煙草在線專稿　　引：在黨風廉政建設進程中，企業黨員干部職工思想觀念的扭轉和良好氛圍的形成，僅靠突擊性的警示教育是不夠的，必須有一種持久的、深入的、又無時無處不在的作用力。眼下反“四風”也要注意防微杜漸，持之以恒，只有以攻堅刻難的姿態，維持踏踏實實的步履，才能移風易俗養成健康向上的公序良俗。筆者認為，利用“文化”這一載體，發揮其持久、潤物無聲的妙用，加強廉政文化建設，營造廉政勤政氛圍，應該是遏制腐敗現象產生的一種有效途徑。那么，如何加強同各有關職能部門的協調和溝通，進一步完善教育機制，整合教育資源，推進廉政文化建設，爭創廉政文化示范點，是值得我們不斷探索的努力方向。

　　一、廉政文化建設是一項與時俱進、創新發展的系統工程。

　　企業廉政文化建設是一項長期的、復雜的、艱巨的、系統的工作，有一個循環往復、不斷提升的過程。因此，廉政文化建設并不是一勞永逸，一成不變的，同樣需要跟上時代步伐，需要不斷創新。

　　在廉政文化建設的內容上，煙草行業要緊跟形勢，把握行業發展方向，堅持以人為本，根據員工的崗位特性、工作環境、文化背景和個性的心理需求等，貼近實際，貼近生活，貼近群眾，以有效提高黨員干部的思想政治素質為目的，增強廉政文化建設的針對性。

　　一是把堅定干部職工的理想信念作為廉政文化建設的核心內容。按照立黨為公、執政為民的要求，以堅定理想信念為核心，以全心全意為人民服務為宗旨，以樹立科學發展觀和正確權力觀為主要內容，開展各種主題教育，引導廣大干部職工牢固樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀和名利觀。把提高黨員干部特別是領導班子成員廉潔自律意識，作為廉政文化建設的一項重要任務。要通過正面典型示范教育和反面案例警示教育，引導干部員工加強文化修養，升華自己的人格，強化廉潔自律意識，不斷增強黨員干部的監督意識和紀律觀念，筑牢思想道德防線，自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個人主義等錯誤思想的侵襲，經得起改革開放、市場經濟和長期執政的考驗。

　　二是把提高干部職工的道德水平作為廉政文化建設的重點內容。要特別注重把職業道德教育作為廉政文化教育的突破口。加強理論教育，通過舉辦道德大講堂、報告會、座談會，暢談職業理想，使干部員工樹立正確的職業道德觀；加強養成教育，使干部員工在實踐中提高對職業道德的認識，規范自己的職業道德行為，持之以恒，養成習慣；加強市場經濟意識教育，啟發干部員工提高經營意識、競爭意識和憂患意識，增強主人翁責任感，從而樹立“敬業、愛業、重業”的道德情感。要通過職業道德教育的落實，廉政思想的深化，使敏感崗位的員工不出任何差錯。如三項工作流程的規范執行、財務發票的簽批、貨源分配的陽光操作、專賣案件的秉公處理等等。

　　三是把提高干部員工的廉政文化素養作為廉政文化建設的基本內容。始終把黨員干部的廉政文化素養作為基礎工作來抓，堅持用科學的理論武裝人，用優秀的文化培育人。利用辯論賽、倡議書、座談會、報告會、培訓班等形式，聘請檢察院、法院、公安局等職能部門的領導、專家上法制教育課，組織反腐倡廉、黨紀法規知識競賽活動，讓黨員干部在親身體驗中接受廉政文化的熏陶，提高自身的思想政治素質和科學文化素質。

　　四是把建立關愛員工機制作為廉政文化建設的長期內容。廉政文化建設離不開全員的參與，群眾的監督，需要用愛心，即以愛心關心領導、同事、企業。俗話說：近水知魚性，近山識鳥音。企業員工對所在企業出現的腐敗現象最知情，也最有發言權，為此，要及時地認真聽取他們的意見和建議，及時掌握了解企業內部存在的問題，以廣泛民主的方式加以共同解決。要堅持以人為本，實事求是，切實對員工負責，接受員工監督，持之以恒地開展“三貼近”活動，了解員工所思、所想、所盼，幫助員工特別是暫時困難員工解難題，辦實事，及時解決他們的實際困難。

　　五是把加強廉政理論研究作為廉政文化建設的提升內容。要注重廉政理論研究，尤其是在目前煙草行業的重要調整時期，在行業發展的關鍵時刻，為確保干部職工思想穩定，確保改革的順利推進，確保企業的持續和諧健康發展，要充分利用廉政文化這個有力武器，總結廉政文化建設的成果和經驗，探索廉政文化體系建設深層次問題。如邀請有關專家學者進行專題研討，紀監部門定期撰寫紀監研討文章，及時準確掌握思想動態，牢牢把握實情，力求有的放矢。理論的研究，能進一步揭示廉政文化建設體系的內在規律，真正用科學理論指導廉政文化實踐，增強廉政文化的生機和活力。

　　二、廉政文化建設需要不斷豐富創新載體，有效提高感染力。

　　要讓廉政文化建設落實到位，教育人，感化人，采取多種形式多種途徑推動廉政文化建設，目的是營造廉政文化建設的良好氛圍，讓無形的廉政文化成為看得見、摸得著的有形實物，用不斷豐富創新的載體，把廉政文化的內容進行多樣化滲透，營造春風化雨、潤物無聲、充滿人情味的廉政文化氛圍，使干部職工認可、接受并自覺執行，在接受中升華，讓廉政文化洗滌心靈，成為思想的指路燈。

　　一是開展廉政文化活動。充分運用群眾樂于參加、易于接受的形式，開展豐富多彩的廉政文化活動，吸引群眾踴躍參與，使黨員干部在輕輕松松的氛圍中接受廉政文化的熏陶。如開展反腐倡廉書畫展覽活動，組織創作廉政歌曲、構建廉政文化網絡。利用局域網這個宣傳平臺，大力宣傳廉政文化建設方面的內容。

　　二是大力加強“四好班子”建設。百說不如一做，班子成員帶頭講廉政、講團結、講民主、講科學、講責任，嚴于律己，作風正派，能大大增強廉政思想工作的說服力和感召力。更容易自上而下地形成勤政廉政的良好風氣。

　　三是從身邊感“廉”。通過身邊人身邊事，將一個個生動的事例、一個個熟悉的人物、一個個鮮活的典型，呈現在職工面前，如在深入開展“踐行‘兩個至上’、做到‘三個始終’、樹立‘五種意識’”主題教育實踐活動過程中，及時發掘優秀員工的先進事跡予以廣泛的宣傳報道，讓職工深切感受到“廉”就在身邊，“廉”就在崗位，“廉”就在日常工作的點點滴滴中。

　　四是全社會倡“廉”。煙草行業是一個特殊行業。在專賣體制下，掩蓋了一些矛盾與問題，鑒于此，要選擇有效的預防措施，采取甜與苦、富與貧教育相結合，以升華廉政理念，組織干部職工深入本地“對口扶貧村”，開展幫扶困難村民的活動。現場召開黨員民主生活會，與當地黨員一起組織活動，走訪特困戶，為他們捐款捐物，把正面教育和側面感化結合起來，深化對弱勢群體的關愛與支持，凈化靈魂，增強抗腐防變免疫力，有助于在全社會營造注重和諧、廉潔的氛圍。

　　三、廉政文化建設必須不斷拓展活動領域，有效擴大輻射面。

　　廣大群眾是廉政文化建設最廣泛的主體，也是廉政文化建設不斷豐富發展的源泉。我們要始終堅持重點突出，重心下移的工作原則，不斷擴大廉政文化建設的覆蓋面，讓廉政文化進崗位、進家庭、進社區、進決策，使廉政警鐘處處長鳴，不絕于耳。

　　一是廉政文化進崗位。將廉政文化建設與政務公開、政“誤”公開、企業效能監察緊密結合，并融入企業管理中，逐步形成廉潔、規范的具有煙草特色的企業廉政文化。在單位設立廉政文化墻和廉政文化活動室；在樓梯口、會議室、走廊過道等場所設置廉政文化宣傳標語、廉政典型圖片；在電腦屏保和干部職工辦公桌放置廉潔從政宣傳牌；征集廉政格言，編制廉潔從政的有關彩鈴、短信，努力營造清白做人、干凈做事、廉潔從政的氛圍。

　　二是廉政文化進家庭。要將廉政文化建設同家庭美德教育相結合，通過舉辦領導干部家屬培訓班，評選“廉內助”、“五好家庭”，在節假日等重要時段向干部家屬印發爭當“廉內助”公開信或廉政短信息，與領導干部家屬簽“助廉承諾書”等形式，教育干部家屬當好“廉內助”，多吹“清廉風”，清潔“生活圈”，嚴把“社交圈”，當好“監護者”，共筑家庭廉政防線。

　　三是廉政文化進社區。把廉政文化進社區與創建文明社區、和諧社區等工作緊密結合起來，將廉政文化溶入到社區文化中，滲透到各個角落，讓廉政教育更具人性化和親和力。

　　四是廉政文化進決策。為更好地從源頭上預防腐敗，把廉政文化建設與制度建設緊密結合起來，建立健全反腐倡廉工作的各項制度。把廉潔的文化理念融入制度之中，進入決策之中。形成用管人、管事的工作機制，理順決策程序，規范用權行為。健全完善內部監督制度，修訂完善議事規則，把重大決策、重要人事任免、重要建設項目安排和大額資金使用等作為重要議事內容，由領導班子集體討論決定；建立同級監督工作制度。突出對大宗物資采購的監督，突出對卷煙經營的監督，突出