煙草在線專稿　　引：深化改革是今年煙草行業的重要任務之一。　長期以來，通過不斷深化改革，煙草企業改革的力度不斷增大，企業活力不斷增加，體現出越來越多的生機與活力。特別是通過幾次重組，國有煙草企業已經煥然一新發出勃勃生機。但是，大家也應該看到，一些歷史悠久、規模龐大的企業，仍然存在著人員包袱沉重，在一定程度上制約企業發展的情況依然不同程度地存在。　

　　當前，正值行業上下齊心協力向全年實現利稅務1萬億元目標邁進的征途上，在深化改革上，行業人員應該繼續根據跨省重組的形勢，根據企業實際，繼續不斷探索嘗試人員隊伍建設方面的新做法、新嘗試，強化培訓與競爭機制，為企業發展助力。　

　　應該說，一些老國有煙草企業，作為歷史大廠、老廠，年齡結構老化、知識結構偏弱、員工傷病較多是必須面對的事實。這一系列情況的存在嚴重制約了企業的發展，為進一步加強員工隊伍建設，為企業持續有效和諧發展提供堅強的人力支持和保證，應該在人員隊伍建設方面不斷進行探索和嘗試。　

　　要繼續強化企業專業技術崗位聘任管理　

　　強化企業專業技術崗位聘任管理是關鍵環節之一。要針對部分工程技術人員指揮生產能力較差，人員管理和調度能力偏低，其中一個重要原因是部分人員在聘任崗位前缺乏必要的關鍵崗位鍛煉這一實際，在改革工作中，以崗位勝任能力為重點，著力把好技術崗位聘任的入口關。　

　　著重通過加大對近年來新入廠畢業生的培養力度，確保所有畢業生在聘任到專業技術崗位前達到以下三個條件：一是必須有三年以上基層崗位學習和鍛煉的經歷；二是必須取得所聘單位兩個以上主要生產崗位的上崗資質；三是必須經歷一年以上班長崗位或班組運行工程師崗位的實際工作鍛煉。　

　　凡符合上述條件且經考核合格者，在工作需要時方可聘任到相關專業技術崗位工作。如用人單位出現只有一個崗位空缺，但有兩人或兩人以上符合聘任崗位條件的情況時，原則上采用競聘上崗的辦法，由車間和相關處室人員組成競聘領導小組，通過對競聘人員的德、能、勤、績等多方面的綜合考評，按成績由高到低進行擇優錄用。以上做法的目的是為了從根本上改變以往按資排隊的傳統用人方式，真正讓品德優秀、踏實肯干、才能突出、有培養潛力的專業人才突顯出來，在推動煉油廠科學發展中擔當重任。　

　　要不斷強化生產一線的班組長隊伍建設　

　　要根據生產車間運行方式及員工年休假、健康療養時間較長的實際情況，為切實保障安全生產的需要，各車間在條件允許的情況下可設置副班長。副班長的主要職責是協助班長工作，平時協助班長認真完成本班的各項生產工作任務，在班長不在崗位時行使班長職權，履行班長職責。各單位所選用的副班長應基本具備班長崗位任職條件，在班長崗位出現空缺時，班長人選原則上在現任副班長中產生。副班長實行動態管理，并由所在單位定期進行考核。各單位在設置副班長時需要注意的是，副班長原聘崗位不變，工資待遇按原聘崗位執行，但獎金系數各單位可根據實際情況作適當調整。對于需設置副班長的單位，應及時提交申請報告，由煉油廠人事處審批并備案。　

　　要積極嘗試建立生產一線人員補充、退出機制　

　　對于由于各種原因不能適應一線生產裝置工作的人員，要建立完善、強制性規章制度形成有效的人員退出、流動機制，真正實現操作服務人員的置換，保證生產裝置人員結構、素質能夠適應操作需要。對于符合退出條件的人員應采取勸說其主動退出，根據車間實際需要調整到生產服務崗位；對于未設立生產服務崗位的單位，各自按實際情況安排在非重要崗位；根據個人自愿，將部分因年齡或身體原因不適應本職崗位的職工以借調形式安排在更夫崗位等措施，做好人員的補充及退出機制。　

　　要加大操作層員工隊伍建設，培訓優秀、全能操作員　

　　近年來，煙草企業先進技術設備不斷引進，隨著科學技術的不斷進步企業改革的不斷深入，生產過程的現代化程度不斷提高，一線生產人員不斷緊縮，工種界限的模糊化將是未來企業的發展趨勢。為此，培養“大工種”、“多功能”、“專家型”的一線作業人員是企業人力資源開發的重要任務。　

　　1、在操作運行崗位實施“定期、分層次、循環交叉”輪崗作業機制。首先選拔骨干操作工以班組為單位進行輪崗，最終達到精通本班組的各個崗位作業。在輪崗的過程中這些精于實際操作、經驗豐富的作業骨干，可源源不斷地將自己的經驗和方法傳授給其他人員，達到共同提高的目的；二是班組長層的操作員在工段或車間范圍內進行班組間輪崗。對于非常優秀的操作層員工也可跨車間進行輪崗學習，為車間合并創造有利條件，培養專家型的多功能操作能手。對于停工裝置的員工要根據具體情況學習要有針對性的學習其它裝置理論知識，或定期到其它車間跟班實習學習技能。　

　　2、鼓勵操作層員工立足崗位，深入開展員工讀書自學活動、技術創新。對于勤于思考，善于鉆研，具有創新能力，在解決生產技術難題方面做出突出貢獻，取得顯著經濟效益的人員，或在技能大賽中成績優秀者，授予“自學成材”稱號，應給予重獎，調動他們的學習、工作積極性，激發他們的創新意識。　　

　　要探索建立現代企業培訓制度　

　　培訓關鍵在于實用，實現實用的關鍵在于探索現代企業培訓制度。可采取以下措施：　

　　1、建立分級管理、分工負責、分類培訓，企業價值與員工價值有機結合，共同發展的教育培訓機制。在滿足企業生產經營體制的前提下，尊重員工的個性發展，把員工的教育培訓與他們的個人職業生涯策劃緊密聯系起來，把培養和塑造既掌握現代知識技能，又具有共同價值觀的“企業人”作為員工教育培訓的根本目的。　

　　2、突出教育培訓重點，實施全員、全方位教育培訓，專家型與多功能型技術人才并舉的教育培訓戰略，以適應煉油廠持續發展需要。　

　　3、探索建立選拔、培訓、考核、使用、待遇一體化機制。十二五期間，要全面實施持證上崗制度，嚴格按照崗位任職規范要求進行培訓、考核，崗位培訓資格證書和繼續教育證書要做為全員上崗的必要條件，未取得相應資格證書和繼續教育證書的人員不能聘任上崗。在此期間，在原有培訓考核制度的基礎上，要建立全能操作員考核獎勵制、員工自學成材考核獎勵制，使現代企業培訓制度不斷完善，真正做到員工素質的好壞與工資、獎金、聘任、提干緊密結合。　

　　以人為本，是當代企業管理的第一管理思想。全面提高勞動者素質，是人力資源開發的當務之急，也是經濟發展、企業進步的關鍵所在。樹立全新的理念，為企業更快更好發展繁榮提供可靠的人力資源。