近期以來,河南省南陽市煙草專賣局(公司)上下聯(lián)動壓實責(zé)任,筑牢卷煙規(guī)范經(jīng)營防線,保障市場秩序平穩(wěn)規(guī)范運行。
一是壓實主體責(zé)任,在提高認(rèn)識、建立機制、制定措施上托底支撐。南陽市局(公司)黨組高度重視,主要負(fù)責(zé)人親自召開專題會議,各歸口部門分領(lǐng)任務(wù),迅速制定具體措施;組織市局(公司)班子成員分組帶隊調(diào)研督導(dǎo)各基層單位,就嚴(yán)格規(guī)范再強調(diào)、再落實;結(jié)合省局(公司)會議要求、自身實際及調(diào)研督導(dǎo)情況,制定針對性措施,確保規(guī)范措施務(wù)實可操。層層傳導(dǎo)壓力、調(diào)研督導(dǎo)基層單位、研判形勢制定措施,打“組合拳”推動主體責(zé)任更嚴(yán)更緊,倒逼內(nèi)部監(jiān)督更細(xì)更實。
二是狠抓內(nèi)部監(jiān)督,在識別異常、分析預(yù)警、從嚴(yán)查處上狠下手腕。嚴(yán)格“34588”綜合治理機制及《卷煙規(guī)范經(jīng)營內(nèi)部監(jiān)管工作指引》,按照《加強規(guī)范經(jīng)營工作的通知》,深入分析異常戶、異常線索、異常訂單,強化“四員聯(lián)動”;準(zhǔn)確分析外流數(shù)據(jù)和預(yù)警信息,及時開展實地核查,做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間反饋、第一時間查處;從嚴(yán)從快追責(zé)問責(zé),對春節(jié)期間發(fā)生的大要案件嚴(yán)肅查處;高度關(guān)注非本地籍、為收購和倒賣卷煙提供方便的零售戶,嚴(yán)打非法收購倒賣卷煙行為,全力遏制真煙異常流動苗頭。
三是做實精準(zhǔn)銷售,在數(shù)據(jù)研判、投放策略、市場調(diào)控下足功夫。加強對市場數(shù)據(jù)的收集、分析、應(yīng)用,按需預(yù)測,科學(xué)調(diào)配,最大程度為貨源投放提供具體依據(jù);動態(tài)調(diào)整銷售策略,力保源頭管控“精”,投放貨源“準(zhǔn)”,強化對重點品規(guī)尤其是敏感易外流品規(guī)的市場調(diào)控,從投放策略上控制外流風(fēng)險;調(diào)整訪銷節(jié)奏,日均銷量滿足中小客戶的正常需求,壓縮大戶的月度供貨總量,對外流風(fēng)險較大的規(guī)格實行停供限供;對市場有真實需求的,不因為怕而不滿足需求,堅決保證供應(yīng)。
四是強化工作協(xié)作,在監(jiān)督管控、群防群治、營造氛圍上持續(xù)加壓。市局(公司)成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,專賣、銷售分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,專賣、內(nèi)管、銷售、配送等部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組;各縣級局成立對應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,形成協(xié)同聯(lián)動、績效獎懲掛鉤的工作機制;圍繞“四項清單”,加大排查力度,實地督導(dǎo)落后單位;培育發(fā)展全社會信息員,落實信息提供查實獎勵機制,形成群防群治監(jiān)管格局,增強規(guī)范經(jīng)營的社會覆蓋面、滲透力和影響力;運用“內(nèi)部+外部”“線上+線下”和“普法+執(zhí)法”等宣傳方式,對規(guī)范經(jīng)營政策、違法懲治警示教育、誠信管理等進行正反教育引導(dǎo),營造誠信互助經(jīng)營氛圍。
五是科學(xué)計劃指導(dǎo),在組織貨源、細(xì)化任務(wù)、分配指標(biāo)上做好保障。足額銜接有效貨源,扎實做好信息采集,合理安排銷售指標(biāo),細(xì)化分解任務(wù)落實;按照“穩(wěn)銷量、提結(jié)構(gòu)、增稅利”的總體要求,合理調(diào)整投放策略,科學(xué)安排銷售指標(biāo);強化誠信等級運用,切實滿足市場需求,保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行。