牢牢把握堅持高質量發展這一新時代的硬道理，持續推動發展質量變革、效率變革、動力變革 /王家能 攝

東風浩蕩，奮進新程；凝心聚力，奮楫揚帆。

猶如指引航向的燈塔，2024年全國煙草工作會議，總結2023年工作、分析面臨的形勢、部署2024年重點任務。既立導向、劃重點，為全年工作指向定調；又鼓干勁、提信心，激勵廣大干部職工再創佳績。

回望來時路，我們步履鏗鏘——

過去一年，行業高質量發展和現代化建設邁出堅實步伐，“十四五”中期目標任務較好完成，各項工作取得顯著成效，經濟發展和全方位貢獻站上新臺階，現代化煙草產業體系形成新格局，現代治理效能達到新水平，書寫了一份亮眼的奮斗答卷。

展望新征程，我們更添信心——

2024年是新中國成立75周年，也是實施“十四五”規劃的關鍵一年，行業將牢牢把握堅持高質量發展這一新時代的硬道理，以思想之新、改革之勇、創新之力，全力推動高質量發展和現代化建設取得新成效，努力為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業貢獻力量。

（一）緊盯“高”和“新”，以高質量發展為主題，推動發展方式深刻變革、發展動能逐步增強、發展質量持續提升。

“天以新為運，人以新為生”。

發展必須與時俱進，新時代新階段的發展必須是高質量發展。剛剛結束不久的中央經濟工作會議深刻總結新時代做好經濟工作的規律性認識，排在首位的就是“必須把堅持高質量發展作為新時代的硬道理”，為行業開創發展新局面，指明了前進方向，提供了行動指南。

從“發展是硬道理”到“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”，再到“必須把堅持高質量發展作為新時代的硬道理”，既一脈相承又與時俱進，既體現了對發展規律的深刻認識，又把握了新發展階段的現實需要，彰顯了以高質量發展贏取戰略主動的堅定決心。

硬道理，硬就硬在它是體現發展規律的道理，是能夠引領發展實踐的道理，是被發展實踐反復證明的道理。

黨的十九大以來，國家局黨組緊扣高質量發展主題，擘畫行業高質量發展藍圖，明確長期可持續發展導向，鮮明提出“堅決避免脫離經濟發展水平和居民消費能力追求‘揠苗助長’式的指標增長和結構提升”“堅決避免只看眼前不顧長遠追求‘透支未來’式的跨越發展”……

近年來，面對復雜嚴峻的外部環境和多重困難挑戰，行業始終把經濟平穩運行和市場良好狀態擺在優先位置，堅定不移貫徹“十六字”方針，因時因勢加強和改善宏觀調控，煙草經濟在高基數平臺上穩健發展、進中提質，為推動我國經濟整體好轉發揮了重要作用。

凡此種種，體現出行業貫徹落實黨中央決策部署，以“硬道理”的清醒認識推動高質量發展的行動自覺。

新的發展階段、新的使命任務和新的發展環境，對行業實現質的有效提升和量的合理增長提出了更高、更為緊迫的要求。

2024年全國煙草工作會議上，國家局黨組鮮明提出“六個牢牢把握”工作定位和“六個持續”工作要求，“牢牢把握堅持高質量發展這一新時代的硬道理，持續推動煙草經濟實現發展質量的有效提升”是其中一條。

謀而后定，行且堅毅。牢牢把握堅持高質量發展這一新時代的硬道理，把發展質量擺在更加突出位置，鞏固和增強行業經濟向好態勢，培育新質生產力，持續推動發展質量變革、效率變革、動力變革，在行業高質量發展和現代化建設中勇擔新使命、擔當建新功。

（二）把握“時”和“勢”，在“穩中求進、以進促穩、先立后破”中續寫行業高質量發展和現代化建設新篇章。

“善謀者勝，遠謀者興”。

憶往昔風雨征程，行業之所以能夠保持平穩發展，一個重要原因就在于我們審時度勢，把握經濟社會發展的“時”與“勢”，讀懂行業發展的優劣條件，抓住新機遇、迎接新挑戰、展現新作為。

看今朝百舸爭流，我國經濟恢復仍處于關鍵階段，進一步推動經濟回升向好需要克服較多困難，外部環境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升，行業必須增強憂患意識，堅持問題導向，更加冷靜地分析發展形勢。

向未來信心滿滿，中國經濟從來都是在戰勝挑戰中發展、在風雨洗禮中成長、在歷經考驗中壯大。當前行業發展面臨的有利條件強于不利條件，經濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，要增強發展的底氣和信心。

用全面眼光看待“形”和“勢”，用辯證眼光看待“危”和“機”。2024年全國煙草工作會議認真分析行業面臨的形勢后，強調要正確認識和把握好“六個重大關系”。這是貫徹落實黨中央決策部署的具體行動，是關系行業長遠發展的戰略考量，體現了對“穩”與“進”、“立”和“破”辯證關系的深刻把握。

穩中求進，“穩”是大局，是“進”的重要基礎。縱觀世界500強企業和“百年老店”，之所以能基業長青、屹立不倒，最重要原因在于穩健審慎經營。

欲速則不達，行穩方致遠。堅持穩中求進工作總基調，要做到穩健審慎經營，不急功近利，不唯利是圖，不脫實向虛。

近年來，全行業始終堅持穩中求進工作總基調，有效應對疫情反復沖擊，經濟運行穩定性明顯增強，實現了前所未有的平穩增長。

新征程上，在高基數平臺上推動發展，必須做到方針政策穩、經濟運行穩、發展態勢穩，堅定不移貫徹“十六字”方針，堅持不懈推進供給側結構性改革，在穩的基礎上積極進取，為“進”創造穩定的發展環境，確保發展方向不動搖、目標不偏離、力度不放松。

以進促穩，通過經濟結構、發展質量、改革創新等方面的“進”，不斷鞏固穩中向好的基礎；先立后破，破“舊”先立“新”，把該立的積極主動地立起來，該破的在立的基礎上堅決地破，以改革新成效激發高質量發展新動能。

新征程上，我們的前途一片光明，但腳下的路不會是一馬平川。堅持穩中求進工作總基調，積極服務和融入新發展格局，讓“穩”的基礎不斷加固，“進”的動能加速集聚，“立”的堅定持續深入，中國煙草這艘大船將乘風破浪持續前行。

（三）謀實“計”和“策”，用狠抓落實的“硬功夫”，把“硬道理”貫徹落實到行業發展各領域全過程。

“知之愈明，則行之愈篤”。

“硬道理”中蘊含“實要求”，“實要求”下拿出“硬舉措”。全國煙草工作會議從9個方面對今年重點工作進行了部署安排——

“縱深推進全面從嚴治黨，全力保持經濟平穩增長，持之以恒深化行業改革，加快提升科技創新能力，持續推動產業優化升級，全面提升企業管理水平，依法加強市場監管，有效防范化解風險挑戰，持續造就高素質干部人才隊伍。”

這些重點工作貫穿了高質量發展的主題主線，既有面上的謀劃思考，也有線上的延伸拓展，更有點上的精準聚焦，具有極強的針對性和操作性。

團結就是力量，信心賽過黃金。今年行業工作的大政方針已定，任務艱巨，意義重大。全行業要拿出只爭朝夕、時不我待的奮斗姿態和工作作風，把各項重點任務落到實處，敢作敢為、善作善成，讓高質量發展的步伐走得更有力量、更顯底氣。

以新發展理念引領高質量發展。打破思維定式，轉變思想觀念，正確處理速度和質量、發展和安全、繼承和創新等關系，不斷提高推動高質量發展的系統性、整體性、協同性。

以正確政績觀推動高質量發展。胸懷“國之大者”，強化大局觀念，從實際出發謀劃工作，使提出的點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神，創造性抓工作、促落實，既為一域爭光、更為全局添彩。

以高水平安全護航高質量發展。把安全理念貫穿行業發展各領域、全過程，統籌防范市場供需失衡、運行大起大落和宏觀政策調整變化應對不力三大風險隱患，積極防范化解各領域風險挑戰，牢牢守住不發生重大風險的底線。

萬里征程風正勁，千鈞重任再揚帆。新征程是充滿夢想的遠征，沒有捷徑，唯有實干、抓緊干。以咬定青山不放松的執著、行百里者半九十的清醒，繼續爬坡過坎、攻堅克難，下足苦功硬功真功，我們就一定能創造出經得起檢驗的實績，續寫行業高質量發展和現代化建設新篇章，不斷為強國建設、民族復興偉業添磚加瓦、增光添彩。