，及時進行點對點的供應調(diào)整，合理配置貨源資源，確保全市客戶對貨源的滿意度達到90%以上，全市零售客戶卷煙經(jīng)營平均毛利率達到12%以上。

　　要加強網(wǎng)上訂貨推廣，為客戶提供快捷的訂貨模式；推廣網(wǎng)上結(jié)算，為客戶多提供一種結(jié)算方式；推廣網(wǎng)上配貨，為客戶當起參謀與管家，使客戶進銷存保持在合理范圍，訂貨服務滿意度達到97%以上。要推進零售終端建設，提升客戶競爭力，通過培訓、經(jīng)營指導、改造客戶店堂環(huán)境，打造出“現(xiàn)代性”標識，確保現(xiàn)代終端比重達到8%以上，每月對終端建設出工出力的客戶經(jīng)理、市場監(jiān)管員按《現(xiàn)代零售終端建設獎懲管理辦法》規(guī)定進行獎勵，調(diào)動內(nèi)部員工建設的積極性。要加強客我互動，建立和諧關系，利用客戶服務平臺，以培育品牌為中心，組織策劃知識競賽、品牌體驗、趣味活動、新品申購等多種形式的網(wǎng)上營銷活動，通過客戶經(jīng)理指導，吸引客戶參與，從而形成線上、線下立體協(xié)調(diào)的互動營銷體系。各營銷區(qū)域按慣例召開零售客戶懇談會，聽取零售客戶對服務工作的意見，持續(xù)改進工作。

　　（四）開展全員全崗位廉政風險防控行動。按照“廉政風險要找準、防控措施要管用、規(guī)章制度要完善、權(quán)力運行要規(guī)范、監(jiān)督機制要健全、責任追究要到位”的工作目標，要依法規(guī)范職權(quán)，全面清理并明確對管理和服務對象行使的各類職權(quán)，對依法確定的職權(quán)進行分項梳理，摸清職權(quán)底數(shù)，編制“職權(quán)目錄”，繪制“權(quán)力運行流程圖”，明確辦理主體、條件、程序、期限和監(jiān)督方式等。

　　要查找廉政風險，通過自己查找、群眾評議、案例分析和組織審定等方式，重點查找權(quán)力行使、制度機制、思想道德、外部環(huán)境等方面存在的廉政風險，并對查找出的風險點進行風險等級評定，針對廉政風險和風險等級，依據(jù)法律法規(guī)、制度規(guī)定、廉政要求、工作權(quán)限、程序標準，制訂有針對性、可操作性、具體管用和切實可行的防控措施，匯總廉政風險排查與防控信息，編制廉政風險等級目錄，形成廉政風險信息數(shù)據(jù)庫。

　　要實施預警處置，針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點部位和關鍵環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)和收集廉政風險信息，定期對預警信息進行分析、研判和評估，對可能引發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性問題進行風險預警。要實行動態(tài)管理，建立廉政風險防控檔案資料臺賬，以年度為周期，進行分析、研判，并及時調(diào)整、完善廉政風險內(nèi)容、等級和防控措施，加強動態(tài)監(jiān)控。

　　（五）開展員工干事創(chuàng)業(yè)氛圍營造行動。以推進“員工開心工程”為抓手，堅持以人為本，關心員工、理解員工、尊重員工、成就員工，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好員工的切身利益。要積極探索創(chuàng)新工作內(nèi)容、方式方法、平臺載體，落實好市局（公司）《加強思想政治工作的指導意見》和《思想政治工作制度》，堅持談心制度，幫助職工樹立正確的人生觀，倡導健康、文明、向上的生活方式，要加強內(nèi)部服務，進一步增強職工的認同感、歸屬感和榮譽感。要結(jié)合干部職工隊伍建設工作，深化干部人事制度改革和用工分配制度改革，嚴格規(guī)范收入分配管理，建立統(tǒng)一的工資收入正常調(diào)整機制，收入分配向一線員工傾斜，逐步拉小差距。

　　健全完善激勵約束機制，修訂《表彰獎勵規(guī)章制度》。制定一線人員正常交流、輪崗工作機制，完善考評、考核和評價工作制度，讓輪崗交流工作正常化、合理化和制度化，并通過交流起到激勵導向作用。要在機關部門建設上，主抓職責履行、溝通協(xié)調(diào)、工作互補的日常監(jiān)督，使部門間團結(jié)協(xié)作，樹形象、做表率、轉(zhuǎn)作風；在干部管理上，加強日常教育監(jiān)督，每年組織對科級干部進行一次全面考核評價，為調(diào)整提拔干部提供依據(jù)；在教育培訓上，要分類因需施教，靈活運用案例分析、網(wǎng)絡培訓、實操演練等方式，切實提高員工學習能力、實踐能力和創(chuàng)新能力。在機關人員上崗管理上，要制定嚴格的上崗條件、標準和要求，實現(xiàn)雙向選擇、優(yōu)化組合；對現(xiàn)有人員不適應崗位要求、人崗不匹配的，要限時改進提高或做必要的調(diào)整，切實做到人力資源配置更加合理；在后備人才選拔培養(yǎng)上，從優(yōu)秀黨員、業(yè)務技術骨干和優(yōu)秀青年員工中選拔后備干部，建立后備管理人才庫。工會組織定期