煙草在線專稿　　2011年，江西中煙廣豐卷煙廠認真貫徹公司黨組、紀檢組的工作要求，繼續落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作實施細則》，以學習貫徹《廉政準則》和“創先爭優”為抓手，以為企業改革發展提供紀律保障為核心，以加強“兩項工作”監督檢查為重點，努力開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面，紀檢監察工作取得了明顯成效，獲得了廣豐縣紀檢監察工作先進單位榮譽稱號。

　　一、深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作

　　該廠始終堅持把貫徹執行黨風廉政建設責任制擺在更加突出的位置，以貫徹落實《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》為契機，堅持以完善懲治和預防腐敗體系為點，進一步完善反腐敗領導體制和工作機制，按照《實施綱要》的要求，把反腐倡廉建設納入企業發展規劃、寓于各項改革政策措施之中，同生產、改革工作一起部署，進一步增強了反腐倡廉工作合力，切實抓好了反腐倡廉工作的落實。

　　嚴格按照“一崗雙責”的要求，將責任分解細化到班子成員、相關職能部門、崗位和個人，做到工作職責和掌握權力管到哪里，黨風廉政建設責任就延伸到哪里，一級抓一級，層層抓落實。圍繞“責任分解、責任考核、責任追究”三個環節制定了《黨風廉政建設目標管理責任考評方案》，把《廉政準則》和《若干規定》執行情況納入到責任制考核的重要內容，強化黨風廉政建設目標管理，實現了工作職責目標化、目標任務責任化、責任落實具體化。全年領導干部報告個人有關事項62人次、開展任前廉政談話63人次、誡勉談話3人次。通過從機制體制制度上進一步深化和落實黨員領導干部加強黨風廉政建設的政治責任，形成了齊抓共管黨風廉政建設的工作機制和風清氣正的工作環境。

　　二、著力構建廣煙特色企業廉政文化陣地

　　結合創先爭優等活動，把反腐倡廉教育納入年度教育培訓總體計劃，切實把“以人為本、執政為民”的理念貫穿到反腐倡廉和黨風廉政建設中；嚴格落實主要領導上廉政黨課制度和新提拔干部廉政培訓制度，進一步完善了黨性黨風黨紀教育、反腐倡廉形勢教育、廉潔從業理論教育和任前廉政教育等一系列廉政教育制度。廠黨委理論中心組組織副處級以上領導干部學習《中國共產黨簡史》等黨史著作，廠紀委開展“十一”讀書過長假活動，向領導干部贈送《黨風廉政建設文件匯編》等廉政法規書籍；在建黨90周年之際，通過學習貫徹鄭總“七一”重要講話精神、開展黨建知識競賽、唱響紅色歌曲歌詠活動、向楊善洲同志學習、主要領導講廉政黨課、赴弋陽縣方志敏紀念館和橫峰縣葛源蘇維埃舊址接受革命傳統教育等方式，開展理想信念教育。同時注重暢通廉政文化進車間、進科室、進家庭、進班組、進崗位五個渠道，搭建OA系統廉政專欄、報刊、廉政短信、警示教育、文體活動、宣傳欄六個平臺。加大了廉政宣傳報道的力度，全年累計發表稿件41篇，發送廉政短信2960人次，廉政法規短信840人次。在OA系統設置風險崗位廉能專欄，構建廣豐卷煙廠廉政文化互動平臺，營造遵紀守法、廉潔自律的企業廉政文化氛圍。全年黨風廉政教育在全廠副科級以上干部和重要崗位員工中覆蓋率達100%。進一步做強做大了宣教工作格局，干部職工參與反腐倡廉的積極性和主動性得到明顯增強，黨員干部的辨別力、自控力和免疫力明顯提高。

　　三、扎實推進風險崗位廉能管理體系建設

　　始終堅持把預警防控全覆蓋作為風險崗位廉能管理工作的目標。一是持續完善廉能體系。進一步對廉政風險點查找、工作流程圖、廉潔自律承諾、崗位廉能風險防控措施等五方面的工作進行逐項梳理，查漏補缺，共查找整理崗位風險點281個，制定防控措施302項，新建修訂風險防控制度44個，進一步健全了風險崗位員工的廉政風險信息檔案。該廠廉能工作還得到了上饒市風險崗位廉能管理工作領導小組的表揚和肯定，工作措施、經驗和取得的成效制成展板在全省廉能工作現場會上展示。二是開展了專項檢查工作。全廠17個職能部門對照《廉政準則》，認真剖析了本部門貫徹執行情況，25個風險崗位員工進行了自查自糾，撰寫了廉潔自律踐諾報告，副科級以上干部按規定填報了個人有關事項報告表。三是建立健全廉潔指數評價體系。按照“四三三模式”，通過自我評價、民主評價、組織評價，對全廠副科級以上干部進行“廉潔指數”評價，對3名中層干部實施三級預警，把“廉潔指數”評價結果納入干部個人廉政檔案。四是開展中層干部述職述廉制度。組織召開了中層干部述職述廉大會，以無記名投票形式進行了民主測評。

　　四、進一步健全權力運行廉政監督機制。

　　始終堅持圍繞中心、服務大局的基本要求，緊緊圍繞公司部署的目標任務和該廠改革發展大局，重點加強了對工程投資、物資采購工作的監督，進一步推進“對招標辦工作監管”自選動作的落地執行，組織學習國家局《煙草行業工程投資、物資采購和宣傳促銷項目管理程序的規定》以及公司文件精神，修訂制定了《廣豐卷煙廠“兩項工作”廉政監督工作程序規定》等制度下發執行。對工程投資、物資采購的立項、招標、實施、驗收、結算等五個環節進行全方位、多角度的監督；強化對招投標工作三個關鍵環節、十個重要關口的有效控制，形成監管合力，實現對招投標工作的全程監管、實時監管和有效監管。

　　對工程投資項目進行監督審計，對未按程序規范操作的工程投資項目和物資采購項目發出效能監察意見書，限期整改。通過對發現的問題進行分析，該廠制定下發相關制度，進一步規范工作流程。成立廉政監督工作小組，全年對邀請式招標采購項目、單一性來源采購項目、競爭性談判項目及詢價采購項目進行了監督。通過強化工作力度，確保了工程投資、物資采購和招投標工作有章可依，健康有序地運行。

　　加強了對制度執行、工程投資、物資采購和招投標工作等重點領域的效能監察力度。開展了專項效能監察，嚴肅查辦失職瀆職行為，進一步強化“兩項工作”監督管理，規范流程，堵塞漏洞，有效防控廉政風險。加強了對干部選拔任用工作的監督，制定了《干部選拔任用工作廉政監督管理辦法》。加強了在企業改革過程中的紀律保障力度，圍繞該廠勞動用工分配制度改革工作提供紀律保障。嚴查與改革發展大局背道而弛，編造、散播與廠部的決策決議相違背謠言，煽動、挑拔員工聚眾鬧事的行為和行為人。督促黨員干部和職工維護改革大局利益，堅決執行本廠的決定、決議。取得了良好的效果。

　　五、著力提升紀檢監察隊伍履職能力。

　　始終堅持把加強紀檢監察隊伍建設作為一項基礎工作來抓，結合深入開展創先爭優活動，圍繞“建一流隊伍、創一流業績、樹一流形象”的工作目標，切實加強了隊伍的“軟硬件”建設，牢固樹立起監督者更要帶頭接受監督的意識，帶頭講黨性、重品行、做表率，做到了嚴守政治紀律、工作紀律、辦案紀律、保密紀律和廉政紀律，爭做黨的忠誠衛士。人員配置、經費保障、學習培訓、辦公條件等得到全面加強。大力開展業務培訓、專題調研、交流學習等活動，積極參加公司監察部組織的崗位練兵活動。組織紀檢監察工作人員、支部廉政信息員共20人開展業務知識學習培訓，隊伍素質、能力、水平明顯增強。