煙草在線專稿　　今年是中國煙草總公司成立三十周年。煙草行業三十年改革發展之路就是一條在堅持專賣體制下，引入市場機制，實現適度競爭，從而提高資源配置效率的道路。經過三十年改革發展，行業成績顯著，但也面臨著一些挑戰。為此，全行業要加深“三個認識”，即加深對行業特殊性的認識，加深對復雜社會環境深刻變化的認識，加深對“嚴格規范是行業持續健康發展生命線”的認識，深刻理解“卷煙上水平”的重要意義，不斷完善煙草專賣體制，充分發揮市場在資源配置中的主體作用，營造良好的市場競爭環境，推動“532”、“461”品牌發展戰略的實現。煙草企業要認真領會國家局提出的“1+5”工作目標任務，克服困難，迎接挑戰，深入開展“踐行‘兩個至上’、做到‘三個始終’、樹立‘五種意識’”教育實踐活動，加強隊伍建設，嚴格規范不動搖，把自己的事情辦好，努力實現“卷煙上水平”各項目標任務。特別是要認真學習貫徹姜成康局長講話精神，嚴格規范管理，保持行業持續健康發展?！?/p>

　　據悉，2012年5月24日，姜成康局長在省級煙草專賣局（公司）、工業公司主要負責人會議上作了重要講話，強調了三個方面的問題：

　　一是進一步提高對加強領導班子思想政治建設、嚴格規范生產經營行為的認識。抓好這兩個方面工作，是國家局黨組的一貫要求，是應對行業各種挑戰的迫切需要，是保持行業持續健康發展的重要保證。發展是硬道理，是第一要務，但發展不是一切。行業發展關鍵是要保持持續發展、健康發展。如果發展是急功近利、不可持續的，就沒有意義。近10年行業走了一條持續發展的路子，值得認真總結。發展還要是健康的發展，真正做到能干事、干成事、不出事。

　　二是切實加強對領導干部的管理監督，進一步規范權力運行。要認真貫徹民主集中制，堅持重大問題集體研究決定。要進一步健全完善黨組和行政領導班子議事規則，嚴格決策辦事程序。要加強對個人重大事項報告制度，自覺接受組織監督。要深入推進辦事公開、民主管理，讓權力在陽光下運行。要高度重視紀檢監察機構建設，充分發揮紀檢監察機構的監督作用。要深入開展踐行“兩個至上”、做到“三個始終”、樹立“五種意識”教育活動，進一步打牢嚴格規范的思想基礎。強調“三個始終”，就是要始終把煙農利益放在心上，始終把零售客戶利益放在心上，始終把基層職工利益放在心上?！拔宸N意識”就是樹立責任意識，樹立憂患意識，樹立公仆意識，樹立民主意識，樹立創新意識。

　　三是認真貫徹落實國家局有關規定，確保國家局黨組的決策部署落實到位。要進一步嚴格規范工商企業卷煙經營行為，切實做到“六個嚴禁、一個嚴控”。要嚴格執行工程投資、物資采購、宣傳促銷有關制度規定，切實做到嚴格程序、陽光操作。要嚴格執行組織人事紀律，切實做到公開、民主，努力提高用人的公信力。要嚴格執行“天價煙”和卷煙過度包裝專項治理有關規定，切實做到令行禁止、政令暢通。要嚴格執行財經紀律，切實做到依法依規理財。各單位要按照國家局黨組的要求認認真真抓好落實，為樹立煙草行業良好形象、全面推進“卷煙上水平”作出新的努力和貢獻?！?/p>

　　當前煙草企業要認真學習傳達貫徹落實姜局長講話精神，統一思想認識，把國家局各項決策部署落實到位。姜局長的講話語重心長，為行業持續健康發展提出了要求，指出了方向。煙草企業要按照年初工作會和最近政工會提出的要求，以十七屆六中全會精神為指導，深入貫徹落實全國、全省煙草2012年工作會議精神，緊緊圍繞“卷煙上水平”和“品牌形象提升年”主要任務，以“精細化管理”為主線，以“兩標一創”為抓手，以“三講四要”作風建設為切入點，夯實基礎管理，加強流程管控，加快項目建設，提升隊伍素質，狠抓企業文化，提升和諧水平，全面推進企業各項工作再上新臺階，為煙草企業在新的起點上不斷開創發展新局面做出更好更大的貢獻。特別是要結合實際，認真抓好具體工作落實?！?/p>

　　一是繼續推進綜合管理體系建設。抓好內審問題整改工作，落實責任，組織實施，加強整改跟蹤驗證工作，為綜合管理體系順利通過外審認證做好準備。繼續組織推進《個人職責數據庫》的建立，同時加大文件執行率監督檢查工作，為標準信息化建設打好基礎。繼續按照PDCA循環扎實抓好本廠二級審核工作，做實管理評審工作，強化過程的監視管理。防止反饋與考核流于形式、走過場。加強內審員隊伍建設。圍繞提高內審水平和體系改進能力，強化內審員隊伍管理，完善內審員培訓制度和激勵機制，使內審員知識儲備、職業技能和管理經驗不斷提高。使其在各個崗位上充分發揮日常指導、審核糾正的作用，為體系持續有效運行奠定人才基礎。積極推進管理創新工程，以精細化管理為核心，規劃部署“管理創一流”活動，確?！肮堋庇写胧ⅰ袄怼庇兴悸?、“創”有方向，“爭”有目標。圍繞“五化”目標，建立重點管理創新課題，把促進管理體系與管理實際相結合，動態審核、持續改進，切實增強體系的針對性和有效性，努力在工作節點和工作流程上有所突破。　

　　二是進一步強化“三項工作”。按照“要求要嚴、工作要實、責任到位、嚴格問責”的要求，切實規范工程投資、物資采購、宣傳促銷工作，確保年度公開招標金額達到85%以上。全面推行“科學分類、合理打包、一次招標、分批供貨、據實結算”的非煙用物資采購模式，大力推進自主招標。嚴格執行招投標管理制度，全面落實“三項工作”程序規定，切實發揮“三項工作”管理委員會作用，定期召開“三項工作”管理委員會會議，實現“三項工作”全程權力運行規范、操作公開透明、監管有力到位。進一步規范招投標管理流程，不斷總結完善職工監督和參與的招投標管理機制，充分發揮專家庫監督評審作用，及時優化專家庫和職工代表，提升評標小組整體素質和專業水平，確保招標工作公開透明，陽光運行?！?/p>

　　三是加快信息化建設。要按照流程信息化、程序簡約化、過程痕跡化原則，配合公司加快組織實施ERP項目，提前做好各專業模塊的流程梳理、數據整理工作。要增強信息安全意識，以信息化促進經營一體化、管理現代化、流程標準化、服務精細化，為“卷煙上水平”發揮重要支撐作用?！?/p>

　　四是要抓好基礎管理。綜合計劃、財務管理、質量管理、綜合統計、績效考核、經濟運行、規章制度管理等工作，把推動品牌形象提升、推進企業更好更快發展作為當前最大的實踐，努力堅持“三個始終”，牢固樹立“五種意識”，切實增強戰略思維和創新思維，強化激勵機制，提升隊伍整體素質，全面提高基礎管理水平?！?/p>

　　五是提升文化建設水平。要堅持以人為本，大力加強社會主義核心價值觀和“兩個至上”行業共同價值觀教育，切實提高文化自覺，增強文化自信，樹立“熱愛企業、感恩企業、奉獻企業”的意識，為企業改革發展營造良好氛圍?！?/p>

　　六是加強安全工作。遵守國家安全法律和工廠安全規章制度，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針，加大普法和綜合治理力度，努力構筑“平安企業”、“和諧企業”?！?/p>

　　總之，煙草企業要認真學習傳達貫徹姜局長講話精神，緊緊圍繞“卷煙上水平”和“品牌形象提升年”主要任務，精細管理，開拓創新，為推進企業持續健康發展而共同努力奮斗。