煙草在線專稿　　引：針對中央政策落實不力，李克強總理用“尸位素餐”來批評領導干部為官不為的現(xiàn)象。其原因是個別領導干部心存“只要不出事，寧愿不做事”的“懶政”思想。目前，煙草行業(yè)進入了“改革謀紅利、發(fā)展促轉(zhuǎn)型”的拐點形勢，結(jié)合正在開展的第二批黨的群眾路線教育實踐活動，各級領導干部在行業(yè)深化改革、促進發(fā)展的過程中需力戒四種執(zhí)政狀態(tài)。

　　一是力戒政治淡化、明哲保身的“懶政”狀態(tài)。“不求過得硬，只求過得去”是“懶政”狀態(tài)的直接表現(xiàn)。其產(chǎn)生的直接后果是工作主動性、創(chuàng)造性嚴重喪失，行業(yè)政策落實難，領導干部成為不思進取的“撞鐘和尚”?！皯姓钡膶γ媸恰扒谡?。主動做事與被動承擔結(jié)果差異巨大。例如，目前行業(yè)卷煙銷售遇到了一定的困難，在這些困難面前，有些單位能采取主動求變，科學分析市場，有效組織貨源等方法，做到了銷量保持著適度的穩(wěn)定。而有些單位則一味找尋客觀原因，被動承擔宏觀政策帶來的種種不利，不謀實事、不求進取，其結(jié)果是銷量大幅下降，政策落實大打折扣。領導干部的“懶政”狀態(tài)究其原因還是“形式主義”作祟，懶政慢作為，好像無關(guān)緊要，實際貽誤了改革發(fā)展時機。需要從督查、評價中查找問題，解決問題。

　　二是力戒脫離實際、不通業(yè)務的“庸政”狀態(tài)。“庸政”的表現(xiàn)是昏官當?shù)?#xff0c;謀事不實，管理無戰(zhàn)略，做事假大空。究其根源，是部分領導干部放松學習，不能與時俱進，全憑經(jīng)驗，無能而后亂為。“庸政”會讓發(fā)展要么不切實際地危險冒進，要么固步自封地原地打轉(zhuǎn)，甚至是落后時代的倒退。庸政不作為，看似太平無事，實則空耗了社會資源。懶政庸政同時被稱為隱形腐敗行為。需要從建立問責機制，科學設置績效考核標準，從源頭上杜絕。

　　三是力戒急功近利、好大喜功的“貪政”狀態(tài)。“貪政”的表現(xiàn)是濫用職權(quán)，違規(guī)操作，將個人利益凌駕于集體利益至上?！柏澱闭邔⑹种械臋?quán)力作為自己升官進爵的工具，大搞形象工程、面子工程，通過勞民傷財?shù)狞c子上的“政績”，來為自己仕途加碼。究其原因是“貪政”者們貪婪的權(quán)欲思想和扭曲的政績觀，其結(jié)果是主觀為自己、客觀害社會?！柏澱笔菍ι鐣Y源的極大浪費，是對群眾關(guān)注的極不負責。力戒貪政狀態(tài)，需要領導干部樹立科學的政績觀、權(quán)力觀，從群眾訴求出發(fā)，從社會發(fā)展實際出發(fā)，有序有力地需找發(fā)展節(jié)奏。

　　四是力戒貪圖享樂、不敢擔當?shù)摹巴嬲睜顟B(tài)。把權(quán)力當玩物，把責任當負擔，把私利放首位這是“玩政”者的典型心態(tài)。其表象是管理松塌，紀律不嚴，落實不力，“玩政”者成了貪圖享樂的“西蜀阿斗”。究其根源是在仕途不順、升遷無望、激勵不足等時期產(chǎn)生的享樂主義思想。對于“玩政”狀態(tài)需要建立科學的激勵機制，健全集中決策和跟蹤考核，有效解決激勵不足的問題。

　　總之，懶政者不作為，庸政者不能為，貪政者冒進為，玩政者放任為，這四種執(zhí)政狀態(tài)都從根本上違背黨的宗旨，損害群眾利益。在行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期，需要在領導干部隊伍建設中重視產(chǎn)生這些執(zhí)政狀態(tài)的苗頭性問題并有效解決，為行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎。