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12月9日,煙草行業(yè)援建水源工程福建三明市明溪縣黃沙坑水庫竣工驗(yàn)收。清流縣融媒體中心 齊智杰/攝
煙后制種喜獲豐收
貧困是一個(gè)難題,扶貧是一份責(zé)任。積極參與到幫扶貧困地區(qū)、貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,是煙草行業(yè)履行的政治使命。
在東南沿海,福建煙草立足自身實(shí)際、積極履責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)挠辛?shí)踐,主動(dòng)把精準(zhǔn)扶貧工作作為應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任,從福建實(shí)際出發(fā),抓好精準(zhǔn)扶貧,用好資源、政策和資金,為閩西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡責(zé)出力。
幫到點(diǎn)上 扶到根上
12月3日,福建龍巖上杭。藍(lán)溪鎮(zhèn)歧灘村村民黃慶德夫婦坐在地頭,曬著太陽,計(jì)劃著2021年再擴(kuò)一些田。
歧灘村,福建省龍巖市上杭縣煙草專賣局機(jī)關(guān)黨委煙葉辦支部的結(jié)對(duì)聯(lián)建掛鉤村,曾是遠(yuǎn)近聞名的貧困村。駐村第一書記丘啟發(fā)2017年剛來的時(shí)候,村里幾乎看不到年輕人。
彼時(shí),全村有8戶貧困戶,如何帶領(lǐng)這些貧困戶走上致富之路是首要難題。丘啟發(fā)天天在田間地頭來回走,發(fā)現(xiàn)因?yàn)楣喔扔盟蛔?#xff0c;村民們想種些水稻、水果都力不從心。
“不如先把煙田道路硬化,引水進(jìn)田。”丘啟發(fā)向單位爭取資金34.5萬元,做了煙田水渠排灌和道路硬化項(xiàng)目。
用水問題迎刃而解,村里農(nóng)業(yè)發(fā)展有了新思路。漸漸地,村容村貌越來越好,村民種煙效益也增加了,外出打工的一些村民知曉后,動(dòng)了回村的念頭。
黃慶德就是去年回到村里的。他對(duì)常常上門指導(dǎo)幫扶的年輕駐村書記印象頗好:遇到霜凍期,丘啟發(fā)組織黨員服務(wù)隊(duì)幫助籌備抗災(zāi)救災(zāi)物資;村民缺土地,丘啟發(fā)和村黨支部、合作社一起想辦法幫忙解決;農(nóng)民碰到技術(shù)難題,丘啟發(fā)從縣里專門請(qǐng)來技術(shù)人員提供指導(dǎo)和培訓(xùn)。
“我自己有3畝土地,加上煙葉生產(chǎn)合作社幫忙流轉(zhuǎn)的40多畝土地,通過煙稻輪種,上半年種煙下半年種水稻,年收入十幾萬不成問題,比在外面打工輕松穩(wěn)定。”得到了幫扶的黃慶德決定就此留在村里。而就在去年6月,歧灘村建檔立卡的8戶18人全部實(shí)現(xiàn)脫貧。
和歧灘村一樣發(fā)生蛻變的,還有福建好多鄉(xiāng)村。比如在連城縣北團(tuán)鎮(zhèn)山龍村,駐村第一書記王新旺先后籌集資金334萬元,投入村道路面硬化7條、總長約2.5公里,村主干道彎道改直、夯實(shí)護(hù)坡、水溝溝底硬化1處,飲水工程改造2處,初步實(shí)現(xiàn)“把路修到家門口、把水引入每一戶”的預(yù)期目標(biāo)。同時(shí),針對(duì)當(dāng)?shù)匾吧霹N繁多、杉樹松樹茂密,但被村民亂砍亂伐亂采的現(xiàn)象,研究制定禁山政策,共同保護(hù)森林和珍貴花卉,促進(jìn)掛鉤扶貧村社會(huì)風(fēng)氣和居住環(huán)境的全面優(yōu)化。
這些鄉(xiāng)村的蛻變,是福建煙草掛鉤幫扶的一個(gè)縮影。
近年來,福建煙草開展駐村幫扶,推動(dòng)掛鉤幫扶重點(diǎn)村脫貧。駐村干部們突出黨建引領(lǐng)抓扶貧,實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)促扶貧,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村助扶貧。
駐村干部們把加強(qiáng)黨的建設(shè)與扶貧開發(fā)工作有機(jī)結(jié)合,根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?#xff0c;大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),積極引入資金,大力開展道路、水渠、公園、村部等建設(shè),整治提升村容村貌。年復(fù)一年的努力之下,村兩委為民服務(wù)、帶民致富能力進(jìn)一步提高,一批貧困人口參與度高的特色農(nóng)業(yè)基地建成,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施也得到了明顯改善。
截至目前,全系統(tǒng)各單位累計(jì)派出駐村扶貧干部47人次,現(xiàn)仍有13人奮戰(zhàn)在扶貧攻堅(jiān)的第一線。
創(chuàng)新機(jī)制 追求實(shí)效
閩西北,福建省脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)。煙草產(chǎn)業(yè)是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)之一,是龍巖、三明、南平3個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐和財(cái)稅收入的重要來源。
在脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng),福建煙草怎樣助力脫貧?
三明建寧,全國最大的縣級(jí)雜交水稻種子生產(chǎn)基地。從2018年開始,建寧在全縣范圍內(nèi)著力推廣煙后稻制種產(chǎn)業(yè)。
溪源鄉(xiāng)被定為開展整鄉(xiāng)推進(jìn)的試點(diǎn)。該鄉(xiāng)蔣坊村農(nóng)民黃華勝親眼見證了“煙葉+”帶來的效益:“這小小的稻種,讓煙田種完‘金葉子’再產(chǎn)‘金種子’,從‘一季收’升級(jí)到‘兩季賺’。今年我種了24畝煙,收入12.8萬元。再加上全部又搞了水稻制種,還能再賺個(gè)7萬元。刨去成本,掙上它十三四萬元不成問題!”
人勤地不懶,土里刨出錢。三明以“煙葉+”模式構(gòu)建產(chǎn)業(yè)綜合體,篩選出煙后種植有機(jī)稻、優(yōu)質(zhì)稻和雜交水稻育種等項(xiàng)目,通過煙葉后作經(jīng)營鼓足農(nóng)民“腰包”。截止至2019年,三明已改造11319座密集烤房用于烘干稻種、稻谷、筍干等農(nóng)副產(chǎn)品,農(nóng)民僅依靠烘干或晾曬成本的降低,每年便可實(shí)現(xiàn)增收約1200萬元。目前,三明全市煙后稻制種規(guī)模約10萬畝,還有河龍貢米、優(yōu)質(zhì)糯稻等水稻產(chǎn)業(yè)規(guī)模約6萬畝,每年可幫助農(nóng)民增收近1.4億元。
堅(jiān)持多措并舉,推動(dòng)扶貧開發(fā)。在福建脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng),福建煙草積極打造產(chǎn)業(yè)扶貧、項(xiàng)目扶貧和精準(zhǔn)扶貧“三項(xiàng)機(jī)制”,穩(wěn)種植、促增收,助力貧困地區(qū)、貧困戶增強(qiáng)自我“造血”能力。
在閩西北地區(qū)特別是省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,福建煙草大力開展農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),累計(jì)建成農(nóng)田水渠和機(jī)耕路兩個(gè)“一萬公里”,覆蓋農(nóng)田面積312萬畝,基本實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)田“路相通、渠相連、旱能灌、澇能排”。2017—2019年,福建煙草投入補(bǔ)貼資金近5.31億元,建設(shè)煙基項(xiàng)目3.55萬個(gè)。
與此同時(shí),福建煙草積極開展水源工程建設(shè),由行業(yè)出資,建設(shè)單個(gè)造價(jià)在1億元左右的小一型、小二型水庫,填補(bǔ)國家只對(duì)大中型水庫建設(shè)進(jìn)行補(bǔ)貼的空白領(lǐng)域。截至目前,國家煙草局累計(jì)復(fù)函福建援建水源工程項(xiàng)目39個(gè),援建資金23.34億元,項(xiàng)目全部開工建設(shè),其中在省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣援建項(xiàng)目24個(gè),援建資金13.46億元;現(xiàn)已有27個(gè)蓄水并發(fā)揮效益,截至目前,已供灌溉用水超過3.5億噸,已供人飲用水近1億噸。
扶真貧,真扶貧。福建煙草各級(jí)煙草專賣局領(lǐng)導(dǎo)每年都定期對(duì)本單位共建社區(qū)、掛鉤扶貧村及貧困農(nóng)民、零售客戶進(jìn)行實(shí)地走訪,了解情況,開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。福建省煙草專賣局(公司)專門制定下發(fā)系列指導(dǎo)意見,對(duì)建檔立卡的361戶貧困農(nóng)民與308戶貧困零售戶,充分發(fā)揮基層一線人員利用貼近市場(chǎng)、貼近群眾的優(yōu)勢(shì),入戶了解生產(chǎn)生活情況和實(shí)際困難,通過多種幫扶等措施,穩(wěn)定他們的經(jīng)濟(jì)來源。
各單位通過深入調(diào)研、反復(fù)論證,在充分尊重掛鉤扶貧村干部和群眾意愿的基礎(chǔ)上,制定出切實(shí)可行的扶貧工作思路和工作計(jì)劃,幫助掛鉤扶貧村、貧困戶實(shí)現(xiàn)發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2017—2019年,累計(jì)對(duì)外捐贈(zèng)2.24億元,用于支持全省精準(zhǔn)扶貧及教科文衛(wèi)等社會(huì)公益事業(yè)。
農(nóng)業(yè)種植穩(wěn)定發(fā)展,多元產(chǎn)業(yè)協(xié)同互補(bǔ),農(nóng)民收入節(jié)節(jié)攀升。在福建煙草的助力下,八閩大地上,農(nóng)民耕耘在山谷、縱橫于阡陌,也馳騁在鄉(xiāng)村振興、致富增收的康莊大道上。