煙草在線專稿　　引：行業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，有利于卷煙品牌市場(chǎng)培育，有利于優(yōu)質(zhì)煙葉穩(wěn)定生產(chǎn)，有利于“保八爭(zhēng)十超萬(wàn)億”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，但現(xiàn)實(shí)中，要想保障行業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，是不容易完成的使命，緣于行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行受制于多種因素影響。如何保障行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)？是擺在行業(yè)面前重要課題，筆者認(rèn)為，行業(yè)需要從十個(gè)方面入手，著力解決行業(yè)發(fā)展遇到的主要矛盾，化解行業(yè)發(fā)展遇到的主要問(wèn)題，使得行業(yè)經(jīng)濟(jì)始終處在正常軌道。

　　第一、著力教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變行業(yè)工作作風(fēng)。

　　群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是黨中央做出的重要部署，是行業(yè)健康發(fā)展重要內(nèi)容，各級(jí)要扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，使得教育實(shí)踐活動(dòng)能夠取得實(shí)實(shí)在在的效果。有些人認(rèn)為，群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是比較虛的東西，沒(méi)有必要落實(shí)好，這種觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的，因?yàn)槿罕娐肪€教育實(shí)踐活動(dòng)能夠改進(jìn)行業(yè)工作作風(fēng)，能夠維護(hù)好煙農(nóng)和零售客戶的利益，能夠促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。搞好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，關(guān)鍵在于做好結(jié)合文章，讓教育實(shí)踐活動(dòng)能夠入腦、入心，讓群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)發(fā)揮起作用，有利于“卷煙上水平”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

　　傳統(tǒng)的行業(yè)工作作風(fēng)，往往具有慣性，影響著行業(yè)工作的正常開展，需要行業(yè)深入開展“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，對(duì)照著中央要求，切實(shí)查找存在的問(wèn)題，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，不會(huì)是一日之功，需要行業(yè)持久開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，真正讓教育實(shí)踐活動(dòng)起到應(yīng)有作用。隨著行業(yè)改革逐步深入，各種矛盾逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，需要行業(yè)著力推進(jìn)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把煙農(nóng)和零售客戶的利益放在首要位置，讓消費(fèi)者感受到行業(yè)發(fā)展的熱情。轉(zhuǎn)變行業(yè)工作作風(fēng)，不會(huì)是一時(shí)興起，而是長(zhǎng)期過(guò)程，需要行業(yè)扎實(shí)教育，有效實(shí)踐，讓活動(dòng)見實(shí)效，讓群眾得實(shí)惠。

　　第二、著力穩(wěn)定卷煙產(chǎn)量，有效滿足卷煙市場(chǎng)需求。

　　卷煙產(chǎn)量穩(wěn)定就穩(wěn)定了卷煙供給。卷煙市場(chǎng)是否穩(wěn)定？關(guān)鍵在于卷煙供給，因?yàn)榫頍煿┙o的確定性，能夠給卷煙市場(chǎng)吃好“定心丸”，能夠讓消費(fèi)者完全放心。為此，卷煙生產(chǎn)企業(yè)要按照卷煙生產(chǎn)計(jì)劃，搞好卷煙生產(chǎn)，并在完成生產(chǎn)計(jì)劃基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)有所增加，以達(dá)到增加卷煙庫(kù)存的目的，穩(wěn)定好卷煙價(jià)格。由于卷煙銷售存在著淡季與旺季之分，對(duì)各個(gè)季節(jié)的卷煙生產(chǎn)量要求是不一致的，需要煙草行業(yè)科學(xué)把握生產(chǎn)進(jìn)度，以調(diào)控好卷煙供給，維護(hù)好卷煙市場(chǎng)供求關(guān)系相對(duì)平衡。穩(wěn)定卷煙產(chǎn)量，是非常不容易的，需要卷煙生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)計(jì)劃，不能出現(xiàn)“上有政策、下有對(duì)策”現(xiàn)象。

　　穩(wěn)定卷煙產(chǎn)量，要從合作生產(chǎn)上下功夫，這樣，卷煙生產(chǎn)企業(yè)能夠達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，能夠提高卷煙產(chǎn)量，不出現(xiàn)“供不應(yīng)求”局面。搞好合作生產(chǎn)，不是件容易事情，需要圍繞著卷煙品牌的產(chǎn)品質(zhì)量，從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、利益分配和合作對(duì)象上入手，使得卷煙產(chǎn)品符合消費(fèi)需求。隨著煙草行業(yè)發(fā)展，對(duì)卷煙品牌合作生產(chǎn)提出新要求，需要卷煙企業(yè)搞好卷煙品牌的輸入與輸出，精心搞好卷煙品牌產(chǎn)品生產(chǎn)，精心培育好卷煙品牌產(chǎn)品，以滿足卷煙市場(chǎng)的需求。深入推進(jìn)合作生產(chǎn)，需要在更高層次、更高水平上合作，讓卷煙品牌在外表上統(tǒng)一，內(nèi)在質(zhì)量上統(tǒng)一，真正達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

　　第三、著力促進(jìn)卷煙銷量，全面完成銷售目標(biāo)任務(wù)。

　　卷煙銷量是拉動(dòng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。沒(méi)有卷煙銷量的增加，要想提高卷煙品牌市場(chǎng)知名度，提升行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，是不容易做到的，因?yàn)榫頍熶N量增加，能夠?qū)崿F(xiàn)好卷煙品牌的價(jià)值，能夠使得稅利增長(zhǎng)達(dá)到”保八爭(zhēng)十超萬(wàn)億“目標(biāo)。促進(jìn)卷煙銷量增加，需要煙草工商企業(yè)深入合作，加大工商協(xié)同營(yíng)銷力度，提高卷煙品牌產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率，這個(gè)前提是卷煙價(jià)格穩(wěn)定，是卷煙銷量穩(wěn)步增長(zhǎng)。促進(jìn)卷煙銷量增加，在數(shù)量上難以有較大的提高，在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上還有較大余地，需要煙草行業(yè)深入研究卷煙市場(chǎng)，深入把握消費(fèi)趨勢(shì)，把行業(yè)精力轉(zhuǎn)移到提升產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上來(lái)。

　　促進(jìn)卷煙銷量增加，關(guān)鍵在于營(yíng)銷創(chuàng)新，源于營(yíng)銷創(chuàng)新能夠把卷煙品牌產(chǎn)品帶給更多消費(fèi)者，能夠讓更多消費(fèi)者接受卷煙品牌產(chǎn)品。促進(jìn)卷煙銷量增加，應(yīng)在抓好全年銷售目標(biāo)前提下，努力保持卷煙銷量平穩(wěn)增長(zhǎng)，不出現(xiàn)較大的波動(dòng)。調(diào)控卷煙市場(chǎng)狀態(tài)，應(yīng)從卷煙銷量入手，讓卷煙銷量拉動(dòng)著卷煙工業(yè)生產(chǎn)，以達(dá)到卷煙市場(chǎng)供求關(guān)系的相對(duì)平衡。面對(duì)著新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，煙草行業(yè)只有立足于增加卷煙銷量，提升卷煙產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，才能實(shí)現(xiàn)好預(yù)期發(fā)展目標(biāo)，才能增強(qiáng)行業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。促進(jìn)卷煙銷量，不能忽視了現(xiàn)有的銷量，一味去開拓未知領(lǐng)域，那是得不償失的，要牢牢把握好現(xiàn)有的，積極開拓未知的，這才是治本之策。

　　第四、著力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)卷煙品牌競(jìng)爭(zhēng)。

　　卷煙產(chǎn)品結(jié)構(gòu)關(guān)系到卷煙品牌產(chǎn)品的市場(chǎng)贏利能力。沒(méi)有搭配合理的卷煙產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，要想提高卷煙品牌產(chǎn)品市場(chǎng)贏利能力，擴(kuò)大卷煙品牌產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，是非常難辦的，因?yàn)楹侠淼漠a(chǎn)品結(jié)構(gòu)能夠滿足不同層次消費(fèi)者的現(xiàn)實(shí)需要，能夠適應(yīng)不同經(jīng)濟(jì)層次的實(shí)際需求。為了卷煙產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整到位，煙草行業(yè)需要進(jìn)一步整合資源，分類指導(dǎo)卷煙品牌發(fā)展，使得卷煙品牌結(jié)構(gòu)更加合理，更加符合消費(fèi)者的真實(shí)需求。為了適應(yīng)煙草行業(yè)發(fā)展，各個(gè)卷煙企業(yè)采取了高端引領(lǐng)策略，開發(fā)出了不少高端卷煙產(chǎn)品，卻忽視了低端卷煙產(chǎn)品生產(chǎn)，無(wú)法滿足低層次消費(fèi)者的需求，這種措施是不對(duì)的。

　　調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，需要做好高端卷煙產(chǎn)品，以提升卷煙品牌的市場(chǎng)影響力；需要做實(shí)中低端卷煙產(chǎn)品，以獲得穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入。最近幾年，區(qū)域性優(yōu)勢(shì)品牌增長(zhǎng)比較迅速，創(chuàng)新型特色品牌發(fā)展較快，有力支撐了行業(yè)品牌發(fā)展，需要行業(yè)加倍呵護(hù)，讓區(qū)域性優(yōu)勢(shì)品牌成長(zhǎng)為重點(diǎn)品牌，讓創(chuàng)新型特色品牌成長(zhǎng)為知名品牌。調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，不能脫離了消費(fèi)者的實(shí)際需要，更不能背離了國(guó)家的嚴(yán)格限制，要本著循序漸進(jìn)原則，逐步提高卷煙產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以達(dá)到增強(qiáng)卷煙品牌競(jìng)爭(zhēng)目的。

　　第五、著力控制卷煙庫(kù)存，防止卷煙價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)。

　　卷煙庫(kù)存是調(diào)節(jié)卷煙市場(chǎng)供求關(guān)系的有效措施。沒(méi)有合理的卷煙庫(kù)存，要想調(diào)節(jié)卷煙產(chǎn)品供求關(guān)系，是不容易做到的，因?yàn)榫頍煄?kù)存是卷煙市場(chǎng)的調(diào)節(jié)器，如果卷煙市場(chǎng)出現(xiàn)“供不應(yīng)求”現(xiàn)象，應(yīng)減少卷煙庫(kù)存量，向卷煙市場(chǎng)投放卷煙產(chǎn)品；如果卷煙市場(chǎng)出現(xiàn)“供過(guò)于求”現(xiàn)象，應(yīng)擴(kuò)大卷煙庫(kù)存量，以減少卷煙產(chǎn)品的市場(chǎng)投放量。通過(guò)控制卷煙庫(kù)存，調(diào)節(jié)卷煙市場(chǎng)供求關(guān)系，使得卷煙價(jià)格能夠穩(wěn)定好，有利于卷煙品牌的市場(chǎng)培育。對(duì)于卷煙市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，計(jì)劃是至關(guān)重要的，需要煙草行業(yè)堅(jiān)持“總量控制、稍緊平衡”原則，適度從緊完成生產(chǎn)計(jì)劃，控制好卷煙庫(kù)存。

　　控制卷煙庫(kù)存，應(yīng)從卷煙市場(chǎng)狀態(tài)入手，積極調(diào)整各規(guī)格、各價(jià)位、各區(qū)域卷煙產(chǎn)品，做到稍緊平衡，為此，應(yīng)完善好市場(chǎng)狀態(tài)監(jiān)測(cè)，一旦出現(xiàn)市場(chǎng)波動(dòng)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。對(duì)于卷煙市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，社會(huì)庫(kù)存是不可忽視的，甚至影響到卷煙市場(chǎng)的調(diào)控，需要時(shí)刻關(guān)注，避免社會(huì)庫(kù)存增加，影響到卷煙價(jià)格的市場(chǎng)穩(wěn)定。如果卷煙庫(kù)存過(guò)大，行業(yè)要積極動(dòng)員零售客戶，消化卷煙庫(kù)存，讓卷煙價(jià)格不因卷煙庫(kù)存大小而改變。隨著行業(yè)發(fā)展，精益營(yíng)銷的出現(xiàn)，給卷煙庫(kù)存提出了挑戰(zhàn)，需要行業(yè)科學(xué)理解，合理把握，把卷煙庫(kù)存控制在合理水平，真正有利于行業(yè)的健康發(fā)展。

　　第六、著力控制煙葉紅線，力促煙葉生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　煙葉生產(chǎn)紅線是行業(yè)發(fā)展不可逾越的高壓線。沒(méi)有煙葉生產(chǎn)紅線，廣大煙農(nóng)不了解煙葉生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)情況，不清楚煙葉庫(kù)存狀況，盲目進(jìn)行煙葉生產(chǎn)，造成煙葉庫(kù)存大幅度增加，影響到卷煙工業(yè)生產(chǎn)。國(guó)家局根據(jù)行業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，確定了最近三年的煙葉生產(chǎn)紅線，各級(jí)要嚴(yán)格落實(shí)，決不能出現(xiàn)“上有政策、下有對(duì)策”，不折不扣落實(shí)好煙葉生產(chǎn)紅線。最近幾年，國(guó)家連續(xù)提高了煙葉收購(gòu)價(jià)格，極大激發(fā)了煙農(nóng)生產(chǎn)積極性，對(duì)控制煙葉生產(chǎn)紅線是個(gè)巨大挑戰(zhàn)，需要行業(yè)加大考核力度，一旦出現(xiàn)違反了煙葉生產(chǎn)紅線，決不能姑息遷就，既要處理事，又要處理人，讓煙葉生產(chǎn)處在合理區(qū)間。

　　控制固然重要，轉(zhuǎn)移工作重點(diǎn)也是治本之策，煙草行業(yè)要著力“優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)”，不斷提高中上等煙葉比例，以滿足卷煙工業(yè)生產(chǎn)需要。煙葉穩(wěn)則行業(yè)穩(wěn)，煙草行業(yè)要加大改革力度，謀劃好煙葉生產(chǎn)布局，提高市場(chǎng)配置資源能力，確保優(yōu)質(zhì)煙葉產(chǎn)區(qū)穩(wěn)定發(fā)展，以獲得穩(wěn)定的煙葉產(chǎn)量。為了搞好煙葉生產(chǎn)，各級(jí)要對(duì)照著標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)好責(zé)任，讓煙葉生產(chǎn)處在正常軌道，不能出現(xiàn)各項(xiàng)補(bǔ)貼兌現(xiàn)不到位，煙農(nóng)利益大打折扣現(xiàn)象。當(dāng)前，煙葉生產(chǎn)應(yīng)從注重?cái)?shù)量轉(zhuǎn)移到提高質(zhì)量上，需要行業(yè)發(fā)揮考核作用，促進(jìn)煙葉生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　第七、著力增加工商稅利，全面完成稅利增長(zhǎng)目標(biāo)。

　　工商稅利增長(zhǎng)是行業(yè)發(fā)展的目標(biāo)所在。沒(méi)有工商稅利增長(zhǎng)，難以實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)至上”目標(biāo)，難以培育出“大而強(qiáng)”企業(yè)，因?yàn)楣ど潭惱軌驗(yàn)樾袠I(yè)發(fā)展提供充足的資金，為地方財(cái)政收入做出積極貢獻(xiàn)。為此，行業(yè)要緊緊咬住稅利增長(zhǎng)目標(biāo)，狠抓各項(xiàng)增收節(jié)支工作，使得工商稅利增長(zhǎng)變成現(xiàn)實(shí)，以維護(hù)好行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。今年，國(guó)家局確定了工商稅利要“保八爭(zhēng)十超萬(wàn)億”目標(biāo)，需要行業(yè)從各個(gè)方面入手，不斷增加收入，減少不必要的開支，力爭(zhēng)預(yù)期目標(biāo)能夠順利實(shí)現(xiàn)。要想達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，必須建立起激勵(lì)約束機(jī)制，讓完成者得到上級(jí)認(rèn)可，讓完不成者得到應(yīng)有懲罰。