煙草在線據《東方煙草報》報道　　

　　【案例】

　　最近，趙某高興地領到了煙草專賣零售許可證。拿到許可證后仔細一看，趙某有點糊涂了：別人的許可證有效期都是5年，而自己的只有2年，這是怎么回事？他趕緊向煙草專賣局詢問。原來，他的營業執照還有兩年就到期了，而許可證的有效期限要結合營業執照來確定，因此他的許可證的有效期限就比別人少了3年。工作人員還告訴他，如果2年后他想繼續經營卷煙零售業務，可以在換發新營業執照后申請延續原來的煙草專賣零售許可證。

　　【解析】

　　煙草專賣零售許可證的有效期限一般是5年，但并非必須是5年。《煙草專賣許可證管理辦法》（以下簡稱《辦法》）第二十八條規定，煙草專賣許可證的有效期限最長為5年，自發證之日起計算。《辦法》只規定了煙草專賣許可證最長有效期限為5年，沒有規定下限，也就是說，只要不超過5年，都是合法的。

　　《辦法》之所以對許可證的有效期限沒有統一規定，是因為實踐中申請人的情況比較復雜，如果統一設定有效期限，既不符合實際情況，也不便于對許可證進行管理。因此許可證的具體有效期限，各發證機關可以根據實際情況確定。一般情況下發證機關會考慮以下因素：

　　（一）本人意愿。申請人本人可根據自身實際情況決定不超過5年的經營期限。

　　（二）經營場地合法使用證明的有效期。經營場地合法使用證明的有效期限少于5年的，許可證的有效期以使用證明的期限為準；如果是租賃的房屋續租的，卷煙零售客戶可以申請延續許可證。

　　（三）營業執照的有效期限。卷煙零售許可證的有效期不得超過營業執照的有效期。

　　（四）守法經營情況。如果申請人以前曾有過涉煙違法行為，許可證的有效期限也可以在5年內酌減。

　　（五）所在街區可以預期的城市拆遷改造情況。如所在城市可以預期的拆遷改造導致零售客戶某一申請條件無法滿足的，煙草專賣行政主管部門可以決定該零售客戶的許可證有效期，但最長不超過預期改造日期。

　　（六）其他可以預期的合理因素。