煙草在線專稿　　貴州畢節(jié)市煙草公司威寧縣分公司（高原煙海管理區(qū)）立足新起點(diǎn)，全面落實(shí)過程與結(jié)果并重的目標(biāo)管理與績(jī)效管理，確保了42.98萬畝烤煙抗旱移栽任務(wù)在5月5日前全面完成，較往年提前了15天，充分發(fā)揮了績(jī)效考核的“杠桿”功能。

　　2012年3月，畢節(jié)市煙草公司設(shè)立高原煙海管理區(qū)對(duì)威寧、赫章兩縣煙葉實(shí)行一體化管理改革后，高原煙海管理區(qū)立足新起點(diǎn)，以深化目標(biāo)管理與績(jī)效管理為抓手，在畢節(jié)市煙草公司《勞動(dòng)用工分配管理體系》之《績(jī)效管理制度》總體框架下，全面調(diào)研和認(rèn)真分析，權(quán)衡以往績(jī)效考核管理的利弊，結(jié)合煙葉工作實(shí)際，制定了《高原煙海管理區(qū)目標(biāo)管理與績(jī)效管理實(shí)施細(xì)則》，形成權(quán)責(zé)明晰、獎(jiǎng)懲分明的績(jī)效文化，客觀、公正地衡量各部門及各員的工作業(yè)績(jī)，切實(shí)將績(jī)效考核工作落實(shí)到位，有效解決了以往績(jī)效考核管理工作中“干好干壞一個(gè)樣”、“走過場(chǎng)”等突出問題，增加了各崗位員工的緊迫感和危機(jī)感，有效提升了執(zhí)行力。通過對(duì)基層煙葉站烤煙移栽環(huán)節(jié)工作的考核，考核結(jié)果系數(shù)為1的有329人、考核系數(shù)為0.9的有135人、考核系數(shù)為0.8的有33人、考核系數(shù)為0.7的有1人、考核系數(shù)為0.4的有2人，涉及扣減的績(jī)效考核工資合計(jì)為49580元，充分體現(xiàn)干多干少不一樣、干好干壞不一樣的分配制度，推動(dòng)了烤煙移栽環(huán)節(jié)工作較好完成，確保各部門、各崗位員工工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與上級(jí)部門預(yù)期保持一致。通過總結(jié)，高原煙海管理區(qū)目標(biāo)管理與績(jī)效管理工作主要有以下特點(diǎn)：

　　一是完善考核機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)制，有效推進(jìn)考核結(jié)果真實(shí)性。

　　與以往的績(jī)效考核機(jī)制相比，除成立了高原煙海管理區(qū)目標(biāo)管理與績(jī)效管理委員會(huì)、目標(biāo)管理與績(jī)效考核工作組外，還專門成立了一把手任組長(zhǎng)的績(jī)效考評(píng)監(jiān)督組，負(fù)責(zé)對(duì)績(jī)效考核實(shí)行全過程控制，主要采取不定時(shí)抽查、周例會(huì)考核等方式印證基層各煙葉站、機(jī)關(guān)各部門工作的真實(shí)性，同時(shí)還對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)的績(jī)效打分記錄進(jìn)行監(jiān)督；此外還設(shè)置了專職績(jī)效考評(píng)員崗位，負(fù)責(zé)搜集、匯總各部門的績(jī)效考核結(jié)果，同時(shí)使用統(tǒng)計(jì)分析方法核查考核結(jié)果真實(shí)性，兌現(xiàn)考核結(jié)果。

　　二是分類指導(dǎo)，認(rèn)真提煉重要的、可量化、直接影響目標(biāo)任務(wù)的KPI，并簡(jiǎn)化KPI的數(shù)量在4-6個(gè)之間。

　　傳統(tǒng)績(jī)效考核指標(biāo)多，考核條目繁雜，提煉的KPI過多，包括“工作態(tài)度”等難以量化、考核過程中不便操作的每個(gè)考核周期都重復(fù)性考核的指標(biāo)。因此把“工作態(tài)度”統(tǒng)一設(shè)置為員工“行為規(guī)范”納入《員工行為規(guī)范考核方案》進(jìn)行常態(tài)化考核管理，對(duì)違反者按照規(guī)定在績(jī)效考核分中扣減相應(yīng)分值。例如4月6日9：00召開的周例會(huì)，機(jī)關(guān)有4個(gè)部門負(fù)責(zé)人由于沒有在9：00到會(huì)，在4月的績(jī)效考核總分中扣減5分。同時(shí)根據(jù)各站的工作重點(diǎn)分類指導(dǎo)，認(rèn)真提煉重要的、可量化的、直接影響目標(biāo)任務(wù)的KPI，在基層站烤煙移栽環(huán)節(jié)，只對(duì)直接影響移栽工作質(zhì)量和進(jìn)度的“物資準(zhǔn)備”、“起壟待栽”、“移栽質(zhì)量”、“移栽期”進(jìn)行考核，基層煙葉站從站長(zhǎng)到員工，都只設(shè)置了4個(gè)關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)（KPI），有效減少考核指標(biāo)測(cè)量的復(fù)雜程度，增強(qiáng)了考核的可操作性。

　　三是結(jié)合煙葉工作實(shí)際合理設(shè)定考核周期，增強(qiáng)考核工作可操作性。

　　根據(jù)基層站煙葉工作業(yè)務(wù)和機(jī)關(guān)綜合業(yè)務(wù)屬性不一樣的特點(diǎn)，分別設(shè)定機(jī)關(guān)各部門與基層站的考核周期。將機(jī)關(guān)績(jī)效考核周期設(shè)定為按季度進(jìn)行考核，采取周例會(huì)或月度檢查、季度考核、年終考核的方式進(jìn)行績(jī)效考核管理，平時(shí)召開周例會(huì)對(duì)本周所安排工作的完成情況進(jìn)行總結(jié)并對(duì)照考核，同時(shí)對(duì)下周工作計(jì)劃進(jìn)行安排部署。針對(duì)基層煙葉站煙葉生產(chǎn)移栽、大田管理、收購等環(huán)節(jié)工作都是跨月甚至跨季度完成，不便于以月為考核周期進(jìn)行考核，經(jīng)過績(jī)效管理委員會(huì)認(rèn)真分析討論，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地對(duì)基層煙葉站采取環(huán)節(jié)檢查考核、年終考核的方式，將考核周期設(shè)為7個(gè)考核環(huán)節(jié)：即第一個(gè)環(huán)節(jié)在1、2月份，主要考核“育苗及育苗管理”；第二個(gè)環(huán)節(jié)在3月份，主要考核“起壟待栽、面積落實(shí)、合同簽訂”；第三個(gè)環(huán)節(jié)在4月份，主要考核“移栽相關(guān)工作”；第四個(gè)環(huán)節(jié)在5、6月份，主要考核“田間管理”；第五個(gè)環(huán)節(jié)在7月份，主要考核“烘烤、巡檢”；第六個(gè)環(huán)節(jié)在8、9、10月份，主要考核“巡檢、收購”；第七個(gè)環(huán)節(jié)在11、12月份，主要考核“收購定案及來年相關(guān)工作準(zhǔn)備”。

　　由于高原煙海管理區(qū)煙葉一體化管理改革于3月份結(jié)束，所以2012年基層煙葉站的“烤煙移栽相關(guān)工作”環(huán)節(jié)為首個(gè)考核周期，機(jī)關(guān)各部門第二季度為首個(gè)考核周期。

　　四是采取不同形式的考核方式，抓住績(jī)效打分關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保績(jī)效考核工作的真實(shí)性，有效推動(dòng)績(jī)效考核工作落到實(shí)處。

　　機(jī)關(guān)部門實(shí)行直線考核和績(jī)效考評(píng)監(jiān)督組考核相結(jié)合的方式；煙葉站實(shí)行直線考核、檢查組考核和績(jī)效考評(píng)監(jiān)督組考核相結(jié)合的方式。除基層煙葉站站長(zhǎng)由檢查組考核打分除外，其余各員都實(shí)行直接上級(jí)考核打分的方式進(jìn)行考核，同時(shí)煙葉站各員考核結(jié)果的真實(shí)性還接受檢查組的印證；另外，全員考核結(jié)果的真實(shí)性還接受績(jī)效考評(píng)監(jiān)督組的印證。其中：直線考核指各員直接上級(jí)考核打分的方式；檢查組考核指以業(yè)務(wù)部門為主組成的綜合檢查組對(duì)基層煙葉站進(jìn)行考核打分、并印證直線考核真實(shí)性的方式；績(jī)效考評(píng)監(jiān)督組考核指績(jī)效考評(píng)監(jiān)督組對(duì)各部門工作進(jìn)行抽查考核、并以抽查考核結(jié)果為依據(jù)，對(duì)各部門當(dāng)期績(jī)效考核真實(shí)性進(jìn)行印證的方式。

　　考核過程中打分責(zé)任人包括直接上級(jí)和檢查考核組。由于煙葉工作是季節(jié)性很強(qiáng)的工作，錯(cuò)失節(jié)令的工作損失不可挽回，因此考核過程中為確保考核結(jié)果真實(shí)性，《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，對(duì)打分責(zé)任人打分不嚴(yán)格、不認(rèn)真、“走過場(chǎng)”、弄虛作假等導(dǎo)致工作記錄、考核記錄與檢查結(jié)果不一致的情況進(jìn)行從重處罰，出現(xiàn)一次扣減相關(guān)打分責(zé)任人當(dāng)期績(jī)效分?jǐn)?shù)10分，如果再次出現(xiàn)的進(jìn)行加倍從重處罰，扣減相關(guān)打分責(zé)任人當(dāng)期績(jī)效分?jǐn)?shù)20分。在基層煙葉站首個(gè)考核周期（烤煙移栽環(huán)節(jié)）內(nèi)被處罰扣10分的有1位站長(zhǎng)、13位副站長(zhǎng)、17位點(diǎn)長(zhǎng)，較好地推動(dòng)了目標(biāo)管理與績(jī)效管理的有效落地。

　　當(dāng)前，高原煙海管理區(qū)的目標(biāo)管理與績(jī)效考核管理工作，緊緊圍繞煙葉工作這條主線不斷深化、不斷改進(jìn)、不斷完善，有效強(qiáng)化了全體員工的緊迫感和危機(jī)感，執(zhí)行力得到不斷提升，持續(xù)推動(dòng)各項(xiàng)工作邁向新臺(tái)階。