煙草在線據海峽煙草報道
[案例]
福建莆田市零售客戶肖先生來電咨詢,說他于今年3月初取得了煙草專賣零售許可證,因為個人原因停業,還沒有開始經營卷煙業務。本月中旬,肖先生準備重新開業時發現,他的煙草專賣零售許可證已經被取消了。肖先生說,自己既沒有違法行為,許可證也未過期,煙草專賣部門為什么取消了他的許可證?
[評析]
一、煙草專賣行政主管部門有權對煙草專賣許可證進行監督管理,對取得煙草專賣許可證的單位或個人的生產經營活動進行監督檢查。《煙草專賣許可證管理辦法》(發改委令第51號)第三條規定,煙草專賣行政主管部門應當依照法定的權限、范圍、條件和程序審批、發放煙草專賣許可證,并進行有效的監督管理。第三十五條規定,煙草專賣許可證發證機關有權對轄區內取得煙草專賣許可證的公民、法人或者其他組織的生產經營活動進行監督檢查,也可以授權或者委托下級煙草專賣行政主管部門進行監督檢查。第四十條規定,取得煙草專賣許可證的公民、法人或者其他組織,應當按照有關法律、法規、規章及本辦法的規定接受煙草專賣行政主管部門的監督檢查。
二、領取煙草專賣許可證后6個月尚未開展生產經營活動的應當收回其煙草專賣許可證。《煙草專賣許可證管理辦法》第五十二條規定,取得煙草專賣許可證的公民、法人或者其他組織在領取煙草專賣許可證后滿6個月尚未開展生產經營活動的,視同歇業。煙草專賣行政主管部門應當收回其煙草專賣許可證。
肖先生今年3月就取得了煙草專賣零售許可證,應當依法開展生產經營活動,而其因個人原因停業,還沒有開始卷煙業務,到本月中旬重新開業,時間已經超過了6個月。當地煙草專賣行政主管部門作為煙草專賣零售許可證的發證機關,根據《煙草專賣許可證管理辦法》第五十二條規定收回肖先生的煙草專賣零售許可證,符合法律規定。因此,對于領取煙草專賣許可證的單位或個人來說,不僅要依法經營煙草專賣品,而且要遵守許可證本身的管理規定。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察