煙草在線專稿　　引：基層卷煙經營企業一直處于卷煙營銷服務的終端和末梢，是卷煙營銷任務實現的依靠力量和前沿陣地，也是整個煙草行業得以發展的中堅力量，更是實施“卷煙上水平”戰略的具體執行者。因此，作為戰斗在一線的基層組織——卷煙經營企業有著無可替代的重要作用，為整個煙草企業的發展與壯大做出了突出的貢獻。從這個角度看，切實加強基層組織建設，進一步提升整個煙草從業隊伍的凝聚力和戰斗力對于整個卷煙營銷任務的順利完成以及企業的規范化發展意義重大。因此，卷煙經營企業應當著力研究更為有效的措施和辦法，重點完善基層組織建設機制，不斷優化基層組織結構，使之成為更具戰斗力、協作力和發展力的卷煙營銷服務群體。

　　一、加強基層組織建設需要實現的幾個主要目標

　　對于卷煙經營企業來說，切實加強基層組織建設絕非是一朝一夕能夠實現的，需要有一個較為復雜的過程，還需要其能夠根據當前卷煙零售市場的發展與變化，努力實現企業自身的轉變，將基層組織建設作為提升煙草企業發展上水平和推進煙草行業發展的切入點，全力打造更具創新性和凝聚力的一流企業隊伍，使之更具拉動力、協作力和發展力。從而，真正成為推動整個企業卷煙上水平戰略有效實施的根本力量。

　　1、基層組織建設尤為重要，是夯實卷煙營銷的重要基礎。

　　多年以來，卷煙經營企業在其發展進程中始終保持著較為完善和健全的基層組織建設體系，特別是在具有壟斷性質較強的專賣體制運行模式始終有基層組織建設的痕跡或部分特點融入其中。無論是煙草專賣管理工作的開展，還是新型卷煙營銷模式的實施都離不開基層組織重要作用的發揮。如果說，卷煙經營企業的發展需要以滿足卷煙零售市場的消費需求為切入點，那么，加強基層組織建設就是為企業能夠實現持續穩定發展提供可靠的保證和條件。基層組織是核心，基層組織是堡壘，基層組織是陣地，基層組織更是卷煙經營企業賴以生存和發展的“生命線”，基層組織使得卷煙經營企業的生命力與發展力更加旺盛和活躍。特別是當前卷煙經營企業所實施的新型卷煙營銷模式更加需要基層組織作為依托，其在許多環節和內容上，需要基層組織來加以落實和貫徹，營銷過程中存在的難點問題更加需要基層組織通過實施優質高效的營銷服務活動來進行有效解決。因此，卷煙經營企業應當將基層組織建設納入到重要的工作日程中來，采取有效措施和手段，突出重點，抓住關鍵，統籌全局，為整個卷煙營銷服務活動的深入開展創造有利條件。

　　2、打造核心團隊極其關鍵，是促進卷煙營銷服務的重要舉措。

　　如果說基層組織建設是提升卷煙經營企業運行質量的重要組成部分，那么打造更具向心力、凝聚力和市場競爭力的核心團隊就是基層組織建設的“著眼點”。我們知道，無論是計劃經濟體制下的煙草行業運行與管理模式，還是市場經濟快速發展的今天，卷煙經營企業的進步與發展都離不開核心團隊作用的進一步發揮。煙草企業行業體制改革的全面推進、卷煙經營企業建設的有效開展、卷煙零售市場經營秩序的進一步規范、新型卷煙營銷服務活動的全面實施都需要由廣大從業人員來完成。可以說一個優秀的、核心的企業團隊對于企業的成長與進步有效無可替代的重要作用，也是企業對外良好形象與戰斗力的具體體現。反之卷煙經營企業如果無法保持較強的團隊形象和整體實力，不能真正形成團結一致的團隊，那么只能使得整個企業隊伍處于不和諧的、較為渙散的發展狀態，無法將卷煙營銷服務活動的相關要求或措施落實到實際工作中去，也無法真正取得卷煙營銷服務的預期成效。這種情況的出現，不利于整個卷煙經營企業實現更快發展。因此，從這個角度來說，卷煙經營企業能否打造更具核心競爭力的團隊將對基層組織建設產生一定程度的影響和作用，也在一定程度上關系到整個卷煙營銷服務活動能否高質量、高效率的有效開展。卷煙經營企業應當將打造更具核心競爭力與發展力的團隊作為推動企業基層組織建設的突破口和切入點，努力建設和發展核心團隊。從而，以此來真正提升廣大從業人員的熱情和積極性，全身心的投入到卷煙營銷以中去，實施優質高效的營銷服務活動，使得卷煙經營企業整體實力得到進一步提升。

　　3、“一體化”發展意義重大，是解決營銷服務諸多難題的一劑“良藥”。

　　眾所周知，當前卷煙經營企業營銷服務隊伍的構成分為兩個部分，既有正式的煙草企業職工，又包含社會聘用人員，其中聘用人員在整個卷煙營銷服務人員當中所占比例相對較大。卷煙營銷服務隊伍的這種構成現狀對于進一步強化基層組織建設來說極為不利。一方面由于受到這種人員身份之間存在的較為明顯的差異性，在很大程度上制約和阻礙了基層組織建設相關措施和手段的有效實施。另一方面，由于煙草企業在對從業隊伍進行收入分配以及福利發放方面是以人員身份來作為重要標準的，這就使得卷煙營銷服務人員之間在思想上、認識上以及態度上有所區別，不會達成高度的一致。這種情況下，卷煙經營企業所開展的基層組織建設也無法在標準上實現一致，需要有所區別，有所側重，有所不同。從這個層面來看，卷煙經營企業能否真正實現廣大從業人員在身份與管理等方面達成高度的統一，縮短企業從業人員在收入分配等環節存在的距離，將直接影響到基層組織建設能否真正取得預期的成效。因此，企業應當將對廣大煙草企業從業人員實施“一體化”管理目標納入到隊伍建設中來，強化隊伍管理體制改革，積極探索更為實效的、符合市場發展需要的管理模式。從而，真正為進一步強化基層組織建設消除人員差異等因素帶來的影響，為基層組織建設創造更為理想的環境和有利的條件。

　　二、加強基層組織建設需要抓好的幾個主要環節

　　當前，一說起基層組織建設，就會有人不容置疑的將其列為是一項“務虛”的工作范疇中來，無法引起領導層面或從業人員的的高度重視。實則不然，　一般來說，基層組織是卷煙經營企業發展的根基，加強基層組織建設確有必要，也是進一步鞏固和完善卷煙經營企業運行體制與新型營銷模式的內在要求。可以說，基層組織建設的內容涵蓋了許多層面，既包括企業建設，又包含了專賣管理，還涉及到卷煙營銷服務。這就要求卷煙經營企業在加強基層組織建設過程中，能夠在把握關鍵環節和具體層面的同時，將其與企業其他各項建設有機結合起來，使之能夠真正實現同步推進，協調發展。

　　首先，從規范化管理入手，全面轉變從業人員的營銷服務意識。

　　俗話說“沒有規矩不成方圓”，卷煙經營企業所開展的基層組織建設也是如此，需要從規范化管理入手，通過明確基層組織建設的總體方向、具體要求、實施方案以及操作流程等來引導廣大卷煙營銷服務人員能夠正確認識企業開展基層組織建設的重要性。特別是卷煙經營企業應當重點強化對卷煙營銷服務人員實施更為規范的操作措施和要求，了解并掌握影響和制約基層組織建設過程中存在的突出問題，理順不同環節、不同層面產生的不利因素，通過制定更加完備的、實效的基層組織建設機制與制度，從根本上規范從業人員的行為，著力解決各類難題，真正為推進基層組織建設提供可靠的保證。

　　其次，從統籌兼顧的層面入手，為基層組織儲備和培育優秀人才力量。

　　各種類型的人才是基層組織作用發揮的依靠力量和中堅力量，特別是基層組織需要擁有復合型和綜合型人才隊伍。只有這樣，才能確保整個卷煙經營企業基層組織具有較強的領導力、決策力、協作力和凝聚力。也只有這樣，才能使得基層組織保持較強的活力。因此，卷煙經營企業在開展基層組織建設時，必須高度重視人才隊伍的培育與儲備，根據基層組織所具有的功能或起到的作用來使用各類人才。同時，敢于突破束縛，大膽創新，積極從煙草行業外引進優秀人才，將其充實到基層組織中來，為煙草行業的發展補充新鮮“血液”。并且應當從促進企業發展的較高層面考慮，重點引進那些適合企業發展的、符合新形勢需要的人才，設立基層組織的人才數據庫，為卷煙經營企業今后一個時期的和諧發展儲備大量有用的人才。

　　第三，從增強成長適應性入手，努力實現基層組織職能的全新轉變。

　　隨著煙草行業體制改革的不斷深入和卷煙營銷新型模式的不斷完善，卷煙經營企業在加強基層組織建設方面也應當有所創新和有所突破。只有這樣，才能使得基層組織建設更加符合企業成長與行業發展所面臨的新形勢、新情況和新需要。這就要求卷煙經營企業在開展基層組織建設過程中，絕不能將眼光和工作的重點放在傳統的思想教育與理論性建設等層面上，更不能一味地固守原有的、狹隘的工作思路。卷煙經營企業基層組織建設應當由低質量的、相對弱化的發展格局向精細化管理、寬領域發展的方向轉變。特別是其應當根據形勢和變化，將努力的重心和方向放在轉變基層組織作用與職能上，既要強化基層組織的領導能力和組織能力建設，還要著重體現基層組織在整個企業建設和市場管理以及卷煙營銷方面所起到的核心與領導作用。只有這樣，卷煙經營企業所開展的基層組織建設才能達到預期的目標，為企業更好發展奠定堅實基礎。

　　總之，基層組織建設是實現卷煙經營企業進步與發展的有效途徑，也是加快企業建設的一項重點工作任務，對于煙草企業市場化發展具有重要的意義和作用。因此，卷煙經營企業應當著力研究和探索更具實效性和科學性的手段與措施，努力推動基層組織建設實現更大發展。