煙草在線專稿　　引：10月16日，國家煙草專賣局姜成康局長在國家局經濟運行分析會上說：“1至9月份行業經濟運行繼續保持良好發展態勢，煙葉生產穩定發展，煙葉工作水平整體提升；卷煙產銷協調，結構提升，價格趨穩；市場監管和內部管理進一步加強，取得明顯成效；成本費用得到有效控制，經濟效益持續增長；重點品牌加快發展，‘461’品牌格局基本形成，‘532’品牌目標有效推進。”可見，在各級領導關心下，重點品牌市場培育得到了有效推進，卷煙產品結構得到了進一步優化，行業經濟運行質量與效益得到了明顯提升，卷煙市場呈現出良好發展態勢。　

　　行業經濟運行整體是非常好的，但有些問題不容忽視，主要表現在以下幾方面：社會庫存偏大，部分卷煙牌號存銷比偏高；卷煙價格不穩定，有的牌號出現價格倒掛現象；產品結構不合理，四、五類卷煙供應嚴重偏緊。這些問題存在，嚴重影響到行業經濟運行質量，影響到市場良好狀態，如果不加以認真解決，有可能影響到重點品牌市場培育，影響到行業健康發展。在新形勢下，必須以科學發展觀為指引，認真解決各種問題，實現好“卷煙上水平”發展任務，以達到市場良好狀態這個終極目標。

　　第一、加強各級組織領導，為行業經濟運行提供強有力的組織保證。

　　組織領導是行業經濟運行有力保證。沒有強有力組織領導，要想實現行業經濟穩定健康發展，是件難以完成的事情，因為組織領導能夠謀劃行業經濟發展方向，能夠集合各種優勢資源為行業發展服務，能夠加快卷煙重點品牌市場培育，可見，加強各級組織領導，是行業經濟運行的內在要求，是保持市場良好狀態的根本保證。最近幾年，行業經濟能夠保持良好發展態勢，市場能夠擁有良好狀態，與行業加強組織領導是密切相關的，如果離開了強有力組織領導，行業經濟發展可能出現問題，“卷煙上水平”目標就不能很好實現，諸如國家煙草專賣局加強了各級領導班子建設，加強了干部隊伍建設等，就是加強各級組織建設具體舉措。隨著行業經濟步入到良性發展態勢，市場擁有了良好狀態，更需要強有力組織領導做保障，以促進行業經濟健康發展，這就需要國家煙草專賣局從全局出發，從行業經濟運行質量與效益出發，加強各級組織領導建設，為行業經濟運行提供可靠組織保證。

　　第二、準確把握市場預期，為行業經濟運行質量提供可靠發展目標。

　　市場預期是行業經濟運行有力措施。沒有到位市場預期，要想實現行業經濟健康運行，是非常難以完成的使命，因為市場預期能夠預測行業經濟運行方向，能夠提升行業經濟運行質量，能夠把握好行業經濟發展速度，可見，市場預期是不可缺少的。縱觀近幾年行業經濟發展，市場預期起到了關鍵作用，因為重點品牌在市場預期指引下有了長足發展，經濟運行質量與效益在市場預期引導下有了明顯提高，如果缺少了市場預期，重點品牌市場培育出現問題，行業經濟運行質量達不到要求，進而影響到行業經濟發展，對于“卷煙上水平”來說是個災難。在新的發展形勢下，市場預期作用更加明顯，因為市場預期能夠集合優勢資源，為行業經濟發展服務；能夠規避發展不利因素，使得重點品牌能夠快速發展。隨著行業經濟發展進入到新階段，需要準確市場預期做指導，這需要行業各級領導，根據市場變化制定出市場預期，在行業經濟發展中付諸于實施，以提高行業經濟運行質量與效益。

　　第三、加快重點品牌培育，為行業經濟發展提供穩固的中堅力量。

　　品牌培育是行業經濟運行基礎力量。沒有到位品牌培育，重點品牌發展會出現問題，進而影響到行業經濟運行質量，因為重點品牌是行業經濟發展中心力量，是“卷煙上水平”可靠保障，諸如“中華”、“紅塔山”、“白沙”等重點品牌，之所以能夠影響市場發展，在于煙草工商企業共同培育重點品牌，在于這些重點品牌占據著大部分市場份額，影響著行業經濟運行質量與效益，如果缺失了重點品牌培育，這些重點品牌會逐漸落伍，進而被市場淘汰出局，那是得不償失的。當下，重點品牌市場培育被放到了重要位置，重點品牌發展會迎來新的春天，這需要集合各方優勢資源，為重點品牌發展提供可靠保障，為行業經濟運行提供可靠基礎。同時，行業經濟運行質量與效益提高，能夠提高重點品牌市場培育力度，擴大重點品牌市場影響力，提高重點品牌市場份額，提升重點品牌市場競爭力。隨著行業經濟穩定健康發展，需要加快重點品牌培育，以提高經濟運行基礎，提升行業經濟在國民經濟中地位，以達到預期目標。

　　第四、調整卷煙產品結構，為行業經濟發展提供基礎性競爭能力。

　　產品結構是行業經濟運行重要載體。沒有適當的產品結構，要想實現行業經濟健康發展，是非常難辦的，因為產品結構能夠滿足不同消費者需求，能夠滿足不同消費市場需求，諸如“雙喜”、“紅塔山”、“黃鶴樓”等卷煙品牌，能夠細化產品結構，向市場推出了不同價位卷煙產品，以滿足不同消費市場需求，為行業經濟健康發展貢獻自己的力量。最近幾年，重點品牌為了適應市場變化，積極進行技術創新，不斷豐富卷煙產品結構，為行業經濟發展提供了基礎性競爭能力。同時，行業經濟發展需要更加豐富產品結構來滿足市場，來滿足不同消費者需要，因為行業經濟運行需要健康穩定，不能大起大落，否則，將會影響到行業經濟發展，甚至影響到“卷煙上水平”目標。隨著行業經濟規模越來越大，已經不起較大的市場波動，這就需要重點品牌調整好產品結構，滿足不同市場不同層次消費者的現實需要，提升卷煙品牌競爭實力，以穩定行業經濟運行，從而達到預期發展目標。

　　第五、控制好高檔卷煙生產，為行業經濟發展提供最好發展平臺。

　　高檔卷煙是行業經濟運行必備內容。沒有適當高檔卷煙做支撐，行業經濟發展會出現問題，因為高檔卷煙是行業經濟效益重要來源，是實現“卷煙上水平”重要內容，像“玉溪”、“長白山”、“黃鶴樓”等卷煙品牌，都把發展高檔卷煙作為品牌經久不衰的武器，作為卷煙品牌競爭立于不敗之地重要舉措。如果缺少了高檔卷煙，品牌形象會大打折扣，甚至會影響到品牌生存，那樣將影響到卷煙品牌發展。最近幾年，煙草企業充分認識到發展高檔卷煙重要性，采取得力措施，集中優勢資源，大力發展高檔卷煙，為樹立品牌形象起到了很好示范作用。俗話說：“過猶不及，”由于高檔卷煙超額利潤存在，更由于高檔卷煙給社會造成負面影響，發展高檔卷煙有過熱現象，這已引起了煙草行業高層重視，并采取得力措施，進行了集中整治，以減少高檔卷煙負面影響。隨著行業經濟運行質量提高，適當控制高檔卷煙發展，為行業提供最好的平臺，具有重要現實意義，對于行業健康穩定也具有積極意義。

　　第六、加強各種費用管理，以提高行業經濟發展內在質量與效益。

　　費用管理是行業經濟運行有力保障。沒有嚴格費用管理，行業經濟運行質量難以有保證，因為各種費用開支影響到行業利潤，影響到煙草企業經濟效益，更影響到行業經濟運行，可見，嚴格管理好各種費用，落實好生產費用開支，對于行業發展來說，是非常重要的。為了提高行業經濟發展內在質量與效益，各個煙草企業必須加強基礎管理，嚴格執行預算制度，使得各項費用都使用在刀刃上；切實加強生產成本控制，擴大公開招投標范圍，真正把費用降下來。像廣東中煙、上海煙草、江西中煙等企業，都把各種費用管理納入到工作中，并在現實中貫徹落實，以提高企業經濟運行質量，只要各個煙草企業提高了效益，行業經濟運行質量就有了保證。隨著形勢發展，為減少生產成本投入，有必要在各個環節，落實好項目招投標，一方面節省大量資金，另一方面減少腐敗發生機會，這樣為行業經濟運行提供可靠基礎。只要行業加強了各種費用管理，減少了不必要開支，行業經濟運行質量與效益得到提高，市場良好狀態能夠得到保持。

　　第七、規范市場經營秩序，為行業經濟發展提供最好的市場環境。

　　經營秩序是行業經濟運行重要基礎。沒有良好市場經營秩序，要想實現卷煙品牌發展，是件難以完成的事情，因為良好市場秩序是卷煙品牌經營根本，是實現卷煙品牌價值重要市場。這些年來，卷煙市場能夠穩定發展，零售客戶能夠賺到現金，重點品牌市場培育得到體現，與規范市場秩序是分不開的。如果卷煙市場市場秩序出現混亂，卷煙品牌市場培育出現問題，影響到零售客戶經濟效益，甚至影響到行業經濟運行質量，那是得不償失的。諸如“中華”、“黃鶴樓”、芙蓉王“等卷煙品牌，之所以能夠在市場中擁有良好聲譽，關鍵在于規范市場秩序培育了這些品牌，讓這些品牌成為消費者的最愛。隨著行業經濟發展，對于市場秩序提出更高要求，這就需要從源頭上規范市場秩序，從市場上抓好零售客戶經營，讓市場呈現出井然有序狀態。同時，規范市場秩序能夠為消費者提供可信賴產品，能夠為卷煙品牌市場培育提供良好環境，因為規范市場秩序是卷煙品牌培育基礎，是行業經濟運行切實保證。

　　第八、加大市場監管力度，以減少行業經濟發展不穩定負面影響。

　　市場監管是行業經濟運行重要手段。沒有到位市場監管，要想實現卷煙品牌發展，是件難以完成的事情，因為市場監管能夠杜絕假煙在市場中流通，能夠給卷煙品牌同樣的競爭環境。現實中，由于市場監管不到位，致使假煙在市場中流通，嚴重損害了消費者利益，損害了公平市場環境，可見，加大市場監管力度，提升市場監管水平，對于行業經濟發展來說，是非常重要的。隨著人們交往信息渠道多樣化，現代物流的快速發展，給假煙市場銷售帶來機會，如果不加大市場監管力度，提高市場監管水平，假煙在市場中流通就成為可能，那就會影響到行業經濟運行質量，甚至給行業經濟發展帶來不穩定局面。怎樣才