煙草在線轉自《東方煙草報》 近日,安徽省淮北市烈山區在所轄行政村村委會辦公地點均設立了群眾“說事室”,為群眾提供反映愿望要求、提出意見建議的場所。周一到周五,村兩委負責人輪流值班,在做好接待記錄的同時,還認真做好解釋工作。村一級能解決的先提出處理建議,登記備案,再由村兩委成員、黨員議事會成員商議解決;村一級不能解決的,則上報上級黨委、政府。
村級“說事室”的設立,實際上是暢通了一條察民情的直接渠道、搭建了一個辦實事的基層平臺。筆者認為,此做法也可以給專賣管理工作尤其是直接面對零售客戶、涉及卷煙消費群體的市場監管工作帶來些許啟發。
近年來,行業的市場監管理念與時俱進,隨著客觀形勢的變化,監管手段、執法方式等內容也發生了鮮明變化,更加注重對零售客戶和消費者的疏導與服務。
在這一前提下,市場監管創新,希望再多一些溫情與理解:讓零售客戶和消費者有個可以坐下來“說事拉理”的地方,與他們展開平等對話。這一理念的價值就在于促使行業各單位及時發現、分析各類糾紛,將矛盾平穩化解在萌芽狀態,把問題妥善解決在基層層面。同時,通過解答問題、反饋建議,教育引導零售客戶和消費者有理有據地表達自身的合法訴求。這本身也是一次生動的普法宣傳教育,有利于他們法治意識的提高。
結合行業正在開展的“踐行‘兩個至上’、做到‘三個始終’、樹立‘五種意識’”教育實踐活動,卷煙市場監管呼喚人文關懷。市場監管需要執法保障,也需要廣大民眾的理解,應該出現更加合理的制度、更加新穎的服務方式和更加人性化的管理,既能讓專賣管理人員執法有依據,又能有效推進公共服務的延伸和傳統煙草專賣管理工作模式的改進,實現“一條龍辦理、一攬子解決,小事不拖大、大事能協調”,從而維護好卷煙市場的和諧穩定。
同時,應該看到,卷煙市場監管從來就不單單是煙草專賣管理部門一方的責任,而是需要零售客戶、消費者乃至更廣大群眾的堅定支持和熱情參與。特別是對于直接對外服務的窗口單位來說,及時受理各種投訴、咨詢、業務辦理等工作,完善信息交流媒介,不僅是為了使社會各界更直觀地了解煙草行業為維護國家利益、消費者利益所采取的積極舉措,更重要的是拉近煙草行業與群眾的距離,更加廣泛、更加積極主動地調動社會力量,及時發現、處理涉煙違法行為線索。
值得肯定的是,目前行業各單位在提供優質高效服務、強化與社會各界溝通交流方面進行了諸多有益探索。例如,設立農村流動管理服務站、完善客戶拜訪制度、專賣巡查制度、投訴舉報制度等等,要求專賣管理人員寓管理于服務之中,注重打防結合,效果顯著。
不積跬步,無以至千里。打造疏導及時、服務周到、交流暢通的良性市場是個大課題,為每一次精彩的小進步叫好!
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察